江西日报头版头条聚焦高安

▲远离高利诱惑 防范非法集资

▲ 5月13日，江西日报头版头条聚焦高安乡村振兴的实践

作为一项长期宏大战略，乡村振兴时间跨度长、任务重，需要久久为功。各地结合实际，都在不懈探索。

如何找到突破口？高安市因地制宜，大胆摸索，针对目前农村普遍存在的缺资金、缺技术及人才现状，从破解“钱从哪里来，谁来干”难题入手，把乡村振兴战略落实落地为一个个具体化、可操作的产业和项目，成效明显。

数据最有说服力

目前，高安农业产业融合向纵深发展，乡村环境面貌大大改善，农村发展活力不断迸发。全市消除了集体经济年收入5万元以下薄弱村，农业产业化龙头企业达60多家，农民合作社1000多家，率先在全省实现城乡生活垃圾无害化处理全覆盖；同时，完成3331个新农村点建设，并两次荣获全省农村人居环境整治工作先进县市。

钱哪来：成立村投公司，搭建平台，通过“投、并、划、整”方式，变资源为资产、股权、资金及项目，切实解决资金哪里来等难题

“首批辣椒已经上市。比普通辣椒早一个月，口感更好，价格也高1块钱。”4月25日，记者来到上湖乡赤星村，村委会主任王君颜一边忙着装箱运货，一边接受采访。

上湖乡是全国无公害蔬菜生产基地，其中仅辣椒种植面积就达1.5万亩。过去，农户自发种植，小而散，效益低下。为做大“拳头”产品，走品牌、规模化发展道路，2020年7月，村集体流转2000亩土地入股，市村投公司投资1.5亿元，合作建设辣椒产业园。随着项目建成，全乡辣椒将实现统一品种、统一育苗、统一销售等七统一，效益大大提高，产值上亿元，并解决3000余人就业。“多亏了村投公司，否则没有钱，怎么干？”

王君颜所说的村投公司，成立于2019年。为解决乡村振兴资金难题，当年7月，高安在全省率先成立村投公司，通过“投、并、划、整”方式，由市财政筹集5亿元资本金，其中3亿元作为村级组织配股，全市300个村每个村配股100万元；同时，合并划转30多家市属和部门所属企业及资产，整合全市村集体闲置资产资源入股，充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，撬动社会资本参与乡村振兴战略。作为村投公司股东，300个村集体按照资产资源入股比重，及财政资本金配股份额参与收益分红，并根据村集体与村投公司开展项目合作情况，参与项目分红。

“为什么成立村投公司？初衷是解决钱的问题。通俗地讲，村投公司是一个平台，通过这个平台，聚集优质资源、资产对接和引进资金，再把钱投到项目中，项目收益通过分红等方式，分配给村集体，工业反哺农业。从而解决钱从哪里来、资源到哪里去、产业怎么搞、利益怎么分配的问题，把乡村振兴落到实处。”谈及成立村投公司，市委书记袁和庚这样告诉记者。

参建项目红红火火。2020年，村投公司与灰埠镇合作，投资6000万元建设回乡创业园，目前6家企业入驻并投产；总投资5亿元的二期项目也已开工，厂房面积达20万平方米，达产后年产值将破亿元，提供就业岗位3000多个。

4月25日，记者来到村前镇朱家村，一排排楼房整齐划一，干净整洁。走在沿河而建的游步道上，两岸绿树掩映，鸟语花香，令人心旷神怡。作为我省3个“水系连通及水美乡村建设试点”之一，高安市依托村投公司资金，以苏溪河水系为对象，打造富有本地特色的水美乡村样板。经过一年打造，初步形成苏溪河乡村旅游示范带，同时带动了产业升级。一年来，12家企业入驻苏溪河流域，吸引项目投资达7.4亿元。

资产资源入股，村村都有分红。2020年，村投公司采取资产资源入股分红方式，共分红1116.47万元，全市各村平均经济收入突破8万元。2020年，公司承接项目达19个，总产值22亿多元。按照资产资源入股、财政资金配股、与村投平台开展项目合作三种模式， 2021年，每个村集体收入预计将超10万元。

谁来干：政策扶持，培育产业带头人和专业合作社等新型农业经营主体，改变散小弱状况，实现农村经济集约发展

当天，记者又来到位于蓝坊镇的春满园果蔬专业合作社，几百亩水田白茫茫一片，一眼望不到边，机耕机来回翻耕，一派忙碌景象。

这家创建于2011年10月的合作社，由科技致富带头人刘隆学，联系种田大户刘小宝等创办。成立10年来，发展社员150多名，带动周边农户300多户，并形成三大产业八个基地群，并打造了“锦水滩”“锦水湾”牌系列无公害农产品。

“乡村要振兴，人才是关键。改变农村经济散小弱状况，实现集约发展，落脚点在谁来干。具体路径，就是通过政策扶持，培育产业带头人和专业合作社等新型农业经营主体，干给农民看，带领农民干。”探讨谁来干问题，市政府负责人谈了他的想法。

金融支持。高安明确规定，农民合作社以及种养大户、家庭农场等新型农业经营主体，可享受财政担保的惠农信贷通优惠政策。到去年底，全市合作社获贷款近亿元；

比如，项目配套方面，对适合农民合作社发展的涉农项目，如测土配方施肥、农产品产地初加工、蔬菜标准园建设等，给予农民合作社倾斜。

岸上有菜，塘里有鱼，栏里有牛……来到裕丰农牧公司，专业合作社的现代气息扑面而来。这家目前华南地区最大的养牛场，是中国农大、江西农大等七所高校和科研机构的产学研基地，现有合作社成员109户，规模化养殖示范基地3个，带动农户养牛5800余户，去年产值近亿元。

据了解，目前，高安已形成了以上湖乡的辣椒、石脑镇的豇豆、瑞州和筠阳两个街道的露地蔬菜为中心的蔬菜产业，蔬菜播种面积达35万亩；以灰埠镇的早熟梨、建山镇的柑橘为中心的果业产业，有果业面积5万亩；以杨圩镇邓志平园林为中心的花卉苗木产业，面积达5万亩等。

来源：江西日报

原标题：《江西日报头版头条聚焦高安》

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