“真金白银”助力发展，金牛区加快建设天府成都北城新中心

大道金牛，华章日新；大城崛起，其风正劲。

近期召开的成都市金牛区第八次代表大会（下称“党代会”）总结了过往五年的发展成绩，也擘画了未来五年的发展蓝图，提出加快建设“践行新发展理念的天府成都北城新中心”总体目标。

为深入贯彻党代会精神，近日，金牛区通过发布促进经济高质量发展系列政策，用“真金白银”助力企业发展，充分展现出金牛区以真功实招推动产业转型升级与区域高质量发展的决心和信心。

01“大礼包”来了！金牛区发布“利企为民”系列政策

在经历了11月严峻的防疫大考后，当前，成都经济社会正加快恢复运行。

12月2日，成都金牛区举行“企呼我应 策动未来 促进经济高质量发展若干政策”新闻发布会（下称“发布会”），集中发布了促进经济高质量发展的系列“大礼包”。

据介绍，本次集中发布的政策“大礼包”紧紧围绕“壮大发展都市工业、转型发展商贸商务、加速发展科创文创、大力发展新兴产业”四大方向，以“精准易享、公平开放”为导向，对全区产业发展和招才引智政策进行了全面升级。共修订政策10项，其中，修订完善“招商引资、北斗+、轨道交通、现代服务业、都市文旅、医药健康、骄子新政”等政策7项，新出台“科创和新经济、楼宇经济、社区商业”等政策3项。

据了解，新修订的政策更加贴近产业发展趋势，更加聚焦产业核心竞争力，更加符合企业发展需求。

比如在壮大发展现代都市工业方面，金牛区依托2000亩可利用工业用地的后发优势，对北斗应用、轨道交通、医药健康3大产业政策，进行了优化完善，促进行业间融合，形成覆盖“天地人”的产业特点。

在现代商贸商务转型发展方面，楼宇经济首次获得单独政策支持，将其大力扩大到都市工业、专业市场发展中，支持范围涵盖楼宇招商、改造转型、品质提升等4个维度，单项支持最高达200万元。

在加速发展现代科创文创方面，每年专列3亿元助力科技创新和新经济发展，支持高能级研发创新平台和载体建设，同时深化职务科技成果权属改革。在文创板块，金牛着力打造时尚文创潮聚地、国际赛事承载地和都会文旅新兴地。

凤凰山体育公园

“产才”融合是本次“大礼包”的亮点。金牛区在原有人才政策基础上，出台“骄子新政18条”，投入2.5亿配套资金，从引、育、留、用各环节给予人才全方位支持。

金牛区相关负责人表示，此次金牛区集中发布促进经济高质量发展的系列“大礼包”，以政策做优供给、以要素做强支撑，持续推动招大引强、聚贤引才，用“真金白银”助力企业发展，以实际行动践行“利企为民”承诺，必将助力金牛做强“四大功能”，提升“1+3+6”现代产业体系的竞争力和影响力。

02 以构筑“1+3+6”现代产业体系为抓手，推动经济高质量发展

产业发展是重塑经济地理的关键力量，目前，金牛区已形成以总部经济为龙头，以都市工业、商贸商务、科创文创三大主导产业为方向，培育轨道交通、北斗应用、现代商贸、特色商务、医药健康、都市文旅六个特色产业的“1+3+6”现代产业发展体系。

过去五年，金牛区产业发展跃上新台阶。以都市工业为例，金牛区建设现代都市工业港等工业楼宇、标准厂房128万平方米，引进航天科工二院成都分院、川藏铁路四川总部等产业化重大项目133个，金牛高新园区以第一排名获评省级优秀高新区，轨道交通总产值突破千亿大关。

在商贸商务领域，金牛区规划建设“成都蓉北”都市级商圈和“金牛坝一茶店子”“凤凰山一商贸城”高能级商圈，引进韩国城等城市首店131家，打造抚琴面街、池上锦汉服文化街等一批特色消费场景，新增甲级写字楼2座实现零的突破，荷花池国际商贸城功能区获评国家外贸转型升级基地，电子商务交易额突破千亿大关。

10月25日，“时尚荷花池 扬帆再出发”启幕仪式暨2021AFC亚洲时尚品牌盛典在成都市荷花池国际服饰时尚中心星空秀场启幕，宣告走过了35个年头的成都荷花池批发市场，厚植时尚土壤提档升级正式焕新亮相。

“时尚荷花池 扬帆再出发”启幕仪式

除了推动传统老旧市场向现代消费商圈的转变，金牛区还以产业功能区为主要载体，持续发力加快推进工业转型升级，建设现代化工业体系。

今年9月，四川省现代服务业集聚区、服务业强县(市、区)评审结果公示期结束，金牛科技服务产业功能区顺利获评四川省商务厅支持的“2021年四川省现代服务业集聚区”。

据了解，金牛高新技术产业园区已形成工业总部聚集+中铁轨道交通产业园、“北斗+”产业园、人工智能产业园的“一区三园”发展格局。目前，园区入驻企业5617家，其中主板上市企业5家，“四上”企业281家、规模以上工业企业28家、高新技术企业109家。

金牛区“北斗+”产业园

为加速推动都市工业壮大发展，此次发布会，对轨道交通、北斗应用、医药健康等产业政策进行了优化完善，更加利于产业升级与企业核心竞争力的构建。如“北斗+”政策中，增加产业核心技术研发和市场化扶持，对企业、科研院所开展重大关键核心技术攻关，实现产业化，给予最高100万元补贴。

为助力金牛区打造轨道交通“智慧新城”，发布会出台轨道交通产业新政，围绕做强轨道交通“一校一总部”功能，进一步增强产业核心竞争力和能级，支持范围涵盖产学研协同创新、技术成果转化、产业数字化发展等6个方面，单项支持最高300万元。

在新产业布局上，金牛在过去5年内引入了总部型及世界500强企业47家，为推动现代产业转型升级与区域经济高质量打下了坚持基础。2021年1—8月，金牛区规模以上工业增加值同比增长19.9%，两年平均增长8.2%。

03 叠加效应“合成”新机遇，金牛迎来加快发展重要窗口期

总面积18.5万平方公里，2019年常住人口9600万人，地区生产总值近6.3万亿元……近期，中共中央、国务院印发了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，其中做强“极核”功能是成都与重庆这对“双子星”城市的共同关键词。

如果将镜头放大，在助力成都做强“极核”、打造高质量发展的核心动力源道路上，金牛区不失为一个绝佳的观察样本——作为成都老的五城区之一，连续31年地区生产总值(GDP)都居五城区第一。2020年金牛区实现GDP达1329.9亿元,其中近5年，GDP跨越5个百亿台阶，全国百强区从56位升至45位。

不久前，成渝地区双城经济圈又一重大项目落地——成渝中线高铁建设启动活动以视频连线方式，在重庆、成都两地同时举行，宣告直连成渝“双核”的第四条铁路大通道建设全面启动，而这条崭新的成渝中线高铁起止站便在位于金牛区的交通枢纽成都站。

而除了成渝中线高铁始发，当前，金牛区还迎来了成渝门户商圈布局、成渝科创走廊带动、重大功能项目落地等多重“双圈”建设机遇。为此，金牛区发力实施包括高标准打造蓉北第一商圈，加快推动成都火车站综合枢纽扩能改造及TOD站点综合开发等多项具体举措。

荷花池池上锦汉服产业文化街区

金牛区相关负责人表示，未来，金牛明确将坚持协调发展理念，积极融入成渝地区双城经济圈建设等国家战略，实施片区综合开发，推进城市功能重整，不断增强超大城市中心城区的辐射带动能力，建设标定时代发展高度、承载区域核心功能的成渝双城首位城区。

不仅如此，成都“中优”也给金牛区腾飞发展带来契机。

2017年，赋予成都更大发展空间与更持久发展动力的“十字方针”出台。其中，总面积约1264平方公里的“中优”区域，作为成都市城市核心功能的集中承载区，肩负着城市发展重任。

时隔四载，金牛区聚力建设“中优提质典范区”，呈现出朝气蓬勃的姿态，一张张“新名片”正在陆续“出圈”。

11月6日，“超融体——2021成都双年展”在位于金牛区的天府艺术公园拉开帷幕，如出水芙蓉的天府美术馆，拥有自然流动屋顶曲线的当代艺术馆以及清澈美丽的迎桂湖，亮相后瞬间吸引了一大波流量，无数人争相前往打卡。

天府艺术公园

不止以艺术展走红朋友圈的“天府艺术公园”，近年来，金牛区将公园城市理念融入片区谋划、开发、建设的全过程，新金牛公园、一环路市井生活圈（金牛段）、成都露天音乐公园、凤凰山体育公园等人气打卡地先后亮相，西南街、枣子巷等一批老旧院落“旧貌换新颜”；新增城市绿地220万平方米绿化覆盖率达45.6%；建成北门里、面街等19条特色街区，城市品质不断升级。

此外，打造成都都市圈，推动德眉资同城发展；建设“一带一路大港区”，金牛区是唯一一个纳入“大港区”的五城区；川藏铁路四川公司落户金牛……多重机遇叠加，金牛正迎来加快发展重要窗口期，为后发赶超、跨越发展创造了利好条件。

站在新起点，面向新未来，金牛正焕发出新的活力。为在实干中牢牢把握发展机遇，此次发布会发放的政策“大礼包”总规模近40亿元，金牛区以“真金白银”、真功实招促发展。金牛区相关负责人表示，着力在新一轮改革开放中抢得先机、赢得主动，才能在推动经济高质量发展中蓄势突破，努力走在前列，让“投资成都，首选金牛”成为现实，也将进一步助力高质量建设“天府成都北城新中心”目标的更快更好实现。