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台州版“科创特区”来了！中央创新区将有哪些未来元素

2021-10-14 22:57

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

这里有创新驱动、中心引领、功能混合、小街密路的创新大脑，现代都市创新应用的代表性项目集中亮相；

这里有千米一湖、百米一林、推窗见水、开门见绿的景观环境，是城市心海绿廊的颈上明珠；

这里有青年友好、全额邻里、互联共享、活力宜居的生活空间，为创新型城市有机更新的鸿篇巨制写下生动注解。

……

“十四五”开局之年，“创新台州”已成为撬动全局发展的首位战略。在全力建设国家创新型城市的背景下，“创新”成为台州高质量发展、赶超发展的“核心引擎”。

于是，位于台州湾新区，范围达13平方公里的中央创新区区块应运而生。

作为台州市区十大重点区块，它锚定了“科创高地·花园智谷”的目标定位，以“创新”两字为区块的基因，必将成为台州衔接未来的城市窗口！

城市有机更新的“创新核”

中央创新区区块为何被称之为“创新区”？又凭什么来打造未来台州现代化湾区建设的“梦工厂”呢？从该区块的“成长史”中，或许能够找到答案——

中央创新区的“前身”，为原台州经济开发区东扩区块。

在众多老台州人印象中，“开发区”这三个字，就代表的是先进工厂、高端生产要素和高端人才要素的“集聚地”，是各种制造改革和政策创新的“试验田”，是当地党委、政府主要领导的“聚焦点”。

事实的确如此。作为主城区创新资源的重要集聚地，该区域拥有两家上市公司、多家科创平台和孵化平台。台州市层面对该片区极度重视，其定位和方向也在不断完善。

2017年，在时代发展与需求升级的双重背景下，台州市委、市政府实施重大决策，实施开发区东扩区块更新改造，建设中央创新区。启动建设以来，创新要素不断丰满，完成了《中央创新区城市设计》，并制定智慧e谷、创智大街等产业规划。

2020年8月，我省第六个省级新区——台州湾新区正式挂牌成立，中央创新区区块随即被并入该区，并被视为台州现代化湾区建设标志性工程。

由此看来，中央创新区之所以称为“创新区”，其转型发展探索已久、基础甚为良好，这是其一。

其二，在于该区块具备非常良好的科技创新能力和项目承接能力——

目前，中央创新区范围内以工业用地、居住用地为主，区内共有129家工业企业（其中规上企业14家），工业厂房总建筑面积120多万平方米。

“从规划图中可以看到，中央创新区西侧是市政府所在地，东侧是滨海工业集聚区，其无疑是城市与产业的衔接转换地带。中央创新区的城市设计，将其创新价值与高品质生活有机衔接，在全市具有建成‘创客’首选地的天然优势。”台州市规划事务中心副主任王益说。

据介绍，早在2017年，“创新”就成为了该区块发展的“主题词”。中央创新区自设立起便承担台州科技城核心区职能，处于国家级高新区中心区位置，为浙东南自主创新示范区。根据当时确定的目标定位，将致力于建设集约、融合、高效的高品质“产业社区”“创新社区”“人才社区”。为此，还专门邀请中国城市规划设计研究院上海分院进行设计，并于2019年8月完成规划编制，顶层设计已然明晰。

目前,该区块已入驻清华长三角研究院台州创新中心、南科大台州研究院、国家级孵化器台州市高新技术创业服务中心等创新载体。

不仅如此，近年来，中央创新区以“科创高地花园智谷”为规划愿景，居住、教育等配套进一步完善，区域发展的基本模型已经显现。区块内科学谋划了花园绿环、云湖公园、梦想加速区、人才社区（聚英家园）、智慧e谷、数字科技园等一批先期启动项目。

未来，有理由期待中央创新区加速发展的脚步，成为我市人才储备新基地，掀开城市版图拓“新”的浪潮！

将建设台州版的“科创特区”

在中央创新区的“创新基因”里，都有哪些元素呢？

今年1月，台州市五届五次党代会报告中时时闪耀着“创新”元素，明确要高标准规划建设台州湾科创走廊。而在台州湾科创走廊“一区一谷一带一圈”的创新布局中，作为“一区”的中央创新区，其重要程度不言而喻。

“所谓‘中央创新区’，其核心理念就是创新。”中央创新区开发建设指挥部相关负责人说，中央创新区在城市发展中扮演着至关重要的角色，尤其是在科技创新、数字贸易、服务贸易等重点领域。

“与台州市区其他区块相比，中央创新区起步较早、框架相对成熟，同时，靠近市政府，区域内人口集聚，不断丰满的形象赋予了该区块较为清晰的定位。目前，中央创新区的框架已全部形成。因此，整个区块的开发建设并非白纸作画，而是在原先的基础上进行‘二次创作’。”相关负责人说。

当前，根据实际情况，中央创新区13平方公里的范围，总体上就被分成城市更新、城市建设、城市改造三大区块——

在最西边东环大道以东的位置是城市更新区块，以工业用地收储更新为主；第二个区块为城市建设区块，约3.4平方公里；第三区块叫城市改造区块，占了总规划面积的一半，约6.24平方公里，主要以城中村改造为主。

“根据中央创新区的建设规划设想，将通过在原有基础上的精耕细作，完成城市的更新、建设、改造。未来，这里不仅会有成熟的产业结构，还将着力在创新资源、城市功能、基础设施、生态环境等方面下功夫，形成‘一核一廊一基地一社区’的联动发展格局，培育宜居宜业宜创的创新环境，打造台州版的‘科创特区’。”王益介绍。

“‘一核’指云湖核心区，以云湖为中心，涵盖周边的商业配套。功能定位为融科研、办公、文化、商业、居住功能为一体的高品质科创综合区。该区域囊括了向休闲单元拓展的公园绿环，以及联系商务办公区、科研孵化区、企业总部区、人才社区、轨交站点等各主要功能区块的城市智环。目前，该区域委托同济大学吴志强院士团队做规划，预计将在年内明确方案，并于明年正式进入建设阶段。”王益说。

“一廊”为创智走廊，计划以引进行业龙头企业、本土上市企业为主，推进新兴产业用地（M0）开发，建设台州上市企业研发总部园、数字经济产业园、企业创新科技园、跨境电商产业园，重点打造科技创新先行区。

“跨境园区的建设利用了片区内原有的老厂房，现在则吸引了南科大入驻，将展示学校与企业的相关创新成果，抢抓发展先机。”相关负责人说，创智走廊实际上专门用于研发。在这一前提下，又引入了M0新型产业用地的前卫创新理念。“为此，我们到深圳几次学习，由深圳湾科技发展有限公司‘操刀’，对标深圳绘蓝图。简而言之，M0就是集研发、办公、生产、商业为一体的新型工业用地。待政策确认后，将由政府牵头，通过招商引资引入国内高端领域知名上市公司的研发总部。”

作为科技孵化及成果转化基地，“一基地”一方面将围绕台州“456”先进产业集群领域开展垂直孵化，引进台州复旦大学张江研究院、北大科技园等科创载体，加快梦想加速区建设。另一方面则将聚焦新材料、电子信息等战略性新兴产业领域，依托南洋科技等龙头企业，培育高端化、规模化的科技成果转化示范性产业园区。

此外，中央创新区内还将建设“人城创产景”深度融合的全域未来社区。在“社区”前冠上“未来”二字，不由得让我们对社区里的“未来生活”充满期待。

“目前，在我省首批24个未来社区创建试点中，台州争取到两个，中央创新区沙北未来社区片区便是其一。未来社区建设各美其美、各具特色，产品竞争激烈，所以我们现在的理念是准备将中央创新区打造成一个可看、可推荐、可宣传的全域未来社区。”相关负责人说。

未来，邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务、治理等九大场景和若干个多元个性场景将集成创新，统筹沙北未来社区、大未来社区、高闸飞龙未来社区、新王解家未来社区等项目群之间以及与城市之间的公共服务、商业服务等综合功能织补，掀起居住类生活圈和产研类生活圈的组织变革。

“目前，中央创新区区块内有两个创新项目已‘冲’进全市前列，一是梦想园区，二是清华长三角研究院台州创新中心，而这两个项目也是区域内的‘拳头项目’。同时，未来社区也已初具雏形。”该负责人说，下阶段，区块内的项目建设将齐头并进，推动创新要素充分涌流，让创新高地的建设加速“跑起来”。

创新创业就业者的“圆梦之驿”

不难预料，随着项目一一投用，中央创新区这片生机勃勃的热土，将会吸引到很多项目和人才进入，同时结合配套设施和人才政策，从而带动经济发展的正循环。

从规划到现在，中央创新区内的项目都在以最快的速度推进——

智慧e谷是中央创新区的“开篇之作”，目前已完成方案设计。拟布局数字经济、智能家具、前沿材料等三大重点方向，建设创业服务、工业服务、公共服务等三大创新服务，打造创新创智首聚地、新兴产业示范区；

梦想园区进入实质化运营，台州北大科技园、北京尚科空间科技、台州菜根发展创新中心、启迪之星浙东南创新中心、中英创新中心、复旦张江研究院、南科大台州研究院新材料中心等6家科创平台已入驻；

数字经济产业园、数字科技园纷纷落子。其中，台州数字科技园拟重点引进数字经济产业，打造高品质、强设计感、强科技感的智慧型园区，目前已有约20个数字经济类龙头项目和平台运营机构有意入驻；

……

“截至2020年底，中央创新区已完成东环大道东侧企业收储签约43家，完成土地收储893亩，拆除厂房20.3万平方米。此外，云湖的建设方案将在今年年内形成，并争取在年内逐步解决所有的前期指标，确保明年开工。区块内，制造业厂房正在兴建，除部分原有企业外，目前正通过招商引资引进高端企业，重点发展新材料、电子信息等两大产业。”相关负责人说。

教育、商业、生态、交通等配套是区域崛起的动力支撑，随着城市吸引力的提升，相关资源的规划必不可少——

在教育上，台州湾新区未来社区小学（暂名）已启动项目调研，目前正在项目建议书评审阶段。

总投资2.4亿元、建筑面积约34000平方米的台州湾新区中央创新区小学（暂名）项目正处于基坑挖土阶段。学校按照省I类标准设计，办学规模36个班。预计今年10月份基本完成地基铺设，年底结顶，2022年建成并对外招生。