【聚焦“她”声音】助力宜春高质量跨越式发展（一）

宜春市司法局局长 包春燕

宜春市司法行政系统将重点从“深耕”和“细作”上做文章，进一步强化各级干部依法行政意识，进一步优化法治化营商环境。

一是“深耕”“关键少数”。即，拟推动新提任县级领导干部考法实现“三个转变”。在组建领导干部学法考法题库的基础上，将考试方式由开卷测试转变为闭卷测试，将考试内容由单纯的法律条文转变为法律程序和违法后果的有关知识，进而将考试目标由学法懂法转变为让考生考完一次能有所收获、有所反思、有所警示，真正实现以考促学、以考促用。

二是“细作”行政执法。主要做好两件事：一个是，提高行政复议督办频率，进一步规范行政执法行为。以往，我们都是对行政复议审查过程中发现问题比较集中或突出的地方制发督办通知，接下来我们将对个案“一对一、点对点”督办，即对涉及行政违法和行政不当行为被纠错的行政机关，及时跟踪督办，变事后纠正为事中纠正，切实提高行政复议监督质效。另一个是，建立行政检查监督评价系统，进一步完善行政执法反馈机制。该系统能实现两个作用：一是可在去年设立114个行政检查检测点的基础上，实现企业主体监督全覆盖。二是可以将以往的纸质、电话回访转变为智能化评价，实现反馈手段升级。这将有效解决以往执法检查反馈不及时，市政府对涉企检查监管覆盖率不高等问题，确保执法检查程序完备、检查事项阳光透明、被查企业有据可询。

两点建议：

一是建议推动领导干部年度考核述法部分走实走深。领导干部述职述德述廉述法的目的，是为了督促领导干部学法、知法、守法、依法。学法、知法往往都能在领导干部述法中有所体现，但守法、依法却未能反映或是极少反映。法律的生命在于实施，法律的权威在于执行，如果法律学而不用，那么只能是“纸上谈兵”。因此领导干部述法，除了要阐述如何学，更应阐述如何用，即要充分反映依法行政、依法执法的情况。

二是建议大力引进法律专业人才。刘奇书记和于秀明书记都提出，要以求贤若渴、“猛虎扑食”的劲头，加大人才引进培养力度。我认为，法律专业人才也应当纳入引才育才之列。当前，因法律专业人才不足，很多部门、单位作出的重大行政决策和制定的规范性文件，缺少法制审查或审查不严，尤其是经济主战场上的经开区、工业园等，大多还没有组建专业的法务团队，这会给我们重大决策、合同签订、履行合约等方面带来极大的隐患和法律风险。

高安市政府副市长 王友丽

对高安物流产业发展的意见建议:

1、进一步完善“供应链”。规划整合顺丰、四通一达等现有物流站点资源，提升物流仓储能力。以服务群众、本土企业基础，规范物流企业管理，创新服务方式，提升物流企业协作发展，建立基础性供应链物流体系，形成有效的供应链协作体系。以供应链协作为手段，双向联系自身与周边区域的密切关系，用供应链协作将更大范围的资源纳入供应链协同服务体系，突出自身做为枢纽节点的特色。

2、进一步延伸“产业链”。以二手商用车出口基地示范点为契机，创新稳外贸工作，响应汽车产业国内国际双循环相互促进、推动外贸高质量发展的号召。严把出口产品质量和售后服务，制定完善企业考核与退出机制，支持有竞争力的企业开展业务。争取建立适应高安二手车出口特点的检测、报关、仓储物流、金融信保等配套服务体系。积极融入南昌乃至整个中部供应链物流全局，申请综合保税、区域通过一体化、自贸区政策外延等政策，借“一带一路”建立面向东南亚及中亚、西亚的跨境汽车服贸基地，将高安汽贸物流品牌推向国际。

3、进一步展现“价值链”。紧盯网络货运资质办理，加快打造“数字物流园”。谋划推进物流新业态税收管理、统计数据入统入规等方面工作。深挖物流大数据中心效益，通过中交兴路、顺丰智达、安能物流、正广通、行者物流、壹米滴答等网络货运平台企业，梳理整合全市汽运物流企业，建立共享运力平台信息，打造网络货运总部基地。进一步整合人力、运力、货源、资金等资源，朝着“车跑世界，云聚高安”的目标奋斗，助推产业转型升级。

丰城市丽村镇党委书记 朱凤英

在当前后扶贫时代，接续推进乡村振兴战略的步子，怎样才能迈得又快又好的几点思考与建议：

1.建议市里针对优势富民产业出台更有针对性的支持政策。比如，宜春是全国三大著名富硒地之一，境内拥有丰富的富硒土壤，2018年市政府出台了《关于进一步加快全市富硒产业发展的实施意见》，提出了三年行动计划。但目前对富硒土壤的开发利用率还不高，建议出台新一轮的扶持政策，真正让富硒土成为农民的“致富土”“增收土”。再比如，我市不少地方有种植油茶树的传统习惯，油茶林也有一定的基础，但实际生产中也还存在油茶单产不高、加工能力不足、经营方式落后、产品品牌不响等问题，建议市级层面整合油茶加工经营企业，重点打造几个龙头品牌。

2.建议从市一级层面加大对农村电网、信息网络、村组公路等的提档升级力度。从政策制定、规划编制、资金安排和项目布局等方面予以倾斜支持，打破瓶颈制约。

3.建议市里加大对大学生专职村干（党建宣传信息员）的培养力度。去年，市里公开招聘了一批大学生专职村干（党建宣传信息员），此举对于改善农村基层干部队伍结构，拓宽高校毕业生到基层就业渠道，推进基层党建，促进乡村振兴起到了很积极的作用，深得民心，倍受好评。

原标题：《【聚焦“她”声音】助力宜春高质量跨越式发展（一）》

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