江苏泰兴：10万乡土人才成“三带”生力军

　　制作一把琴197道工序，每道工序都需精心打磨。2018年1月2日上午，江苏凤灵乐器集团徐小峰工作室内，他一上班后便继续手工制作一把销往意大利的小提琴。作为“江苏制造工匠”，徐小峰的提琴制作手艺已获得国内外专家的认可，每把琴市场售价4.8万元左右。

　　据介绍，在“中国提琴产业之都”和全国重要的乐器生产基地——黄桥镇，近年来先后涌现提琴制作技术工匠50多名和大师26名，他们有力地带动了该镇小提琴产业的健康蓬勃发展。目前该镇乐器生产及配套企业达220多家、专业的提琴制作室18家，乐器行业从业人员3.5万人；年小提琴产量约占世界总量的30%、全国总量的70%。2016年，全镇乐器生产及配套企业实现销售收入21.9亿元、利税2亿元。经过几年建设，黄桥“琴韵小镇”也初具规模，2017年被住建部列为第二批重点打造的特色小镇。

朱峰排练花鼓

    至目前，在泰兴，“能工巧匠”、“土专家”、“田秀才”、“文化传人”、“时代乡贤”等乡土人才已达10万余人，占全市人才资源总量的62.7%，他们正为泰兴市“聚力创新快转型、聚焦富民奔小康、争当苏中排头兵”提供日益坚实的智力支撑和人才保证。

    加大政策扶持，让乡土人才竞相涌现

    泰兴市委书记张育林介绍，近年来，该市市委、市政府高度重视人才特别是乡土人才工作，将发掘、培养乡土人才队伍作为“人才强市”战略的重要抓手，坚持乡土人才资源优先开发、乡土人才结构优先调整、乡土人才资本优先积累、乡土人才制度优先创新，全市乡土人才总量实现较快增长、队伍素质得到整体提升。

    泰兴市委常委、组织部长鞠林红介绍，该市不断出台相关扶持激励政策，着力形成乡土人才竞相涌现的喜人局面。2006年，泰兴市率先对农村实用人才开展职称评定工作，当年就有521名“土专家”“田教授”获评初、中级技术职称；2012年，出台《泰兴市关于加强高技能人才队伍建设的意见》、《关于建立城乡劳动者终身职业技能培训制度的工作意见》；2016年，出台《泰兴市职业技能提升行动计划（2016-2020）》意见。为进一步发掘和培养各领域乡土人才、能工巧匠，引导他们带领技艺传承，带强产业发展，带动群众致富，今年出台《泰兴市优秀乡土人才选拔管理暂行办法》。

    泰兴市规定，优秀乡土人才队伍实行动态管理，每届培养管理期3年，期满后可再次申报。对获评“名人”“能手”和“新秀”称号的，给予命名表彰和一定的奖励资助。近年来，在政策激励下，该市乡土人才以年均超过20%的速度增长，到2020年总量将达22.4万人，占全市人才比例达83.4%。

    搭舞台给荣光，让乡土人才成“香饽饽”

    为了使更多乡土人才脱颖而出，泰兴市坚持一线育才、岗位成才，积极搭建乡土人才成长进步、施展才华的广阔舞台。广泛开展“人才服务进企业”、“乡土人才显身手”、“十万职工大练兵，万名职工大比武”等技能竞赛活动，先后评选出电工、焊工、瓦工等各类“技能状元”300多名。

    为了让乡土人才“扬眉吐气”、扎根基层、更好地推动发展，泰兴市打破学历、职称限制，不拘一格培养选树优秀乡土人才，宣传劳动光荣、创造伟大的劳模精神和精益求精的工匠精神，并积极组织推荐优秀的高技能人才参加各级组织的评比表彰。先后有32名农民、职工当选全国、省、市劳模，邮政系统职工何健忠被表彰为全国劳模；钢筋工张祝纪享受国务院特殊津贴；凤灵集团小提琴制作师徐小峰等20多名乡土人才被命名、提名为“江苏制造工匠”“江苏工匠”“泰州工匠”“泰兴工匠”。

周平红首批“大国工匠”

    放大“名师效应”，带动一方产业快发展

    泰兴市坚持名师带徒，注重设立工匠、劳模创新工作室，发挥他们的传帮带作用，促进相关行业人才培养和产业跨越发展。今年11月，经与复旦大学附属中山医院多次交流协商，首批“大国工匠”、世界顶级医疗专家周平红教授内镜工作站在该市人民医院挂牌成立，着力通过定期开展学术活动，从医、教、研三方面综合提高泰兴医疗水平。为了弘扬乡土人才精雕细琢的技艺，泰兴市还及时整合全市职业教育资源，将原分属多部门的职业学校整合为职业中心校、技工学校、职工学校等平台，建立2个省级高技能人才培养示范基地、3个泰州市技能大师工作室 ，聘请市内优秀乡土人才为他们传授技艺。据统计，已有4.9万多名职工取得技术职称。

    1940年闻名中外的黄桥决战，让《黄桥烧饼歌》从此传唱大江南北。近年来，着眼于保护传承黄桥烧饼技艺，让其香飘四方，黄桥镇成立专门行业协会，制定统一生产标准。著名烧饼大师刘润宝的“关门弟子”张天勇成功申报省非遗制作传承人，不断改进工艺，并“以师带徒”，做大烧饼产业。至目前，黄桥烧饼已发展为五大系列、近60个品种，荣获省著名商标、省食品博览会金奖、“中华名小吃”等称号。

张天勇黄桥烧饼非遗制作传承人

    作为泰州市工艺美术协会副会长，泰州远大家俬有限公司党总支书记李相文注重传承、改进、提升编藤加工传统技艺，与大专院校开展产学研合作，大力培养高层次乡土人才。公司开发的编藤家具以时尚的款式、近乎完美的质量，畅销欧美，2016年实现国税开票销售8.02亿元、税收6640万元。随着发展壮大，公司近年来“以师带徒”，在黄桥老区设立61个编藤加工点，吸纳4000多名农村剩余劳动力就业，去年发放工人工资8700多万元。在产业发展的同时，带动了群众脱贫致富。

    据泰兴市人才工作领导小组办公室介绍，下一阶段，泰兴将把乡土人才队伍建设视为全市人才工作的头等大事、重中之重。着重加强对乡土人才的跟踪管理和服务，组织优秀乡土人才参加本领域各种学术会议和技艺技能大赛，促进技艺传承、技艺交流、技艺创新，积极为乡土人才的成长创造良好的条件。使乡土人才成为“三带”行动的生力军，让乡土人才真正“香”起来、多起来、强起来。（陈海明 张建 常斌 孙刚 顾继红）