《恩施日报》专版报道我州法院优化法治化营商环境工作

5月14日，《恩施日报》、《恩施晚报》专版报道了我州两级法院致力打造法治化营商环境的有关工作。现将相关报道刊载如下：

我州两级法院

致力打造法治化营商环境

今年以来，我州州及县市两级法院坚持新发展理念，制订实施《恩施州中级人民法院2021年优化营商环境工作计划》《全州法院法治化营商环境建设突出问题专项整治活动实施方案》等文件及配套制度，在深化民商事审判执行机构改革，完善诉讼服务体系，加强智慧法院建设，强化“府院”联动，完善涉企纠纷多元化化解机制，开辟企业诉讼绿色通道，加大困难企业司法救助力度，依法打击涉企刑事犯罪，提升审判执行效率等方面进行有力探索，致力打造法治化营商环境。

坚持公正司法，提升审判质效。加强审判规范化建设，强化院庭长审判监督管理职责，通过法官会议、类案检索等统一裁判尺度，提高司法裁判可预期性；着力解决执行难，完善执行查控机制，加强联动查询，建立联合信用惩戒机制，完善“一处失信、处处受限”信用惩戒格局，加强与党委、政府的联系，形成综合治理工作模式。第一季度，执结案件4089件，结案率35.05%，全省第四；完善破产审判制度建设，设立破产庭，强化破产审判“府院”联动机制的建设和运用，推动成立破产管理人协会，更新破产管理人名册，发布破产管理人工作指引，第一季度审结破产案件3件；提升对涉知识产权案件的关注度，成立知识产权合议庭，推行“三审合一”。第一季度，审结涉知识产权侵权案件13件，其中诉前调解8件。

提供优质诉讼服务，落实便民措施。着力缩短办案周期，推动诉讼全流程提速，降低纠纷解决成本。通过“网上立案系统”“云庭审”，实现跨域立案开庭，通过“多元调解+速裁”模式，推进繁简分流，简案快办，通过“集约送达一体化平台”节约送达成本，通过定期通报结案进度加强审限管理。第一季度，全州法院普通诉讼案件审结9036件，结案率50.88%，法定审限内结案率99.58%。

开展学习讨论，人人为营商环境出谋划策。就如何立足职能，优化法治化营商环境开展“我为营商环境做贡献”座谈，树立主人翁意识，大胆创新，敢于实践，各庭室按业务职能制订优化法治化营商环境工作措施。

强化司法公开，提升公众对法治化营商环境的体验感。坚持“以公开为原则，不公开为例外”，定期、动态公布两级法院受理、审结、执结案件等相关数据，对案件立案受理、缴费、庭审、裁判等诉讼流程进展情况提供查询，与营商环境密切相关的各类司法数据实现全公开。第一季度，案件文书公开5131件，文书上网9688件，上网率73.9%。加强司法信息化和智慧法院建设、宣传，让社会公众和诉讼当事人对无纸化立案、电脑随机分案、“数字法庭”、电子送达、“一网通办”平台、移动“微法院”等有更多了解。

州中级人民法院

开展整治影响法治化营商环境突出问题座谈

为积极打造法治化营商环境，推进政法队伍教育整顿走深走实，4月29日上午，州中级人民法院召开整治影响法治化营商环境突出问题座谈会，邀请州人大代表、州政协委员、律师、企业家、案件当事人代表等座谈交流。

座谈中，州中级人民法院相关负责人介绍了我州法院系统全面整治影响法治化营商环境突出问题工作内容。参会代表敞开心扉，畅所欲言，围绕“府院”联动机制建设、审判执行工作质效、队伍建设等方面提出许多针对性意见和建议。

州中级人民法院相关负责人表示，感谢大家对法院工作的支持、理解和包容，针对大家提出的意见和建议，将迅速进行梳理归纳，建立台账，实行清单式管理，督促各工作专班认领任务，将意见建议切实转化为具体工作举措，狠抓落实，及时反馈。州及县市两级法院将积极把政法队伍教育整顿与优化法治化营商环境、“我为群众办实事”等有机结合起来，充分发挥审判职能，努力为我州经济社会高质量发展提供有力司法保障。

声音—————

州人大代表、湖北夷水律师事务所律师袁作禧：在优化法治化营商环境方面，建议进一步健全“府院”联动机制，切实形成工作合力，挽救危困企业，促进市场主体健康有序发展。

州政协委员、湖北施南律师事务所律师谭平：建议加强涉企涉金融案件执行力度，为企业发展纾困解难。

湖北图盛律师事务所律师杨建：民事案件立案、办案周期偏长，建议进一步提高民事案件审判执行效率。

湖北正典律师事务所律师侯平：建议进一步充实破产审判办案力量，设立企业破产援助专项基金，探索建立预重整机制。

恩施城市建设投资有限公司副总经理秦继伟：在破产执行案件中，要充分考虑双方当事人的合法权益，做到不偏不倚。

恩施州工商银行风险部经理尤连敏：我州部分县市法院案件数量多、工作压力大，能否通过案件分流来缓解办案压力。

恩施旅游集团有限公司风控部部长宋谧：建议进一步加强与政府相关部门的沟通协调，加强对基层法院破产审判方面的业务指导。

荣锦建设集团有限公司副总经理刘辉：希望法院在涉企案件执行中，依法审慎适用查封、冻结、保全等民事强制措施。

省高级人民法院发布优化法治化营商环境“红黑榜”案例

我州一案例入选“红榜”案例

近日，湖北省高级人民法院发布优化法治化营商环境“红黑榜”案例，州中级人民法院审理的某集团公司“4+1”关联企业合并破产重整案入选“红榜”案例。

A项目位于恩施市核心商圈，规划建筑面积51万平方米，建成后将成为辐射武陵地区的商业新地标。为建设该项目，某集团公司先后设立4家全资子公司，后因资金链断裂，无法清偿到期债务，在建工程成为“烂尾楼”。经债务人申请，恩施州中级人民法院受理该集团公司及其关联公司破产重整案，并指定管理人。

在法院、政府、管理人等各方共同努力下，“4+1”关联企业在6个月有效工作时间内完成合并重整等各项工作，第一次债权人会议通过重整计划草案。2020年11月20日，恩施州中级人民法院裁定批准重整计划，“烂尾楼”迅速恢复重建，重整资金4.5亿元落实到位，我州最大商业体得以盘活。

目前，A项目有关开业筹备工作正有序推进，各类债权按照重整计划将陆续得以清偿。

该案系通过将具有关联关系的企业合并破产重整，成功促进产业结构升级和资源配置优化，对提高企业整体更生能力具有代表意义。

案件受理后，我州两级法院及恩施市政府充分发挥“府院”联动合力，成立工作领导小组，筹措630万元破产工作经费，政府工作人员和律师事务所律师参加清算组，担任管理人，在法院、政府和管理人的共同努力下，涉案的近万名购房和拆迁群众未出现大规模信访，各项工作平稳高效推进。

案件办理中，法院对标营商环境指标要求，提高债权清偿率，压缩债权清偿时间，确定所有债权100%清偿，重整期间为3年，大幅提升“办理破产”指标，最大限度保护了债权人的利益，实现了办案效率和效果的统一。重整计划执行中，政府和金融债权人深度合作，由政府提供融资平台通道，破产企业提供财产担保，金融机构融资4.5亿元，为破解重整企业融资难提供了新思路。

走访企业助发展

走访调研湖北金茨泉酒业有限公司

走访调研和润城项目

5月8日，州中级人民法院相关负责人带队到恩施州和润建设集团投资有限公司、湖北金茨泉酒业有限公司走访调研，了解企业发展面临的实际困难，听取他们对法院工作的意见建议。

为深入开展政法队伍教育整顿工作，进一步优化法治化营商环境，州中级人民法院成立整治影响法治化营商环境突出问题专班，明确责任清单，加强协调联动，确保工作落实落细。

原标题：《《恩施日报》专版报道我州法院优化法治化营商环境工作》

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