【问道长三角·衢州篇①】智造新城，如何打造先进制造业高地？

加快智慧新城高端要素集聚，打造“智慧衢州的引领区、智慧产业和创新人才的集聚区、新型城镇化的标杆区”；

推动智造新城提升发展，加快形成布局合理、主导产业明晰、资源集约高效、产城人文深度融合的先进制造业产业集群和高能级战略平台；

规划建设空港新城，支持衢江区建设四省边际多式联运枢纽港，打造浙江经济向中西部临省拓展的物流桥头堡；

……

在危机中育先机，在变局中开新局

近年来，衢州明晰各平台产业定位，着力打造千亿级规模、百亿级税收的高能级战略平台，形成了推动区域经济高质量发展的一股强大力量。

站位“重要窗口”建设，台州该如何强化平台支撑，推动一批大项目、好项目落地，不断为自身高质量发展夯基垒台？11月3日—5日，台报全媒体采访团走进衢州，就他们如何发展大平台、打造产业集群进行了深入探究——

现场考察

智造新城：打造发展新高地

机器轰鸣，运输车来回穿梭，工人们头戴安全帽各司其职……11月3日，位于衢州市智造新城的浙江时代锂电材料国际产业合作园（一期）建设正酣。这是衢州历史上单体投资最大的先进制造业项目，总用地5038亩，计划总投资约479亿元，项目（一期）于今年7月18日正式开工。

“一个月前，这里还是一片平地。”项目执行经理李杨飞指着眼前已完成30%主体结构的1号正极材料厂房说，“项目从9月5日进场施工，10月20日完成1号正极材料厂房0米以下基础。目前，上部结构进入施工高峰期，2号厂房也在加紧筹备中。”

据了解，当前项目施工现场每天600多名工人、20余台吊车，早上七点到晚上十点不间断施工，冲刺1号正极材料厂房今年12月20日封顶的目标。

“浙江时代锂电材料国际产业合作园项目是全国锂电材料领域的龙头之一，全部建成后，将有利于进一步整合衢州市正极、负极、隔膜、电解液等锂电池四大关键材料，加快产业延链补链，助推产业提质升级。”智造新城投资促进部副部长杨志坤预计，可实现年工业生产总值1013 亿元，工业增加值近249亿元，带动衢州市GDP增长12%以上。

那么，项目为何选择落户智造新城?

“眼下，新能源汽车站上‘风口’，发展锂电材料也迎来了前所未有的机遇期。”浙江时代锂电材料国际产业合作园建设指挥部现场建设组二组组长聂国彬说，智造新城把锂电新材料产业作为大力培育发展的新兴产业，并围绕主导产业龙头布局一批强链、延链型项目，完善产业生态。目前已形成了以巨化集团、杉杉新材料、永正锂电等为代表的锂电池产业集群，拥有品类全、质量好的锂电池产业链相关配套产品。

从高新园区到下山溪畔，从上市公司到新上规企业，衢州智造新城正持续不断地扬优势、补短板，筑巢引凤，引才招商，不断完善产业生态和发展，全力打造“千亿级规模、百亿级税收”的高能级战略平台，为衢州市奠定“四省九地”城市群先进制造业高地贡献力量。

走访权威

以大平台带动大发展

产业为王，平台是载体

工业强市，平台是支撑

当前，在“碳达峰、碳中和”大背景下，平台面临着存量与增量、传统与高新、结构与规模、转型与升级等多重考量，衢州如何作答？

1

平台整合 优化产业生态

衢州智造新城是一个多区合一的综合园区，目前已形成产业链完备的氟硅新材料、锂电新材料、电子化学材料、特色轻工、芯片及传感器、生物医药与大健康六大产业集群。

“早期，智造新城的产业分布较为零星。”智造新城科技创新服务中心主任张玲玲说，在多年的发展中，衢州的主导产业日渐清晰，智造新城围绕主导产业有意识地将上下游企业集聚，形成相对的、集中连片的产业布局。

智造新城高新片区

产业生态的构建是产业园区运营的核心要义，也是区域经济增长和竞争力提升的重要途径。眼下，衢州力争通过集聚、集约发展，优化产业生态。

智慧新城围绕数字服务业、无线电产业；

龙游经济开发区围绕碳基纸基新材料产业、精密数控和轨道交通装备产业；

可津家居产业园围绕智能家居产业，建立企业更新淘汰机制，在推进“亩均论英雄”基础上，培育“专精特新”企业；

……

“对衢州而言，要促进区域经济的发展、增强区域产业的竞争力，就一定要有产业集群的理念，并有意识地使用产业集群战略发展区域经济。”衢州经信局相关负责人说。

2

招大引强 推动产业新发展

今年1-9月

衢州智造新城实现

↓↓↓

✓ 规上工业总产值971.7亿元，较去年同期同比增长37.2%；

✓ 规上工业增加值184.3亿元，同比增长17.5%；

✓ 固定资产投资70.6亿元，同比增长8.7%；

……

增长成主旋律的背后，离不开智造新城六大主导产业的全面发展。

“近年来，平台的招商项目全部集中在智造新城重点鼓励引进的六大主导产业。”智造新城投资促进部副部长杨志坤说，其中一些项目在所属领域甚至是“单打冠军”。

浙江时代锂电材料国际产业合作园概念图

今年以来，衢州着力优化招商引资机制，通过打造“两专”招商队伍，成立驻北京、上海、杭州、深圳四个片区产业招商组，构建“月比季赛年考”持续培养机制等，建起一支招商“精英队”。

据了解，为全链条推进重大产业项目招商，衢州市招商投资促进中心开展了市本级六大产业链的研究工作，结合研究成果，紧盯“链主”企业、“单项冠军”“隐形冠军”，重点推进延链、补链、强链项目招引，取得了良好成绩。

数据显示，今年1-9月，衢州市新签约亿元以上项目152个，同比增长4.8%；协议投资1231.5亿元，同比增长25.5%。

3

换道领跑 重塑产业发展新优势

狠抓主导产业转型升级，是衢州推动工业高质量发展的重要策略。

“近年来，衢州主动融入新发展格局，以数字化改革为牵引，深入实施传统制造业改造提升2.0版。”衢州市经信局产业转型处负责人说，尤其是着力推进以“未来工厂”为引领的产业数字化转型，引培一批具备优势、符合产业特色的新智造服务商。

走进常山县经济技术开发区辉埠片区的捷姆轴承集团有限公司磨工车间一区，数字化二期项目基础设施建设部分正在抓紧施工。

“企业今年计划投资2000多万元对该区进行全面升级改造。”该公司技术总监郑峰介绍，目前，优化升级的生产设备已经订制，年底前将上马15条智能化生产线，改造后的每条生产线每月产能将提高6万到8万只。

“顺着别人走过的路，只能亦步亦趋。只有开辟新路，敢于换道，才有可能超越别人，成为一路飞奔的领跑者。”衢州市经信局产业转型处负责人说。

据悉，除了聚焦智能化，推进未来工厂建设，推进信息技术与制造业深度融合外，衢州也在培育一批具有特色优势和竞争力的产业，推动传统产业“弯道超车”，新兴产业“换道超车”。

台州启示

打造标志性产业链 构建新发展格局

当前，衢州正锚定“千亿级规模、百亿级税收”高能级战略平台目标乘势而上。台州也提出培育“万亩千亿”新产业平台，从衢州的发展经验中能学什么呢？

01

完善产业生态

目前，台州共拥有21个产值超百亿元的产业集群、68个国家级产业基地，形成了汽车、医药、缝制设备等一批在国内外具有较大影响力的主导产业。构建产业生态，台州要把产业要素有机结合起来，让彼此之间能够产生“生态化反”，并采取多维度措施，加大对产业生态的扶持，形成产业生态专业化、垂直化。

02

实施精准招商

地方产业迈上新台阶，离不开大项目、好项目的落地。招大引强，台州要有精准的方向，发挥资源优势，着力研究重点产业及产业链，明晰产业链上下游横向、纵向分布，及时更新、充实客商库和项目库，抓好产业补链、强链、固链，使产业链核心环节在区域内产生根植性；要紧盯行业内知名企业、产业龙头企业，通过广泛联系企业家、商界朋友，普遍结交高等院校、科研院所专家教授，多渠道搜寻招大引强项目线索。

03

提高服务实效

不难发现，哪里营商环境好，人才就往哪聚、资金就往哪流、项目就在哪建。台州的发展无过客，台州的建设无坐客，台州的事业无看客。服务企业，台州要坚持以市场主体需求为导向，以转变政府职能为核心，把企业的事当成自己的事去办，主动作为，强化督查，采取系列“硬措施”，打造最优“软环境”。

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作者：庞晓栋 王荧瑶 陶宇新 张峻铭

原标题：《【问道长三角·衢州篇①】智造新城，如何打造先进制造业高地？》

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