回眸十三五，通辽公安人做了这些！ ​

3月19日，通辽市“十三五”成就巡礼系列新闻发布会举行平安通辽篇第二场新闻发布，市公安局的有关负责同志就“十三五”期间通辽市公安事业改革发展情况进行新闻发布，并答记者问。

这五年，平安通辽建设达到新高度

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全市公安机关刑事犯罪公诉人数连续五年位列全区第一，全市现案破案率保持在60%以上，最大限度地消除了社会安全隐患，成为全区最安全的城市之一。

02

2016年以来，全市先后破获了54起历年命案积案，累计破获数位列全区第一。

03

严厉打击涉枪爆违法犯罪，一批危爆物品、散落枪支弹药被收缴，极大消除了安全隐患。

04

大力加强城乡社区警务建设，全面强化单位和行业场所人防、物防、技防措施，不断深化区域警务协作，圆满完成了一系列重大安保任务，风险管控能力明显提升。

这五年，扫黑除恶专项斗争赢得

全面胜利

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全市共打掉黑社会性质组织13个，占全区六分之一。

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以冯强案为标志，通辽公安率先打响了内蒙古扫黑除恶的第一枪；两赴马来西亚成功将已漂白身份、潜逃21年的涉黑重点骨干成员、公安部B级持枪杀人逃犯刘文亮（二肥）抓获遣返。

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成功侦办中央扫黑除恶督导组督办、自治区党委和公安厅交办的呼和浩特市“刘素琴”组织、领导、参加黑社会性质组织案。

04

中央扫黑除恶第十五督导组以及自治区党委领导对我市公安机关扫黑除恶专项斗争取得的成效给予高度认可，人民群众安全感满意度由92.52%提高至95.43%，达到历史新高。

这五年，压降亡人事故逐年大幅下降

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通过三年的综合治理，取得了全市交通事故起数和死亡人数逐年下降，重特大交通事故“零发生”的优异成绩。

02

事故起数相对2017年下降59%，酒驾、无证、超速等违法行为引发的亡人道路交通事故起数占比由50%以上降至2020年的29%。

这五年，民生服务提质升级

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以推进民生幸福工程为主线，推出了一系列便民利民和服务经济社会发展的新举措。

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深化公安交管放管服36项改革，出台了户籍管理制度改革实施意见，实行了居民身份证异地办理，加强物流寄递等新业态的监管，进一步保障改善民生，营造优质营商环境。

03

面对突如其来的新冠肺炎疫情，全力做好社会随访、交通联防、监所防控、中高风险地区来通返通服务管理等工作，展现了公安铁军的责任和担当。

这五年，公安队伍内生动力十足

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深入开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿、“纪律作风建设年”“正风肃纪深化年”专项活动，对违法违纪问题坚持“零容忍”。

02

坚持素质强警，组织开展全警实战大练兵，与通辽市总工会联合举办了“不忘初心、牢记使命”“万人大练兵 百人大比武”职工岗位技能大赛。

03

坚持科学管警。规范辅警管理，建立大监督工作格局，组织纪检、督察、审计等部门“合成作战”，设立20名督察专员，加大综合督察力度。

04

坚持从优待警。加快民警“安居工程”建设进度，严格落实休假、健康体检制度，加大优抚帮扶力度，把警营打造成民警之家。

05

坚持宣传树警。先后有118个集体和751名个人立功授奖，启动战时表彰机制，929名民辅警荣获嘉奖，开展“十佳通辽卫士--公安工作标兵”评选活动，选树20名“十佳通辽卫士”、100名“公安工作标兵”。

这五年，公安基层基础不断夯实

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紧抓公安改革，做精做强三级公安机关领导班子,推动领导干部职数岗位向急难险重警种岗位倾斜。整合部门、警种职能，提升战斗力。

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在奈曼旗公安局试点旗县公安机关“大部门”“大警种”改革。

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坚持重心下移、警力下沉、保障下倾，全力推进创建“枫桥式公安派出所”。

04

深化警务机制改革，推进立体化信息化社会治安防控体系建设，极大地提升了群众安全感。

问：刚才提到，几年来，我们通辽公安破了不少的命案积案，真是深得民心，也可以说是我们通辽的一项民生工程，那您觉得我们为什么能够取得这样显著的成绩？

答：首先，在于市委、市政府的高度重视，主要领导多次听取专题汇报，先后作出重要批示指示，为侦查破案提供了坚强的政治保障，这也是第一位的。市公安专门成立了命案攻坚领导小组、命案攻坚办公室，建立了党委成员、副局长包案指导的工作制度，挂牌督办，统筹谋划、高位推动，实现“一个案件、一个方案、一个专班、一抓到底”。全市各级公安机关主要领导紧抓不放、全力推进，各部门各警种密切协作、合成作战，形成了全警参与、上下联动的良好格局。

其次，在于强有力的措施保障和制度安排。我们深入贯彻落实全国、全区公安工作会议精神，深入推进公安改革，推动警力下沉，全面加强刑侦力量。坚持奖罚分明，制定科学合理的命案攻坚考核办法，综合考量各地破获积压命案能力水平，统筹兼顾、科学施策，逐一细化分解积压命案侦破任务。加大对命案攻坚的嘉奖力度，激发民警工作动力。在命案积案的攻坚上，我们打破警种、辖区的壁垒，多部门、多警种协调联动、同步上案，构建了“命案不分辖区、侦破不分警种”的良好工作格局，形成整体攻坚合力。

第三，在于我们通辽公安强有力的破案技战法。我们对全市历年命案积案卷宗逐一进行梳理，对物证检材等开展全面的拯救、补充、完善，从中筛选了具备侦破条件的案件先期进行攻坚侦破。我们牢固树立“人才+科技”的侦破理念，坚持“传统+现代”相结合的手段，在强化摸排走访、发布悬赏、劝投劝返等传统手段发挥效用的同时，积极探索大数据分析研判新技术、新战法，建立了以新技术新手段为支撑的技战法，成功突破了一起又一起疑难积案。2020年，全市公安机关通过传统侦查手段和利用新技术破获积压命案共17起。

第四，是全警担当作为、社会各界群众大力支持的结果。我们坚持全警“一盘棋”理念，在全市范围内公布现存积压命案线索情况，鼓励全市民警请战侦办，全面激发民警办案积极性、主动性。我们不断强化宣传造势，发动和争取人民群众的广泛支持。通过群众的检举揭发，我们破获了霍林郭勒市“2009.04.14”抢劫杀害出租车司机案；通过网络公开悬赏，库伦旗公安局破获了“2016.08.30”刘玉海故意杀人案。

通过专项行动的开展，依法严厉地打击了各类突出违法犯罪，有力地维护了社会稳定，保障了人民生命财产安全。

问：站在“十四五”历史新征程，我们通辽公安又如何推进更高水平的平安通辽建设呢？

通辽市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻习近平总书记重要训词精神为动力，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持总体国家安全观，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持政治建警、改革强警、科技兴警，扎实推进全国、全区公安工作会议精神落实落地。

一是着力构建政治安全和政权安全新格局。

打造警种协同、整体联动、统一高效安全保卫工作格局，确保国家安全和社会稳定。

二是着力建立社会治安大局持续稳定新模式。

坚持信息资源一体化、打防管控一体化、网上网下一体化，全面推进立体化社会治安防控体系建设，全面加强基层基础建设，进一步增强公安机关社会治理能力，全面提升人民群众安全感和满意度。

三是着力构建公安行政服务管理新体系。

坚持管理与服务并重、维护秩序与保障权利相统一，积极转变工作思路、创新工作方式，着力优化营商环境，推动公安行政服务管理走上体系化、制度化、规范化运行轨道。四是着力开创法治公安建设新局面。以执法规范化建设为载体，以健全完备的执法制度体系、严密的执法管理体系、严格的执法监督体系为重点，全面提升全市公安机关执法能力和执法水平。

五是着力推动警务运行机制新转型。

充分运用“大数据、云计算、物联网”等信息技术手段，建立以现代信息主导警务、合成作战一体运行的打防管控新机制，全面实现警务运行机制向信息化、集约化、实战化、高效化转型升级。

六是着力确保队伍正规化水平新提升。

持续推进坚持政治建警全面从严治警，实现公安队伍思想政治建设更加有力、组织人事工作更加规范、教育训练效果更加明显、管理监督更加严格、职业保障更加完善的目标。着力实现警务保障能力新跨越。加大公安装备建设投入，建立“门类齐全、系统配套，编配科学、攻防兼备，技术先进、质量可靠”的装备体系；大力推进公安基础建设，广泛运用新一代技术，融合共享各类信息资源，不断推动公安工作信息化、现代化。

通辽公安将不忘初心、牢记使命，矢志不渝争做“两个屏障”忠诚卫士，深入推进平安通辽、法治通辽、和谐通辽建设，不断提升人民群众安全感和满意度，为“十四五”时期全市经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

原标题：《回眸十三五，通辽公安人做了这些！ ​》

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