定了！这个广西最年轻的设区市在“十四五”要这样加油干

6月24日，广西壮族自治区党委宣传部举行“共庆建党百年 建设壮美广西”新闻发布会（第十四场），围绕“弘扬龙州起义精神 打造面向东盟开放合作的现代化南疆国门新城”介绍有关情况并回答记者提问。

▲发布会现场

崇左市地处祖国南疆，是中国面向东盟开放合作的前沿城市，是西部陆海新通道的重要节点城市，是革命老区、少数民族地区、边境地区、旅游资源富集区，是中国糖都、中国锰都、热带水果之都，每年进口的热带水果350万吨，是全国进口水果最多的地方。

发布会上，对崇左市取得的成绩进行了介绍。“十三五”时期，全市地区生产总值年均增长8.2%，高于全国和广西水平，居广西前列；工业增加值年均增长11%，固定资产投资年均增长15.4%，外贸进出口总额年均增长8%，居民人均可支配收入年均增长9%，如期完成“十三五”规划目标任务。

“十三五”时期，崇左发挥“边”的优势、做足“边”的文章，推动经济持续健康发展。

全力做好口岸经济发展大文章。中国（广西）自由贸易试验区崇左片区等若干国家级平台加快建设，崇左连续6年入围“中国外贸百强城市”；

全力做好文化旅游发展大文章，德天跨国瀑布成功创建国家5A级景区，创建中国第一个跨境旅游合作区——中越德天（板约）瀑布跨境旅游合作区，左江花山岩画文化景观成为中国第一个岩画类世界文化遗产、广西第一个世界文化遗产，壮族霜降节成为广西唯一的世界非物质文化遗产，崇左市荣获中央电视台2018十佳《魅力中国城》总冠军、广西全域旅游示范市、2022年广西文化旅游发展大会承办市；

全力打好产业转型升级攻坚战，加快打造铜锰稀土新材料及循环经济、糖及食品加工、高端家居、新型建材四大主导产业，2016年以来全市规模以上工业总产值、增加值增速均居广西14个市的前列，荣获2018—2020年度广西工业高质量发展工作先进市；

全力打好新型城镇化攻坚战，成功创建国家森林城市、国家卫生城市、全国绿化模范城市，初步建成山水园林城市。

▲“五一”假期期间，崇左市太平古城成为人们旅游观光的的“网红”打卡地。卢伊琳/摄

坚决打赢脱贫攻坚战，确保与全国全区同步全面建成小康社会。

崇左市是广西脱贫攻坚的主战场，在2015年底、2016年初，贫困人口是34万人，贫困发生率高达18.16%，经过五年的艰苦努力，全面完成了脱贫攻坚任务，全市国家扶贫开发工作重点县（石漠化片区县）大新、天等、龙州、宁明四个县全部脱贫摘帽、303个贫困村全部出列、34.76万建档立卡贫困人口全部脱贫，脱贫攻坚战取得了全面胜利，历史性消除了绝对贫困。全市扶贫成效考核2017—2020连续4年获得综合评价好的等次并排名广西前列。

全力打好疫情防控阻击战，坚决守好疫情防控国门和边境防线。

截至6月23日，崇左正常入境，在崇左凭祥、宁明、龙州等实施隔离的高达46000多人，正常出入境人数很多、边境线长达500多公里，在管控任务很重的情况下，是广西唯一、全国为数不多的本地疫情“零确诊”城市，同时崇左也是广西最快复工复产复学的城市，确保了疫情防控和经济社会发展双胜利。

坚定不移全面深化改革，打造一批具有崇左特色的标志性改革新举措。

率先在全区开展市场主体信用风险分类监管试点工作，是全区第一个全面公布市县两级政府部门权责清单的设区市。自贸试验区崇左片区探索形成5项创新案例上报商务部在全国推广，凭祥市沿边开发开放改革集成试点、江州区乡村振兴改革集成试点列入自治区第一批改革集成试点范围并在全区推广。

切实保障和改善民生，不断提升人民群众获得感幸福感安全感。

崇左是广西最年轻的设区市，2003年8月建市，基础设施、产业和民生短板非常突出。这些年来市委市政府高度重视民生工作，全市学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率均高于全国、广西平均水平。

广西城市职业大学成为全国首批、广西第一所本科层次职业大学，市人民医院成功创建三级甲等综合医院，这是崇左第一家三级甲等医院。加快推进全国第一批市域社会治理现代化试点工作，深入推进扫黑除恶专项斗争，连续五届被评为“建设平安广西活动先进市”，连续四届荣获自治区双拥模范城称号。

牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，加快创建国家生态文明建设示范市。

组织打好大气、水、土壤污染防治三大攻坚战，空气质量稳居全区前列，地表水断面水质达标率100%。危险废物规范化管理工作居全区前列。

▲6月13日，游客乘坐竹排在崇左市新和镇卜花村黑水河上欣赏沿岸旖旎田园风光。广西日报记者 周 军/摄

推动全面从严治党向纵深发展，不断巩固发展崇左风清气正的政治生态。

全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持抓班子、带队伍、正作风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展党史学习教育，大力实施“党旗耀边关”工程，实施抵边村屯党组织建设“四个一”工程，筑牢兴边富民最前沿战斗堡垒。

坚持在一线发现和选拔使用一批猛将、闯将、干将，树立重实干重实绩的鲜明用人导向。认真落实意识形态工作责任制，巩固边境地区意识形态安全和文化安全。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

发布会上，对于“十四五”时期

崇左将在哪些领域加大改革

也有了安排

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综合保税区、自贸试验区、跨境电商综合试验区等国家级开发开放平台是国家赋予崇左的政策红利，是崇左“十四五”时期深化对外合作的窗口。下一步，崇左要这么做——

一是优化开放平台管理协调机制。

在大力推进国家级开放平台建设的基础上，优化凭祥综合保税区、自贸试验区崇左片区、中国（崇左）跨境电商综合试验区“三区合一”管理协调机制，探索设立自贸试验区协同发展区，加快实现联动创新发展。

二是深化口岸通关便利化改革。

推进口岸通关监管模式创新，加快“智慧口岸”建设，探索设立集中清关中心，系统解决口岸通关效率问题。加强与西部陆海新通道口岸联通协作，着力构建口岸多式联运服务网络，优化“海运+港口+通关+铁路（公路）”全流程通关服务。

三是大力推进跨境产业合作。

主动对标《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）规则，进一步拓展投资和贸易领域，推动与东盟的产业链、供应链深度融合。大力发展跨境加工业，充分发挥好中越“两国双园”跨境产能合作平台作用，吸引更多企业“落户广西+转移越南”跨境布局生产，着力构建“原材料进口+崇左加工”“大湾区研发+崇左制造+东盟组装”以及“加工生产+贴牌组装+东盟销售”等特色跨境产业链，加快打造出口加工业产业集群。积极发展跨境旅游，推进中越德天—板约瀑布跨境旅游合作区尽快实现运营。

四是加快构建高效跨境物流体系。

合理规划布局面向中南半岛、辐射西南市场的商贸流通网络，规划建设一批冷链物流园区、冷链物流专业市场。推动中越直通车范围延伸至西部重要节点城市，加密中国—中南半岛跨境货运班列、国际道路运输线路，推进跨境运输车辆牌证互认。持续推进两岸冷链物流产业合作城市建设步伐，加快构建中国—东盟跨境物流体系。

五是积极推进跨境金融改革。

积极参与面向东盟的金融开放门户建设，创新中越双边金融领域合作机制，努力在扩大中越双边本币结算范围、扩大边境银行越南盾汇兑储备等方面加大改革力度，不断提升金融服务对外贸易能力。

六是加快推进跨境电子商务发展。

加快推进中国（崇左）跨境电子商务综合试验区建设，积极探索发展“市场采购贸易+跨境电商+外贸综合服务+保税物流”等叠加融合的贸易新模式，培育外贸、货运、货代、物流企业等采购贸易市场主体，推动外贸结构优化调整。

▲凭祥综合保税区。图源：广西新闻网

发布会答记者问（摘选）

问：党史学习教育正如火如荼开展，请问崇左采取哪些特色举措，推动党史学习教育走深走实？

答：崇左全市上下在贯彻落实党史学习教育规定动作的同时，也为崇左实际量体裁衣，实行一些自选动作，让党史学习教育在南疆大地走深走实。

一是把“感党恩 跟党走”主题系列活动融入建党百年主题宣传系列活动，开展了党课、宣讲、演讲、快闪、网络祭扫直播等20多项形式多样的党史宣传教育，截至目前，已开展宣讲2100多场次，组织开展快闪40余场，文艺展演30多场，创作了《报以一生》《天梦 钎声谣》《壮金角》等精品剧目。

二是融入打响边关红色文化旅游路线品牌，整合全市20多处红色文化资源，设计推出“红色边关之旅”“胡志明中越友谊之旅”等边境特色红色研学路线，制作发布《崇左红色旅游手绘路线图》，组织重走“红军路”媒体直播活动，吸引近百万游客到崇左追寻党史足迹。

三是创新开展“红领军讲解员讲党史”活动，组织培训140余名优秀少先队员，成立7支“红领巾讲解员”志愿服务队，通过少先队员面对面宣讲，用少先队员的视角回顾和讲述龙州起义、红旗插上镇南关、开国少将吴西、革命家张报等党史故事，加深社会各界对党和党史的认知，这一做法得到央视《新闻联播》宣传推广。

四是融入少数民族节庆宣传，三月三期间，崇左市举行“民族团结进步，献礼建党百年”文艺展演，举办中国壮乡“三月三”校园民族文化艺术节，举办70多项展现崇左民族特色的活动，以多种形式重温党的历史、讴歌党的成就。

五是实施好“我为群众办实事”实践教育活动，制定《崇左市“我为群众办实事”实践活动实施方案》，明确了包括加强生态文明建设全力推进中央环保督察整改在内的24项重点工作任务，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

问：崇左将怎样巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，让脱贫群众过上更幸福美满的日子？

答：崇左将加大力度巩固拓展脱贫攻坚成果，并在此基础上大力实施乡村振兴战略，把脱贫攻坚与乡村振兴的“接力棒”交接好。

一是强化政策引领，保持主要帮扶政策总体稳定。严格落实“四个不摘”要求，保持过渡期内主要帮扶政策整体稳定，对现有帮扶政策逐项分类优化调整，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。对于已经脱贫的四个贫困县，继续在财政、金融等方面给予集中支持，做到扶上马、送一程。同时，进一步健全农村低收入人口基本生活保障体系，大力推广精准防贫机制，压实压牢兜底责任，消除人民群众的后顾之忧。

二是大力发展特色产业，不断丰富乡村经济业态。立足特色优势，坚持科技兴农，大力发展“保粮、稳蔗、强牧、兴渔、优果”特色产业工程，在保持粮食种植面积的基础上，稳定甘蔗种植面积在400万亩以上，巩固提升甘蔗“双高”基地建设水平，把甘蔗这个崇左农民稳定增收的产业发展好，同时加快生猪、牛、羊规模化养殖，积极推广坚果和南亚热带水果种植，努力使坚果成为农民致富的一个新产业，形成覆盖一二三产业的全产业链。加快发展“互市贸易+落地加工”，打造具有边境地区特色的优势加工业。深入实施“一户一薪”就业工程，不断拓宽脱贫人口、农村低收入人口就地就近就业渠道，提升群众经济收入。

三是狠抓乡村风貌改造，建设生态宜居美丽乡村。把乡村风貌改造作为推进乡村振兴的一个主要抓手，通过风貌塑造推动广大的农村从精神上、面貌上到治理上都有大的提升，不断增强群众的幸福感和获得感。在乡村风貌改造中，崇左市将重点抓好全域乡村风貌提升和“两高两道”沿线村庄及农房风貌整治，以示范带动效应推动面上工作整体发展。同时，大力推广“逐林模式”等成功的模式，积极动员群众参与其中，引导群众自己的家自己建。此外，进一步完善乡村基础设施，保护好传统村落和乡村特色风貌，实现旧貌换新颜。

四是深入推进乡风文明建设，提振乡村精气神。深入推进乡村精神文明建设，大力推进移风易俗，积极传播社会主义核心价值观，不断凝聚人心、淳化民风。同时，大力实施乡村治理优化行动，充分发挥农村基层党组织领导作用，推进村民自治规范化建设和法治乡村建设，不断提升乡村治理能力。

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原标题：《定了！这个广西最年轻的设区市在“十四五”要这样加油干》

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