义乌经验启示③｜义乌市场崛起的30个记忆

【编者按】

今年是改革开放38周年。1978年12月18日至22日，在中国当代史上堪称“拐点”的重要会议——中共十一届三中全会召开。中国改革开放由此起航。

在38年史诗般的征途中，地处浙江中部的义乌从“无中生有”到“无所不有”，不仅创造了全球最大小商品市场的奇迹，也使自己成长为折射改革走向的“风向标”城市。

习近平在浙江工作时曾指出：“义乌的发展是过硬的，在有些方面还非常突出；义乌发展的经验十分丰富，既有独到的方面，也有许多具有普遍借鉴意义的方面。”

2006年6月8日，时任浙江省委书记习近平在义乌召开座谈会，推动当时已在浙江掀起的学习“义乌发展经验”的热潮向纵深发展。此前的4月30日，浙江省委、省政府联合下发《关于学习推广义乌发展经验的通知》，决定在全省范围内学习推广义乌推进全面建设小康社会、走科学发展之路的经验。

“义乌发展经验”由此成为继“温州模式”后，浙江又一个解读与剖析以发展市场经济为价值取向、以全民富裕为最终诉求的中国改革的最典型样本。

值此改革开放38周年和学习“义乌发展经验”10周年之际，澎湃新闻策(www.thepaper.cn)划了这组专题报道，从多个角度探寻身兼“县域经济优等生”与“中国式市场经济最佳典范”双重身份的义乌，带给处于全面建成小康社会决胜阶段的中国改革的启示。以下是“大事记篇”。

1984年底义乌第二代小商品市场开业。

·1970年代末，拥有悠久经商传统的义乌农民在县城稠城镇和廿三里集镇歇担设摊，形成自发性的市场，小商品市场雏形初现。

·1980年11月，义乌县工商局尝试性颁发7000余份“小百货敲糖换取鸡毛什肥临时许可证”，此后，又发放5000余份。共计一万多份的临时许可证，加速了自发市场的发展。

·1982年8月25日，义乌县“稠城镇整顿市场领导小组”下发《关于加强义乌小百货市场管理的通告》，宣布将于当年9月5日起，正式开放“小商品市场”。这是全中国第一份明确认同农民商贩和专业市场合法化的政府文件。

义乌第一代小商品市场。

·1982年11月25日，义乌县委、县政府召开全县农村专业户、重点户代表大会。时任县委书记谢高华在会上提出了对日后义乌小商品市场的大发展起到关键催化作用的“四个允许”：允许农民经商、允许从事长途贩运、允许开放城乡市场、允许多渠道竞争。

·1984年10月，义乌县委、县政府提出“兴商建县”战略。此后，又先后提出“以商促工”、“以商强农”、“以商兴城”、“以商富民”等一系列发展策略。

·1986年10月28日，《人民日报》第一次在头版对发生于义乌的市场经验进行报道《开发民间市场带动农村各业——义乌“兴商建县”变富步伐快》，并配发评论员文章《大兴民间商业》。

·1988年5月25日，经国务院批准，民政部批复浙江省政府，同意撤销义乌县，设立义乌市。

·1988年10月20日，国务院、中央军委批准建立义乌军民合用机场。1991年4月1日，民航义乌机场举行首航仪式。

·1991年6月22日，浙江省政府批准义乌为全省开展国有土地使用制度改革试点。义乌在浙江率先实行城镇国有土地有偿使用制度，所有经营性用地都采取招、拍、挂等形式公开出让。

·1992年初，义乌小商品市场的第一个分市场——乌鲁木齐分市场正式开业。

·1992年2月28日，国务院举行全国十大市场新闻发布会，宣布1991年义乌小商品市场年成交额10.25亿元，排名全国十大市场榜首。此后，义乌小商品市场年成交额连续25年位居全国各大专业市场之首。

·1992年8月3日，经国家工商局批准，义乌小商品市场正式更名为“浙江省义乌市中国小商品城”。

·1993年，义乌市委、市政府提出实施“以商促工、贸工联动”战略，使义乌形成一条独特的商贸业与工业联动发展的路径。

·1993年12月27日，义乌成立中国小商品城股份有限公司，在全国最早打下市场“管办分离”的基础，并逐步使市场主办者变为政府控股的中国小商品城（集团）股份有限公司。

·1995年4月25日，韩国客商金载一在义乌产权交易所的帮助下，获得一个工艺品摊位，成为入驻小商品城的首位外商。

·1995年7月，国家体改委批准义乌市为浙江省唯一的全国综合改革试点县（市）。

·1999年7月，杭州大学义乌分校和义乌商贸专修学院合并改建成立义乌工商职业技术学院，成为全国第1所由县（市）级政府投资兴办、列入国家统一招生计划的全日制高等学校。

·2002年，经国务院批准，创办于1995年的义乌小商品博览会升格为国际小商品博览会，成为继广交会、华交会后的第三大展会。

·2002年5月9日，中国小商品城（集团）股份有限公司在上海证券交易所上市，股票代码600415，为义乌第一家上市公司。

小商品城挂牌上市。

·2005年8月，义乌中国小商品城被联合国、世界银行等权威机构称为“全球最大的小商品批发市场”。

·2005年10月24日，义乌市公安局出入境管理局揭牌，义乌成为经公安部授权的全国首个可直接办理外国人签证和居留许可的县级城市。

·2006年4月30日，中共浙江省委、省政府联合下发《关于学习推广义乌经验的通知》，决定在全省范围内学习推广义乌市推进全面建设小康社会、走科学发展之路的经验。

·2006年6月8日，时任浙江省委书记的习近平赴义乌调研。在横塘村村委会议室举行的座谈会上，习近平首次全面阐述了他眼中的“义乌经验”。

·2006年11月，浙江省委、省政府确定将义乌作为进一步扩大县级政府经济社会管理权限的改革试点，赋予义乌与设区市同等的经济社会管理权限。

·2007年10月22日，商务部和义乌市政府召开新闻发布会，正式向全球发布“义乌·中国小商品指数”。

·2008年1月23日，全国首个市场信用指数发布平台在义乌建立，并成功发布首期义乌市场信用指数报告。

·2008年10月7日，中央政策研究室和中央财经领导小组办公室组成的中国特色发展之路课题调研组发布调研综合报告，义乌被列入全国改革开放18个典型地区之一。

·2011年3月4日，国务院正式批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》，这是继上海浦东新区、天津滨海新区等9个综合配套改革试验区后又一综改试验区，也是唯一以“国际贸易综合改革”为内容的试验区。

·2014年11月18日，首趟“义（乌）新（疆）欧（洲）”铁路班车正式开通运行。在第一批列入“中欧班列”序列的城市中，义乌是唯一的县级城市。

·2016年3月11日，中国小商品城（集团）股份有限公司与波兰华沙中国商城在波兰首都华沙签署合作框架协议，义乌中国小商品城首个海外分市场——波兰华沙分市场正式设立。

义乌小商品城走出国门。