新闻发布会丨2021年上半年甘肃经济运行情况

上半年我省经济持续稳定恢复，生产需求继续回升，就业物价总体稳定，经济发展呈现稳中有进、趋势向好态势。7月21日下午，省政府新闻办举行新闻发布会，省统计局党组成员、副局长、新闻发言人周立荣，省商务厅党组成员、副厅长、新闻发言人吴镇图，国家统计局甘肃调查总队党组成员、副总队长、新闻发言人彭国强共同介绍2021年上半年全省经济运行情况，并回答大家关心的问题。

新闻发布会现场

省政府新闻办新闻发布处处长刘晓文主持新闻发布会

主持人

省政府新闻办新闻发布处处长 刘晓文

发言人

省统计局党组成员、副局长、新闻发言人 周立荣

省商务厅党组成员、副厅长、新闻发言人 吴镇图

国家统计局甘肃调查总队党组成员、副总队长、新闻发言人 彭国强

省统计局党组成员、副局长、新闻发言人周立荣

周立荣：今年以来，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，着力推动高质量发展，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，上半年，全省经济运行加速恢复、总体平稳，呈现出稳中有进、趋势向好的局面。

根据地区生产总值统一核算结果，上半年，全省地区生产总值4748.2亿元，同比增长10.5%；两年平均增长5.9%，比一季度加快1.3个百分点。分产业看，第一产业增加值337.7亿元，同比增长11.6%，两年平均增长8.7%；第二产业增加值1613.2亿元，同比增长9.9%，两年平均增长5.8%；第三产业增加值2797.3亿元，同比增长10.7%，两年平均增长5.7%。

一、农业生产稳中向好，畜牧业发展势头强劲

上半年，全省农林牧渔业增加值363.5亿元，同比增长11.1%，两年平均增长8.0%。预计夏粮总产量328.8万吨，同比增长2.4%。蔬菜播种面积和产量分别为432.1万亩和445.9万吨，同比分别增长7.6%和8.1%。

上半年，全省猪牛羊禽肉产量68.3万吨，同比增长26.7%，其中猪肉产量增长30.5%。生猪、牛、羊、家禽存栏同比分别增长29.3%、3.2%、16.0%和12.8%；出栏分别增长30.4%、5.1%、29.1%和115.7%。其中能繁殖母猪存栏增长12.0%。

二、工业生产稳定增长，新产业快速增长

上半年，全省规模以上工业增加值同比增长11.4%；两年平均增长7.9%，比一季度加快2.8个百分点。分三大门类看，采矿业增加值同比增长7.4%，两年平均增长2.5%；制造业同比增长11.7%，两年平均增长7.8%；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长14.6%，两年平均增长12.5%。计算机通信和其他电子设备制造业、医药制造业、有色金属冶炼和压延加工业、化学原料和化学制品制造业、电力热力生产和供应业增加值同比分别增长37.4%、36.6%、21.3%、19.0%和13.0%，两年平均分别增长31.1%、21.5%、12.8%、13.7%和11.3%。6月份，规模以上工业增加值同比增长10.6%，两年平均增长9.8%。

上半年，全省规模以上工业战略性新兴产业、高技术产业、装备制造业增加值同比分别增长23.2%、35.7%和15.1%，两年平均分别增长13.7%、24.4%和13.4%。

上半年，全省工业用电量540.0亿千瓦时，同比增长11.1%，两年平均增长8.3%。

1—5月，全省规模以上工业企业实现利润238.8亿元，同比增长2.5倍，两年平均增长68.6%；营业收入利润率6.83%，比去年同期提高4.23个百分点。

三、固定资产投资增势良好，民间投资快速增长

上半年，全省固定资产投资同比增长18.2%；两年平均增长10.9%，比一季度加快2.1个百分点。分领域看，基础设施投资同比增长17.9%，两年平均增长8.5%；制造业投资增长9.4%，两年平均增长11.2%；房地产开发投资同比增长18.9%，两年平均增长14.3%，商品房销售面积同比增长43.2%，两年平均增长22.2%。

分产业看，第一产业投资同比增长13.0%，两年平均增长22.6%；第二产业投资同比增长30.3%，两年平均增长13.4%，其中工业投资同比增长31.7%，两年平均增长14.5%；第三产业投资同比增长15.8%，两年平均增长9.6%。

上半年，全省民间投资同比增长18.6%，两年平均增长13.9%。

四、消费市场加快恢复，进出口总值快速增长

上半年，全省社会消费品零售总额2030.9亿元，同比增长24.8%，两年平均增长7.2%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额1657.2亿元，同比增长24.2%，两年平均增长7.0%；乡村消费品零售额373.7亿元，同比增长27.6%，两年平均增长8.5%。按消费类型分，商品零售1807.5亿元，同比增长23.3%，两年平均增长7.4%；餐饮收入223.4亿元，同比增长38.0%，两年平均增长5.3%。

上半年，全省外贸进出口总值255亿元，同比增长48.6%。其中，出口总值41.2亿元，增长3%；进口总值213.8亿元，增长62.5%。6月份，进出口总值同比增长30.5%，环比增长15.1%。其中，出口总值增长26.6%，环比增长4.7%；进口总值增长31.5%，环比增长18%。

五、财政收入较快增长，金融运行总体平稳

上半年，全省一般公共预算收入472.8亿元，同比增长17.4%。其中税收收入增长19.2%。一般公共预算支出2066.4亿元，同比增长3.6%。

6月末，全省金融机构本外币各项存款余额22429.1亿元，同比增长4.8%；各项贷款余额23526.7亿元，增长7.7%。

六、交通货运较快增长，客运稳步恢复

上半年，全省铁路货运量3202.2万吨，同比增长11.1%，两年平均增长10.3%；公路货运量31872.9万吨，同比增长19.2%，两年平均增长9.7%。

上半年，全省铁路客运量2485.4万人，同比增长51.5%；两年平均下降5.8%，比一季度收窄6.5个百分点。公路客运量6087.6万人，同比下降32.6%；两年平均下降43.6%，比一季度收窄2.0个百分点。

七、居民消费价格温和上涨，工业生产者价格仍处高位

上半年，全省居民消费价格同比上涨0.7%，涨幅比一季度提高0.2个百分点。分类别看，食品烟酒、居住、生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐、其他用品及服务价格同比分别上涨1.2%、0.3%、0.1%、2.2%、0.1%和1.0%，医疗保健价格持平，衣着价格下降0.2%。在食品烟酒价格中，猪肉价格下降16.4%，粮食价格上涨1.9%，鲜菜价格上涨3.1%，鸡蛋价格上涨13.7%。6月份，居民消费价格同比上涨0.8%，环比下降0.3%。

上半年，全省工业生产者出厂价格同比上涨11.3%，购进价格上涨11.8%。6月份，工业生产者出厂价格同比上涨19.4%，环比下降0.1%；购进价格同比上涨18.6%，环比上涨0.5%。

八、居民收入稳步增加，城乡居民收入比值缩小

上半年，全省全体居民人均可支配收入10149元，同比增长10.2%；两年平均增长7.5%，比一季度提高1.0个百分点。按常住地分，城镇居民人均可支配收入17142元，同比增长8.2%，两年平均增长5.7%；农村居民人均可支配收入5011元，同比增长13.3%，两年平均增长9.5%。从收入来源看，全体居民人均工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入同比分别增长9.4%、12.3%、12.4%和9.9%。城乡居民人均收入比值为3.42，比去年同期缩小0.16。

九、绿色发展稳步推进，十大生态产业较快增长

初步核算，上半年，全省十大生态产业增加值1149.9亿元，同比增长21.5%；占全省地区生产总值的24.2%，比重比去年同期提高3.1个百分点。

总的来看，上半年全省经济稳中有进、趋势向好。同时也要看到，外部环境不稳定不确定因素较多，保持经济持续健康发展仍需加力。下一步，要按照省委、省政府各项既定部署，科学统筹疫情常态化防控和经济社会发展，切实做好“六稳”“六保”工作，着力盘活存量、引入增量、提高质量、增强能量、做大总量，推动全省经济持续健康发展。

记

者

问

答

中新社甘肃分社记者现场提问

请问周局长，从刚刚发布的数据看，上半年全省经济稳中有进、趋势向好，您如何评价上半年全省经济运行情况？

周立荣：从刚才介绍的上半年全省经济运行情况看，今年上半年，统筹疫情防控和经济社会发展的成果得到了持续拓展和巩固，全省经济持续稳定恢复，经济运行稳中有进、趋势向好。主要有以下五个方面的特点：

一、经济持续稳定恢复。上半年全省主要经济指标较快增长、好于预期。地区生产总值同比增长10.5%，两年平均增长5.9%，比一季度加快1.3个百分点。三次产业增加值两年平均增速均比一季度加快。从相关指标看，上半年全省货运量同比增长18.4%，两年平均增长9.8%；工业用电量同比增长11.1%，两年平均增长8.3%。

二、生产需求全面向好。从生产看，三次产业稳中有进。一是农业生产稳中向好。上半年，全省农业生产形势良好，夏粮产量稳中有增，预计增长2.4%，特色农业持续发展，蔬菜产量较快增长，畜牧业发展势头强劲，蔬菜、猪牛羊禽肉产量同比分别增长8.1%和26.7%。二是工业生产稳定增长。上半年，全省规模以上工业八成以上的大类行业增加值同比增长，近六成行业两位数以上增长。工业产销两旺，规模以上工业产品产销率达到99.9%，同比提高1.2个百分点。三是服务业稳步恢复。上半年，第三产业增加值两年平均增速比一季度提高0.5个百分点。批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业、其他服务业增加值同比分别增长15.9%、17.6%、33.4%和11.0%，两年平均增速均比一季度加快。从需求看，三大需求拉动有力。一是固定资产投资增势良好。上半年，全省上下全力推进项目建设加快实施，重大项目支撑有力，兰州中川国际机场三期扩建工程机场工程、S25静宁至天水高速公路庄浪至天水段工程、兰张三四线、兰州奥体中心、甘肃省妇女儿童医疗综合体等重大项目进展稳中加快，全省亿元及以上项目同比增加140个，完成投资占全部项目投资的76.6%，比重比去年同期提高4.0个百分点。短板领域投资快速增长，全省社会领域投资同比增长24.2%，快于全省投资增速6.0个百分点。二是消费市场加快恢复。扩内需促消费政策效应不断显现，上半年全省限额以上单位23类商品中有22类商品零售额实现正增长，有14类同比增速超过20%。从两年平均增速看，17类商品零售额正增长，汽车、建筑装潢材料等10类商品零售额增速超过10%。三是外贸进出口总值快速增长。上半年全省外贸进出口总值同比增长48.6%，其中对“一带一路”沿线国家进出口增长51%，占全省进出口的比重达到46.5%。

三、市场活力不断释放。市场主体规模不断扩大。上半年，全省新设立市场主体13.76万户。其中，新设立企业4.1万户，同比增长6.74%；日均新设立企业226户，比去年同期多15户。招商引资成效明显。上半年，全省共实施新建、续建省外招商引资项目1403个，到位资金同比增长45.95%，两年平均增长25.51%。民营经济较快增长。上半年，全省民间投资同比增长18.6%，规模以上工业民营经济增加值增长17.2%，增速比全省投资和规模以上工业增加值分别高0.4和5.8个百分点。

四、发展质效稳步提升。财政收入较快增长，上半年一般公共预算收入同比增长17.4%。企业效益明显提升。1—5月规模以上工业企业利润成倍增长。上半年省属企业实现净利润同比增长2.5倍，创历史同期最好水平。新产业新业态新模式增长强劲。上半年，全省规模以上工业战略性新兴产业、高技术产业、装备制造业增加值同比和两年平均均两位数增长。高技术制造业投资增长65.5%。限额以上批零住餐业通过公共网络实现零售额同比增长1.2倍，快递业务量增长43.1%。生态产业较快发展。上半年十大生态产业增加值占地区生产总值的比重比去年同期提高3.1个百分点。规模以上工业新能源利用率96.6%，比去年同期提高2.3个百分点。环境质量总体较好。14个市州所在城市PM2.5浓度为24μg/m⊃3;，同比下降14.3%。

五、民生保障持续改善。就业形势总体稳定。上半年，全省城镇新增就业19.7万人，完成年度任务的61.42%。输转城乡富余劳动力519.6万人，完成年计划的103.9%；创劳务收入增长13.1%。保供稳价有序有力。上半年居民消费价格温和上涨，处于比较低的涨幅水平。民生支出保障有力。财政11类民生支出同比增长2.7%，占全省一般公共预算支出的81.2%。住房保障、卫生健康、教育、社会保障和就业等支出较快增长。居民收入持续增加。上半年城镇、农村居民人均可支配收入同比分别增长8.2%和13.3%，城乡居民人均收入比值比上年同期缩小0.16。

从以上几个方面来看，上半年全省经济可以说是持续稳定恢复，稳中有进、趋势向好。但同时也要看到，外部环境不稳定不确定因素比较多，全省经济持续稳定增长仍需努力。下一步，我们还是要按照省委、省政府工作安排部署，聚焦全年目标任务，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，巩固提升全省经济向上向好发展态势，推动经济持续健康发展。

中国日报甘肃记者站记者现场提问

围绕构建“双循环”新发展格局，省商务厅在畅流通促消费扩内需方面有哪些重大举措？据了解，今年上半年全省商务部门开展了许多促销活动，成效如何？下一步还有哪些消费促进措施？

省商务厅党组成员、副厅长、新闻发言人吴镇图

吴镇图：今年以来，省商务厅按照省委、省政府的工作部署，紧抓国家构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的政策机遇，持续巩固消费基础，进一步挖掘消费潜力，围绕畅流通促消费扩内需主要采取了四个方面的举措。

一是加快城乡市场转型升级。推动兰州、酒泉、嘉峪关、临夏率先改造提升商业步行街和夜市。推动品牌连锁店发展，引进福建永辉集团、成都红旗集团、北京物美、苏宁零售云等品牌连锁企业入驻我省。着力服务乡村振兴战略，重点支持改造10个以上农产品产地批发市场、10个以上城乡农贸市场。城乡市场转型升级步伐加快，有力促进了全省社零额持续快速增长。上半年，全省实现社零额2030.9亿元，同比增长24.8%，其中，城镇同比增长24.2%，乡村同比增长27.6%。完成73个国家电子商务进农村示范县项目实施。据第三方数据显示，目前全省各类网上经营主体约21.96万家，上半年实现网络零售额183.08亿元，同比增长11.22%；实现农产品销售额92.92亿元，同比增长20.75%，直接带动农民人均增收约210元。

二是培育消费新模式新业态。全力推动电商同城配送体系建设，成功举办“2021全国网上年货节暨甘肃省省级电商同城配送平台”线上启动仪式。着力推广“中央厨房+N”经营模式，支持17个符合标准“中央厨房”建设项目，鼓励“互联网+中央厨房+食材生产基地+加工企业+冷热链配送+超市+居民小区+居民户”的中央厨房新业态发展。

三是加强冷链物流建设。聚焦“牛羊菜果薯药”特色产业和“甘味”品牌,实施冷链仓储改造提升工程,建设苹果、高原夏菜产地预冷集配中心,牛羊肉冷链物流配送和肉品分割配送中心。支持建设20个农产品冷链物流项目、14个农产品产地批发市场项目、8个农贸市场项目。

四是开展系列促销活动。全省商务系统以稳定扩大大宗消费、促进重点商品消费、释放餐饮消费潜力、补齐农村消费短板为主线，重点围绕成品油、汽车家电等重点商品、品质家具、服饰精品、母婴产品、电子信息、进口优品、优质农产品等不同主题，共安排各类促销活动348场（次），其中，省级重点促销活动25场（次）。

目前，全省商务系统已开展各类促销活动197场（次），省级开展了“网上年货节”、消费促进月活动、“第三届双品网购节”、首届消博会、产销对接、东西部协作消费帮扶对接、第三届陇上养生美食博览暨陇闽美食交流大会、中国河西走廊葡萄酒品评品鉴会等促销活动12场（次），引导各类商会、协会、企业自主开展促销活动500多场（次），参与活动的规模以上企业超3000户。

首届消费品博览会实现现场销售333.05万元，签订合同销售额2808.75万元，达成销售协议金额4037.54万元，达成采购合同金额5600万元，签订合作项目23个，合同金额16.56亿元。“第三届双品网购节”期间实现网络零售额25.4亿元，较平常日均销售额增长62.1%。依托东部5个电商体验馆帮助贫困地区销售农特产品5000万元以上，与协作帮扶的天津市、济南市签订采购协议2.68亿元，协作城市销售我省扶贫产品10.23亿元。上半年全省各类消费促进活动带动消费增长200亿元以上。

下一步，我们将围绕优化商品供给，完善流通载体，创新业态模式，提振消费信心，进一步促进消费持续稳定增长。

一是围绕县域商业体系建设，激发农村消费活力。实施“县域商业体系建设行动”，突出流通渠道下沉和农产品上行，提升一批县城商业设施，完善一批乡镇商贸中心，改造一批农村商业网点，建立完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系。优化农村商品市场和服务供给。

二是围绕城市商业综合体系建设，扩大城市消费规模。推动建立网点健全、主体多元、业态丰富、集约高效、商居和谐、规范有序的城市商业体系。推动城市商圈错位发展，满足不同消费需求；推进城市一刻钟便民生活圈建设，加快菜市场改造、品牌连锁店发展，构建多层次早餐供应网络，探索培育建设区域消费中心城市。

三是开展重点促销活动，打造消费新亮点。下半年全省商务系统谋划开展各类促销活动151场（次）。其中，省级层面重点开展重大项目与成品油销售对接活动、第二届直播电商大赛、河西走廊葡萄美酒节、好味道敦煌美食节、农商互联赋能乡村振兴等促销活动。

四是拓展东西协作领域，提升帮扶促销水平。充分发挥天津、青岛、厦门、福州等地甘肃特色产品电商体验馆“窗口”作用，开展陇货精品宣传促销活动。巩固脱贫攻坚成果，深化东西部协作消费帮扶走实走深，充分借助东部省市经济优势、口岸优势、市场优势，以消费帮扶为主，拓展领域，拓宽渠道，扩大我省农产品销售，打造我省优质农产品特色消费品牌。继续深化东西部协作消费帮扶工作。

五是完善“线上线下”双平台，提升消费新体验。积极推广“平台销售+直播带货+短视频”全渠道矩阵销售模式，大力发展“非接触经济”，不断拓宽消费新路径，畅通消费新渠道。加快“臻品甘肃”省级平台改版升级，打造县级电商平台新样板模式。

我们鼓励各市州结合当地财力和消费情况，出台促销措施；倡导各类商贸流通企业创新促销方式，开拓促销渠道，加大优惠让利力度，进一步营造消费氛围，创建良好的消费环境，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。

香港商报甘肃办事处记者现场提问

彭副总队长，您好，从刚刚发布的数据，我们看到上半年我省全体居民人均可支配收入两年平均增速比一季度有所加快，您如何评价上半年全省城乡居民收入增长情况？您认为哪些因素带动了我省城乡居民收入继续增长？

国家统计局甘肃调查总队党组成员、副总队长、新闻发言人彭国强

彭国强：上半年，全省全体居民人均可支配收入同比增长10.2%，与2019年上半年相比，两年平均增长7.5%，较一季度加快1个百分点，全省居民收入延续一季度以来恢复性增长态势，稳定增长。下面我分城乡简单谈下居民收入增长的特点和带动因素。

第一，城镇居民收入稳定增长

上半年，全省城镇居民人均可支配收入同比增长8.2%，两年平均增长5.7%，较一季度上涨0.6个百分点。

一是就业总体稳定，工资性收入稳步增长。城镇居民人均工资性收入11512元，同比增长7.6%，两年平均增长6.2%，占可支配收入的67.2%，比重最大。上半年，全省坚持就业优先政策，按照抓培训、促就业、保增收的工作思路，加大新一轮积极就业政策落实力度，突出做好重点群体就业工作，新增就业进度稳定，输转城乡富裕劳动力成效显著；同时，部分企业工资标准上调，各地积极落实相关政策性增资机制，多举措拉动了城镇居民工资性收入增长。

二是经营状况向好，经营净收入恢复性增长。城镇居民人均经营净收入1414元，同比增长11.5%，两年平均增长2.5%。今年以来，全省上下统筹疫情防控和经济社会发展，深化“放管服”改革，持续优化营商环境，落实惠企政策，疏通堵点梗阻，保障发展要素，支持中小企业做大做强主业、做优做精产品，打造核心竞争力，提升融通发展能力，激发市场主体活力，有力促进了经济较快恢复发展，带动经营收入增长。

三是房租市场回温，财产净收入较快增长。城镇居民人均财产净收入1359元，同比增长11.3%，两年平均增长3.5%。全省持续加强体制机制改革，充分利用各类资源、资产和资金，激发创新活力，再加房屋租赁市场的逐步回温，带动财产性收入较快增长。

四是政策落实见效，转移净收入稳定增长。城镇居民人均转移净收入2857元，同比增长7.4%，两年平均增长6.8%。转移收入是拉动居民收入持续增长的重要支撑，全省上下继续加大民生保障力度，完善社保制度，启动价格补贴联动机制，加大社会救济、临时救助，完成2021年退休人员基本养老金调整，促进转移性收入增长。

第二，农村居民收入继续快速增长

上半年，全省农村居民人均可支配收入同比增长13.3%，两年平均增长9.5%，较一季度加快1个百分点。农村居民人均可支配收入同比增速和两年平均增速分别快于城镇居民5.1和3.8个百分点，城乡居民人均收入比为3.42，比上年同期缩小0.16，城乡居民收入相对差距继续缩小。

一是工资性收入增长最快。农村居民人均工资性收入1635元，同比增长14.4%，增速最快，两年平均增长12.4%。上半年，全省继续落实稳岗就业政策，千方百计拓宽务工就业渠道，健全返乡创业服务制度，做强甘肃劳务品牌，规范公益性岗位管理，加大项目投资拉动本地就业，有力促进了农村劳动力转移就业。

二是经营净收入比重最大。农村居民人均经营净收入1720元，同比增长12.9%，两年平均增长8.0%，占可支配收入的34.3%，比重最大。全省全面实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，强化经营主体联农带农机制，持续推进农业保险增品扩面，促进农业稳定发展。同时，粮食价格上涨，拉动农民种粮收入增加，畜牧业生产持续向好，确保农民持续增收。

三是财产净收入较快增长。农村居民人均财产净收入92元，同比增长13.4%，占可支配收入的1.8%，比重最小，发展空间大，这也是农村居民收入的短板。全省按照“市场牵龙头，龙头带合作社，合作社联农户建基地”的发展路子，推动小农户与大市场有效衔接，带动财产性收入增长。

四是转移净收入稳步增长。农村居民人均转移净收入1564元，同比增长12.8%，两年平均增长9.8%，比一季度加快0.8个百分点。全省各地继续加大基本民生兜底力度，提高居民基础养老金最低标准，完善最低生活保障制度，提高医疗报销力度，实现参保和代缴全覆盖，人民群众幸福感、获得感明显增强。

来源：甘肃发布（ID：gansufabu）

原标题：《新闻发布会丨2021年上半年甘肃经济运行情况》

阅读原文