践行新时代“枫桥经验” | 神木公安钟楼派出所：践行“枫桥经验” 打造“古城卫士”

2021-08-18 16:35

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

神木古称麟州，因杨家将故事而声名远播，在这片厚重的土地上，忠诚爱国、保家护民的为民情怀根植千年，随着窟野河奔流不息，沁润至今。进入新时代，护卫麟州古城平安的神木市公安局钟楼派出所着力打造“古城卫士”，紧紧围绕“枫桥式公安派出所”建设，努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，切实增强辖区群众的获得感、幸福感、安全感。

2019年以来，钟楼派出所先后被神木市委市政府、榆林市公安局评为人民群众满意的政法单位、全市公安派出所建设先进集体、优秀基层党组织、十佳派出所，连续16年被公安部评定为一级公安派出所。

党建统领写忠诚

“希望小区能多装一些电子监控探头”“希望派出所能加大对流窜犯罪的打击力度”……一次社区党建联席会议上，所长白前峰将收到的建议细细记录下来，作为自己的“民生清单”。

今年以来，该所坚持“以党建带队建、抓党务促警务”的工作思路，通过与街道、村居、企事业单位党组织的联建联创，建立党员联动档案814份，实现了公安党建引领公安队伍建设和业务工作的深度融合。结合党史学习教育，深入践行“我为群众办实事”活动，党支部实行“我是党员、有事找我”承诺。与辖区4个社区党支部建立互动协调机制，收集社区意见建议，并列出民生清单，及时整改，及时回应。2021年以来共收集意见建议5大类22条，全部整改落实到位，党员民辅警牵头为群众办实事30余起。

该所结合全局单警考核制度，制定了党建工作标准体系，采取“亮分、亮名、亮业绩”的形式，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在全所形成比学赶超的良好氛围，打造了一支“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的基层战斗实体。2021年，该所被榆林市公安局和神木市公安局评为“优秀基层党组织”。

春风化雨促和谐

走进古城的街头小巷，仨俩寒暄的老人、追逐打闹的孩童、斑驳古老的墙壁无不透着岁月沧桑，时间静好。

为了最大限度地把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽，钟楼派出所按照矛盾纠纷调解难易度进行前置评估，分层调解，建立三级多元化调解新机制。简单纠纷由社区民警调解，化解在社区；一般纠纷由派出所和老党员、老干部、老村长、老模范、老乡亲等“五老”调解员高效调解；案情复杂、难度大的纠纷，由派出所、司法所、社区、律师等共同参与，基本实现了“矛盾不出社区，问题不上交”。2021年以来，通过三级多元化矛盾纠纷联排联调处联处机制，妥善化解矛盾纠纷92起，调解成功率达98%。

今年4月份，民警通过“大走访”发现辖区一民营企业多年来一直被贺某某以要债为由影响正常生产。了解清楚事情原委后，钟楼派出所依据“矛盾纠纷分级化解”机制,经过多次上门走访及耐心调解，最终促成双方达成调解协议，为这起长达18年的矛盾纠纷画上了句号。

同时，钟楼派出所创新以“互联网+平安古城”为抓手，强化信息应用，推出“互联网＋矛盾纠纷化解”APP平台，群众可以通过图文、语音、视频等方式，上传矛盾纠纷线索，民警收到线索会及时下达处置或者分流，予以调处解决。

同心共谱平安曲

为了能够及时为群众排忧解难，确保平安不出事，钟楼派出所不断加强群防力量建设，将14名社区民警和由企业治保人员、小区保安、社区干部等组成的136名网格员纳入巡防力量，组建专职巡逻队和义务巡逻队，交通疏导、治安巡逻、纠纷调解、防火防盗……他们总是第一时间现身于突发事件现场，快速解决突发问题。

根据人口密度、治安状况和地理位置等因素，将辖区科学划分为38个网格，优化防控力量布局，依托4个社区警务室、2个治安岗亭，实行24小时值守、全天候巡防，无死角维护社会治安，真正“白天见警察、晚上见警灯”，有力地威慑了社会面上的违法犯罪。

推进警务信息化“全应用”，做强智慧警务，打造多维感知网。建设派出所情指研判室，依托大数据平台、350兆无线传输系统和视频专网，接入110警情、勤务指令、巡逻盘查等数据，设立敏感警情提醒、治安态势预警研判专席，实现了一键式视频资料调用、扁平化警力调度指挥、可视化勤务分配管理。通过“智慧安防小区”建设，紧紧围绕重点场所、重点领域、重点人群进一步开展治安点排查整治工作，全力构建“传统＋科技”智能防控新格局。建立学校、单位、社区、特种行业等各类警民微信群32个，覆盖辖区群众近万人，实现了警民互动零距离、信息线索零遗漏、沟通交流零障碍、办事求助零阻隔。扎实开展以“破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利”为重点的新“五小工程”，实现社会资源整合和信息共享，进一步夯实社区平安网格，构建起独具钟楼特色的平安建设模式。

2021年4月份，该所经过对线索深入经营、缜密侦查、创新技战法，成功破获了一起隐匿于居民区的聚众赌博案件，抓获16名涉赌人员，现场收缴赌资5万余元，受到了公安部贺电表扬。

今年以来，“打、防、管、控”综合成效明显，共接处警1063次，同比下降15.1%，其中刑事类警情6起，同比下降52.9%，治安类警情1057起，同比下降13.5%。

润物无声暖心田

“办理群众的事，要多走一步、多想一下、多点耐心。”这是所长白前峰挂在嘴边的话，如今也成了钟楼派出所一个不成文的规定。

钟楼派出所围绕窗口服务工作，坚持以人为本理念，创新服务机制、服务举措，推行服务群众“暖心”、讲解流程“耐心”、办理业务“细心”、解决问题“诚心”、群众感觉“舒心”的“五心服务”。积极与政务中心对接，入驻全部的户政业务，全面推行“一窗办”“全域办”“网上办”“自助办”“预约办”等服务模式，真正让群众只进一扇门、只到一个窗、只排一次队、最多跑一次。按照执法规范化建设要求，整合受案、案管、涉案财物管理功能，将“三室”合一建成案件管理中心，采取集中式、一体化办公，更加方便群众的报案咨询。围绕110接处警、日常执法执勤、信访办理等群众工作，推行紧急的事情马上办、特殊的事情上门办、复杂的事情协调办、困难的事情专项办、一般的事情简易办的“五办服务”，不断提高服务群众的能力和水平。利用微信点对点聚焦、互动性强、简单快捷的优势，在辖区4个社区建立了法律服务微信群。在微信中告知群众所需办理事项材料、办理事项流程，发布法律法规知识、反诈常识，极大地方便了群众，延伸了服务触角。