泰州海陵：以“三重境界”为城市更新加码为百姓幸福赋能

　　干净整洁的街道，秩序井然的车流，环境优美的小区，随处可见的“志愿红”……夏日的海陵，推窗看见绿、转角遇见美。近年来，泰州市海陵区锚定城市更新总航向，抓紧干、务实干、接力干，以“三重境界”奋力谱写“幸福海陵”建设新篇章。

　　“双向奔赴”，老旧小区焕新颜

　　居民楼外立面粉刷一新，重新铺设的道路整洁干净，汽车有序停放在改建后的停车位上，提升后的小区绿化在夏日里焕发着蓬勃的生机……海陵区新世纪花园小区已经焕“新貌”。而在此前，这座建于2000年的小区，因为年代已久，已出现道路破损、车辆乱停、整体环境较差等诸多老旧小区“通病”，一度成为居民群众的“痛点”。去年，海陵区将新世纪花园列入老旧小区改造计划，投入资金1700万元，在充分征求群众意见和建议的基础上对小区进行整体“出新”。该项目凭借出色的改造成果，入选江苏省美丽宜居城市第二批试点名单，成为远近闻名的老旧小区改造“样板”。

　　据了解，过去一年，海陵区共实施老旧小区改造项目20个，主要包括建筑本体改造、雨污分流、停车位改造、道路出新、绿化提升、技防改造等方面。涉及居民群众4300多户，建筑面积43.7万平方米、房屋166幢，已全部竣工，一批历经岁月沧桑的老旧小区迎来蝶变新生。在实际改造过程中，海陵区住建部门充分尊重群众需求、组织群众参与，“人民设计师”“人民工程师”等创新做法获住建部推广。

　　今年，实施老旧小区改造依然是海陵的重点工作之一。计划实施18个老旧小区改造，目前已全部进场，在以往优质基础上，还将创新把“共同缔造”海陵模式贯穿改造的全过程，在改造中，尝试组织采取“点菜+下单”模式，动员群众全程参与老旧小区整治工作。在老旧小区改造上，让群众与政府部门“双向奔赴”，实行“一区一案”，有效提升改造品质。

　　推门见绿，城市尽显“凤小美”

　　篮球场、足球场、网球场、塑胶健身步道、水上乐园，掩映在连片的古银杏树林旁，北侧流淌的新通扬运河上，往来船只不时响起“呜呜”的汽笛声。走进海陵区正在建设的三河体育公园，即被这处闹中取静的休闲健身好去处吸引。该体育公园位于新通扬运河、卤汀河西侧、五叉港河交汇处，占地面积约450亩，其中，绿化面积约400亩，集成运动健身、儿童游乐、钓鱼休闲等于一体，建成后可满足全年龄段人群游玩健身需求，目前建设进度已完成80%，不久后将对外开放。

　　在海陵区，像三河体育公园一样可供市民群众免费休闲游乐的游园还有许多。近年来，随着“城建靓区”发展战略的稳步推进，海陵新建提升100分绿化游园，新增绿地面积260多公顷，“绿满海陵”行动、“凤小美”品牌深入人心，出门见绿、走几步就有游园、四季可免费观赏美景，已成为主城区居民的幸福日常。

　　今年，为策应在泰州举行的江苏省第二十届运动会，海陵区进一步推进园林绿化，提升城市颜值。作为展示泰州形象的主城窗口，海陵以举办省运会为契机，以“人居幸福”“城乡一体”“蓝天碧水”“古城复兴”四大工程为抓手，积极放大“凤小美”品牌效应，推进“精彩家园”工程，实施25个游园绿化提升。“推动海陵景观绿化提升由点、线、面向立体空间延伸，实现目之所及皆翠、行之所至皆景。”窦小林表示。

　　有机更新，留住老城文化底蕴

　　“我和老伴住在这三十几年了，这条街巷如今的变化太大了。”“以前巷子里的路坑坑洼洼，环境脏乱差，你看现在的样子，多舒心！”……行走在海陵老城区斗鸡场巷、靶场巷、义学巷等一批经过整治的老街巷内，总能听到来自巷内居民们发自内心的点赞。

　　拥有2100多年建成史的泰州，古城文化闻名已久。海陵老城，更是文化底蕴深厚。而有着岁月沉淀的老街巷，不仅是城市空间上的“神经末梢”，更承载着一座城的历史记忆和文化内涵。悠悠岁月长河中，如何让面临衰败的老街巷焕发生气，在激活内生力的同时又保留旧时的风貌与情怀？海陵提出了“有机更新”。

　　例如，属于历史文化街区的斗鸡场巷，曾经地势低洼，汛期来临时极易产生积水，影响居民日常出行，巷内道路也亟待改善。今年，海陵区住建局启动老街巷整治工程，对该处街巷进行整治提升。整治工程包含路面翻新、铺设污水管道等，在整治过程中，为充分保留老街巷的原有特色，路面铺设时特意采用仿石材砖。

　　据了解，整治“老街巷”，是海陵区“八老十难”攻坚行动所包含的其中一“老”。海陵对先期计划的老城内13条老街巷进行整治维修，主要包括增设雨污水管道、修补路道、环境出新等。在实施老街巷整治过程中，海陵坚持“因地制宜、以人为本”的原则，充分考虑人民群众的民生诉求，致力蹚出一条“有机更新”的新路径。