实施国家文化数字化战略，将产生海量的超高清图像及视频数据。这些数据的加工存储和传输，必须有强大的文化超高清”算力网“支撑。如果有线电视在该“算力网”上提供公共产品，可以争取到政府投资。
1.公共文化服务大工程
不久前，中办国办印发了《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》，以下简称《意见》。
《意见》中的工作原则，把“以人为本，全民共享”放在首位。要做到“全民共享”，就必须包含政府投资的公共文化产品。
《意见》也提到文化数据的版权保护和交易。这又说明该战略也涵盖市场化机制。
所以，国家文化数字化战略将是一个浩大的“公益+市场”的公共文化服务工程。以现在的技术水平，将以超高清的方式采集、加工、存储数字视频及图片。
我国有着悠久的文明史，将上下五千年的历史以及当前层出不穷的文化产品进行数字化和超高清化，会产生海量的数据，必须有强大的云计算支撑。
承载超高清数据的云计算，会消耗巨大的电力，需要依托东数西算工程，以及千兆光网实施，在硬件上与三大运营商正在大力推广的“算力网”是一样的。
《意见》提出了8项重点任务。其中第2项是“夯实文化数字化基础设施，依托现有有线电视网络设施、广电5G网络和互联互通平台，形成国家文化专网。...建设具备云计算能力和超算能力的文化计算体系，布局具有模式识别、机器学习、情感计算等功能的区域性集群式智能计算中心，构建一体化算力服务体系，为文化数字化建设提供低成本、广覆盖、可靠安全的算力服务。
也就是，要依托有线电视网建设与运营商类似的“算力网”，这势必会产生同质化竞争。所以，有线电视必须通过发挥自身的比较优势，找到自己的产业定位。
有线电视是国有“文化企业”，建设“算力网”要以传播文化为目的，借助互联网和广播网向外输出文化算力。
用互联网输出算力大家都很清楚，广播网能输出算力吗？
电视台可以理解成一个个公共文化云计算中心，有线电视是以电视台为中心的点对面的公共文化服务传输网络。有线电视广播网的云计算就是电视台。电视台从标清到高清，再到超高清不断升级，与有线网或互联网相结合，可以为文化数字化建设提供低成本、广覆盖、可靠安全的超高清算力服务。
与互联网流量成本对比，越是超高清，广播传输优势越明显。但由于有线电视网络传输技术长期捆绑机顶盒难以升级，超高清传输能力有限。
所以，有线电视网实施国家文化数字化战略，首要任务应该放在超高清传输上。有线电视做好超高清传输主业，数字化后的超高清视频才能顺利传输到用户端，也才能留住用户。有了用户，有线电视才会有经济实力参与公共文化算力网建设，生产出更多文化产品。
国家文化数字化工程涉及公共文化产品，比如公共超高清电视频道的传输，可能需要政府投入。其它的私人文化服务产品，比如付费电视频道、付费视频点播等，需要利用市场竞争机制提供。
有关公共产品与私人产品的定义，以及它们之间的关系，在《“十四五”公共服务规划》中已经描述得很清楚。【点击进入延伸阅读《”十四五“公共服务规划给有线电视指明了出路》】
《意见》的保障措施部分，有以下“调整优化政府投入”的描述：研究制定扶持文化数字化建设的产业政策，落实和完善财政支持政策，统筹现有资金渠道，调整支出结构，优化投入机制，重点支持本意见明确的任务。充分调动市场力量，发挥中国文化产业投资基金作用，引导社会资本积极、有序参与文化数字化建设。
依托有线电视作为文化专网，是8项重点支持的任务之一。如果有线电视服务包含市场化渠道不能提供的公共产品，比如超高清广播传输，应该可以争取到政府投资，其产业拉动作用远比其它基建投资高。
公共服务的质量和数量不断提高，标志着生产力的提高和社会的进步，而且只有借助市场化创新发展机制才能做到。 基于互联网市场竞争，我们得到的公共服务越来越多，可以用互联网思维对这种现象进行解释（点击进入延伸阅读）。
有线电视获取政府投资后，应该作为价格双轨制市场化改革的存量，尽快培养获得市场增量的能力，为公众提供更好的公共服务，具备为社会创造价值的能力。
有线电视广播本身就是公共文化服务，数字化之初还有公共产品，就是用户可免费收看的公共模拟频道。但现在这种公共产品早已过时，有线电视与机顶盒捆绑成为完全的私人服务，失去了公共服务属性。
政府定价又让有线电视公共服务失去了市场机制，没有产生驱动技术进步的动力，在市场竞争环境下仍延续垄断经营时期捆绑机顶盒的机制，丧失了市场活力。
三网融合后，运营商、互联网公司基于宽带、电视购物私人服务，扩展出了免费的公共广播电视服务，出现了别人的公共服务免费，而有线电视收费的情况，而且按照政府定价还很贵。
《意见》要求充分调动市场力量，就必须让有线电视具备市场活力，激励其通过竞争，提高公共服务的能力。
为此，必须尽快取消政府定价，避免引导有线电视继续走极端的计划经济道路，用市场竞争机制找回丢失的公共服务属性。
《意见》在发展数字化文化消费新场景任务中提出，集成全息呈现、数字孪生、多语言交互、高逼真、跨时空等新型体验技术，大力发展线上线下一体化、在线在场相结合的数字化文化新体验。
这一描述，似乎是去掉游戏因素的“元宇宙”。”高逼真“的基础是超高清，所以有线电视网必须具备超高清传输能力。
目前，我国已经开通了10套4K、8K超高清电视频道。国家公共文化数字化战略一定会加速超高清的发展。将来，包含央视、卫视以及其它一二线城市电视台，超高清频道或将超过100个。
将这些超高清电视频道传到千家万户，提升主流文化媒体的传播力和影响力，也一定是国家公共文化数字化战略的重要内容。
《意见》之所以依托现有有线电视网络设施形成国家文化专网，广播网的安全可靠和低成本，应该是重要的考量，但必须淘汰与机顶盒捆绑的封闭技术体系，尽快进行终端市场化改革，引入“互联网思维”。
有线电视与超高清电视频道相结合，在可预见的未来，将成为广播电视产业最有竞争力的“算力网”，将标志信息产业进入三网融合2.0时代，有线电视将重新具备公共文化服务属性。
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