城中区静兰街道环江村：法治为本，村民获得满满的幸福

2022年1月14日《广西法治日报》A4版头条刊登“全国乡村治理示范村”柳州市城中区静兰街道环江村法治工作亮点

法治为本，村民获得满满的幸福

——走进“全国乡村治理示范村”柳州市城中区静兰街道环江村

环江滨水大道与村落交相辉映。

莲花山麓，悠悠乡愁。古屯芳华，美名远扬。近日，记者走进获评第二批全国乡村治理示范村的柳州市城中区静兰街道环江村，只见沿着柳州河而建的环江滨水大道蜿蜒崎岖，一边是碧波的绿水，一边是秀丽的田园风光，美不胜收。

环江村位于莲花山保护区范围内，是柳州市的后花园和天然氧吧，距市中心15公里。这里山环水绕风光旖旎、乡土人文底蕴深厚，吸引众多市民和外地游客纷至沓来。

法治花开惠民生

“这下好了，遛娃多了一个好去处，还可以学习法律知识！”环江村村民黄女士一语道出村民们的心声。村民口中的好去处，便是环江村民法广场。

环江村民法广场于2020年9月9日建立，是广西首个村级民法主题广场。广场设置了民法典雕塑、民法典分则小雕塑、普法二维码、民法典宣传橱窗及民法典编纂史、法治名人名言等法律板报，村民在休闲娱乐的同时，拿起手机扫一扫二维码便可以获取法律知识，近距离领略法治文化，感受法治精神，培养良好的法治意识。

目前，环江村已完善农村公共法律服务站点网络，健全法律援助联络员制度。落实“三官一律”（法官、检察官、警官、律师和法律工作者）、“一村一法律顾问”工作机制，引导律师和法律服务工作者参与基层社会治理，深入农村（社区）开展普法宣传，引导群众学法、知法、守法，营造“办事依法、遇事找法、解决问题靠法”的良好法治环境。

环江村建立村级综治中心，投入200多万元，在全村9个村屯安装公共安全视频监控摄像头，把治安防控触角延伸到群众身边。环江村综治中心全面实现综合治理信息系统与综治视联网、公共安全视频监控平台“三网合一”，成为集治安监控、视频会议、远程教育、综合治理于一体的平安建设指挥、社会治理协调和非政务类事务服务综合性工作平台。综治中心正常运行，在维护社会治安、排查调处矛盾纠纷、防控疫情及抗洪指挥中发挥重要作用。

“五治”融合促和谐

环江村七里屯便民点是个网红点，许多市民专程开车到村里大榕树下的便民点买网红小吃——水油堆。便民点面积小，游客多，容易造成交通堵塞，不好管理。为此，村委会与相关部门协调，把便民点移到了环江旅游码头。

“如今，环江旅游码头也成了新晋网红点。元旦小长假，不少市民和外地游客到这里游玩，选购土货和小吃……因为治安好，许多房车一族晚上在这里安营扎寨，夜晚村民们也有生意做。”环江村干部戴任明津津乐道地向记者介绍。

2021年8月底，环江村的龙眼节虽然因疫情取消，但村民们并没有因此空闲下来。游客纷纷来到他们的农庄和果园，采摘龙眼，品尝龙眼焖土鸭、龙眼蒸鲈鱼，享受“龙眼宴”。

木工馆、农耕馆、蜂蜜馆、象棋文化馆……近30公里长的骑行休闲绿道“环江滨水大道”被誉为广西最美景观大道。环广西公路自行车世界巡回赛、柳州世界铁人赛等国际国内大型赛事在这里举行。一条红色的自行车道在其中延伸，格外醒目，骑行市民即兴赋诗“人骑彩虹，船行碧波。”简单的8个字勾勒青山绿水，快乐骑行的美好画卷。环江村在发展原有集体经济项目的同时，依托环江滨水大道风景，配合上级部门制定了环江村东流屯产业发展计划，提出了“骑行+自行车产业”和“骑行+民宿产业”的发展模式，把环江村东流屯打造成为骑行的一站式专业服务基地。

“这里的治安好、营商环境好，是老百姓家门口的诗与远方……”从浙江来柳州发展多年的庞先生，经常在节假日开着房车载着家人到环江村住上几晚。

慢行慢赏慢生活，种花种果种幸福。环江村积极探索党建引领下的“政治、法治、德治、自治、智治”“五治”融合乡村治理路径，建设充满活力、和谐有序的乡村社会，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

“‘五治’之下，环江村变得更美更好。昔日外出打工的年轻人纷纷回到家乡，在家门口就能吃上可口的‘旅游饭’。村民老何原来一直不工作，如今他在村里一家农庄里帮厨学艺，收入不错，整个人精神面貌大有改观。”环江村综治工作负责人佘智勇告诉记者。

共建共治出实招

乡村治则百姓安。环江村要成为安居乐业的家园，离不开科学有效的治理。该村坚持发挥群众在乡村治理中的主体作用，促进村民自治科学化规范化。

——深化德治实践，提升乡村治理软实力。倡导文明新风，开展文明村屯、星级文明户、最美庭院等创建活动，树立文明榜样22个。挖掘乡愁文化，建设8个乡愁纪事馆群，打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽新农村；设立新时代乡贤集散中心，依托新乡贤论坛开展助力乡村振兴活动；建设“柳贤清风园”廉政文化基地，园区依托“明代柳州八贤”中的佘勉学、佘立父子为官清廉、父慈子孝的事迹，宣传廉政精神和慈孝家风，同时结合建设“美丽柳州”综合示范村屯的“九品香莲”农业产业项目，“莲”通“廉”文化元素，发挥廉政宣传教育、乡村建设示范、农业农村经济、旅游产业发展的综合效应。

——激发自治创新，提升乡村治理原动力。2020年11月以来，环江村实施居民“积分制”管理，按户发放“积分制”管理手册，居民通过参与各项活动获得积分，年底凭积分在社区爱心超市内兑换不同价值的商品。此举充分发挥居民自治公约的作用，不断提升居民的自我管理、自我教育、自我约束意识。

——建立智治平台，提升乡村治理服务力。环江村构建集党建、就业、社保、教育、卫生、文体、法律等服务于一体的“农村半小时公共服务圈”，引进智慧柜台机，实现农民群众办事不出村。设立电商网点，让1000多名村民享受电商便利。

环江村以“五治融合”为载体，全面提升基层社会治理能力，走出一条极具特色的产业强、百姓富、生态美、人民幸福感强的绿色转型绿色发展之路，先后被评为“中国十大最美乡村”、“全国百佳乡村旅游目的地”、自治区“五星级党组织”、柳州市“十大美丽乡村”。

| 记者 赖隽群 特约记者 桂晨博 通讯员 黄庆佩

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原标题：《城中区静兰街道环江村：法治为本，村民获得满满的幸福》

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