从招商引资向“选资”过渡 自贡高新区投资营商环境持续优化

杨洪 封面新闻记者 刘恪生

今年5月，自贡高新区在深圳签约台湾微晶国际“电器电源用半导体封装测试”、东莞福睿斯实业“玻璃盖板保护片及光学镀膜”等12个项目，总投资104亿元，这是2019年自贡高新区招商引资工作迈入崭新阶段的真实写照。

从招商引资到“选资”，凸显的是自贡高新区投资、营商以及人文环境的持续优化。今年以来，自贡高新区招商引资工作捷报频传。1-6月，自贡高新区新签约1亿元以上的项目就达28个。

下半年，自贡高新区将继续围绕主导产业招大引强，继续坚持“一把手工程”招商、“以会招商”和“以商招商”，紧盯长三角、珠三角、京津冀等重点区域，重点针对节能环保装备、电子信息、新材料、生物医药、新能源及新能源汽车产业招大引强。力争实现全年新签约1亿元以上项目50个，在世界、国内、行业三个500强项目上取得新突破。

从招商引资向“选资”过渡  引进一大批高质量产业项目

“今年的招商引资工作，有两个根本性的转变，一是从过去招商引资逐步向招商选资过渡，二是从过去纯政策的吸引转变成服务环境的吸引。”在7月的自贡高新区2019年半年工作推进会上，市委常委、高新区党工委书记张邦举提到。

如今，愿意到自贡高新区投资的外来企业越来越多，招商工作有了选择的余地。2019年，自贡高新区引进了一批质量比较高的项目，比如江苏九州电器“高速列车成套电加热器”、深圳伟发“光学玻璃盖板生产”、台湾微晶国际“电器、电源用半导体封装测试”项目等。

1-6月，自贡高新区招商引资有力有效，在新签约1亿元以上的28个项目中，工业项目23个，10亿元以上8个，签约总金额108亿元。引进市外到位资金105亿元，其中省外到位资金74亿元。

同时，招商项目由注重数量向更加注重质量转变。受厂房、土地、资金等要素资源趋近影响，自贡高新区招商沿着产业链条，不断延链、补链、强链，更加注重项目质量，更加强化对投资业主的经济实力、经营能力的甄别，对项目的技术含量、市场前景、环境要求等进行研判，确保引进项目的投资业主有实力、项目市场有前景、环境容量可承载。

正是基于这个招商思路，今年上半年，自贡高新区已果断摒弃一批技术含量低的“不理想”项目近30个，对部分成果转化类项目引进更加审慎，确保招商提质增效。

投资营商环境持续优化  在招商企业中形成良好口碑

这种招商方向变化的背后，到底是什么在支撑自贡高新区的招商“选资”？“近年来，随着软硬件环境的不断完善，自贡高新区投资、营商以及人文环境也在不断改善。从出台各种工作办法到提升企业服务，在招商企业中形成了良好的招商口碑。”

自贡高新区投促局负责人介绍，为招商企业创造一个良好的服务环境，是发生这种变化的根本原因。硬环境方面，到今年年底，卧龙湖区域基础设施将全面建成，板仓区域基础设施覆盖区域增加了3-5平方公里，绿化景观不断改善。在软环境方面，对招商企业的服务意识、服务态度、服务水平不断提高，亲商重商的共识在逐步形成。

近年来，自贡高新区在营造良好的服务环境方面取得了很大的进步。按照“最多跑一次”的改革要求，创优经济社会发展环境，印发《高新区企业投资项目承诺制试点工作实施办法（试行）》，将“建筑工程施工许可”等5项审批事项纳入企业投资项目承诺制试点。出台《高新区进一步优化营商环境方案》，提高政务服务水平和效率。

这种招商工作方法将持续下去，自贡高新区将持续优化营商环境，陆续出台《促进高新区创新发展的若干政策》《促进高新区传统产业转型升级的若干政策》，助推企业发展。用活用好应急周转金、“园保贷”“提升贷”等金融产品，缓解企业融资难题。加快推进板仓工业园区东区和南岸科技新区供水管道等配套设施建设，继续提升园区承载能力。

围绕“四新”产业布局招商  加大对企业项目品质的考量

今年下半年，自贡高新区还将加大招商选资力度，加快培育“四新”产业，持续增强创新能力，强化综合配套保障。更加注重对企业项目品质的考量，结合现有产业链条延链、补链、强链，引进更多高质量项目。

据了解，自贡高新区将重点围绕以新一代电子信息、新材料、新能源及新能源汽车、新经济为主导的“四新”产业，加快对接东莞月宇电子日产50万只高端动力电池、长城商标织唛芯片封装、深圳经纬星辉主板生产及智能终端、东莞宏凯光电中大尺寸触摸屏生产等项目，力促项目早日签约落地。

同时，加快南岸科技新区建设，集聚培育高端人才和创新团队，重点推动浙大四川工业技术研究院挂牌；推进“五院一中心”项目建设，力争年底前主体建成；促进“西南新锐先进材料研究院”“光电新材料产业技术创新工程中心”项目尽快落地；确保全年新增高新技术企业5户以上，新增创新平台5个以上。

在综合配套保障方面，加快推进标准化厂房、综合服务大楼建设，提升园区生产生活配套水平。充分利用科研平台和高校院所优势资源，定向培养产业发展急需人才，保障企业用工需求。全面落实《关于促进民营经济健康发展的实施意见》等政策，不断完善金融服务环境，满足企业在金融、报关、物流、供应链等方面的需求，让企业专心搞好生产、做强企业。