山西晋中市政府深入推进优化营商环境 着力推动综合改革发展

 9月8日上午，山西省晋中市政府新闻办举行新闻发布会，市财政局、市行政审批服务管理局、示范区晋中开发区行政审批局和市供销合作社有关负责人，分别对今年1至8月全市财政直达资金的执行情况，晋中市推出4.0版营商环境建设实施方案，深化“承诺制+标准地+全代办”改革，供销社在为农服务方面采取的举措等作了通报和介绍。

    资金直达机制涉及面广，社会关注度高，为保证这项政策顺利落地，全市财政部门将直达资金管理，作为财政工作的重中之重，确保资金使用“一竿子插到底”。使直达资金更好发挥效益，更好惠企利民，更好服务经济社会发展大局。

    营商环境是一个地区经济发展软实力和竞争力的重要体现。按照省委、省政府“三无”“三可”要求，晋中市营商环境工作领导小组，制定了营商环境4.0版《晋中市全面深化营商环境建设实施方案》，其中包括八方面123条措施。进一步提升投资建设便利度、涉企服务质量和效率、政务服务品质、监管执法效能、法治保障水平，健全跨境贸易服务保障机制，强化普惠性就业服务，发挥开发区主阵地作用。

    示范区晋中开发区以解决市场主体的痛点、难点、堵点为发力点，围绕实现“只进一扇门，服务全承诺，一天全办结，拿地即开工”，大力推行“承诺制+标准地+全代办”改革。在“承诺制”改革方面，目前该区共为79个项目实施了承诺制管理，其中16个项目实行“零审批”承诺。在“标准地”改革方面，他们把“标准地”改革作为打造最优营商环境，加快产业转型升级和提高土地利用效率的重要抓手，出台了实施方案（施行）以及7个配套制度和3个规范性文本，构建了横向到边、纵向到底的制度体系。在“全代办”改革方面，该区从便民利企角度出发，为办事企业及群众提供“全时段、全过程、全标准、全好评、全事项、全线上”代办服务。他们还举办首届高校科技成果转化对接暨“晋开杯”智创大赛活动，促进省校合作。为转型综改蹚新路蓄积新动能，注入新活力。

    市供销合作社以深化供销社综合改革为主线，以助力乡村振兴为统领，以服务“三农”为目标，全力打造服务农民生产生活的综合平台，稳步推进各项重点工作。他们恢复改造基层社，巩固基层服务阵地。依托基层供销社，打造乡镇为农服务综合体。完善农业生产服务，强化土地服务功能。健全农产品现代流通体系，提升物流服务水平。为推进农业社会化、繁荣农村经济、带动农民增收致富贡献更大力量。

    当记者问到“承诺制+标准地+全代办”改革，作为一项重点改革，在“全代办”方面有何举措？市行政审批服务管理局副局长李锋回答说，这项改革是省委、省政府优化营商环境，打造开发区转型发展主阵地的重大决策部署，其中“全代办”工作是在开发区、乡镇代办员基础上提出的进一步优化政务服务改革举措。目前，市级已梳理出全代办事项清单295项，建立了由24名值班主任和78名代办员组成的全代办队伍，进一步提升服务质量。记者（杜利勇 侯美蓉 李杰）

来源：中北新闻网

编审：杨会