市人大代表、顺义区区长高朋：打造三大千亿级创新产业群

“我们的优势，是科技成果的转化和产业化，重点要在这个环节发挥作用”。市人大代表、顺义区区长高朋在人代会间隙，接受本报记者采访关于顺义发展时如是说。

制造业强区变服务业大区

高朋介绍，建设创新型产业集群和2025示范区，是北京市赋予顺义的重任，也是顺义构建“高精尖”经济结构的有利契机。为聚焦三大创新型产业集群，顺义成立了专项工作办公室，加快编制50平方公里的发展规划。同时，顺义在产业方向上进一步从制造业向服务业转型，目前已由制造业强区发展成为服务业大区。

他表示，顺义正聚焦发展“智能新能源汽车、第三代半导体、航空航天”三大千亿级创新型产业集群，加快推动制造业高端化、智能化、服务化，减量发展，创新发展，向高技术产业转型升级。力争到2025年，形成具有核心竞争力的三大千亿级创新型产业集群。

疏解退出一般制造企业248家

近几年，按照市委市政府的要求，顺义一直在致力于疏解一般制造业。截至目前，全区共疏解退出一般制造企业248家，腾出产业用地3500余亩。比如，去年底集中签约的中国电子科技集团13所等15个高精尖项目，均利用疏解腾退的产业用地和厂房。

高朋说，在产业环节上，今后顺义将重点围绕研发、设计、中试、检测、成果转化、系统集成等高端环节，聚焦柔性化、订制化、服务化产业形态，不再涉及一般制造业和一般制造环节。

此外，在组织方式上，重点发展示范工厂、智能工厂、云工厂等高端形态，不再开展大规模生产制造，在区域现有的制造业产业规模上做减法，在亩均产出上做乘法，将大规模生产规划布局到对口帮扶地区。

网上办事少跑腿效率高

高朋非常赞同今年政府工作报告中有关“要让百姓和企业办事像‘网购’一样方便”的要求。他说，在畅通市民办事“快通道”方面，顺义上线了区级网上办事大厅及统一行政审批业务平台，实现了“看、查、问、办、评”五项办事功能，并在网上形成自己的办事台账，进行进度查询；在全市率先实现了将办事人办理的证照、批复等采取“政务专递”的方式寄回家，最大限度减少办事者往返次数。比如，文化委办理的出版物经营许可证，如果选择快递专邮的方式领取证照，办完事项就只需跑一次。

营商环境上，顺义注重搭建重大产业项目的调度综合服务、创新创业综合服务、产融合作、北京市中小企业公共服务示范等平台，建立起了企业沟通长效机制；成立了全市首支营商服务监督顾问员队伍，完善“点对点”联系重点企业制度；统一内外资企业业务牌照和资质申请的标准，企业实现网上申报，在线受理备案，办理时限由原来20个工作日缩短至3个工作日。