台海网5月28日讯 据 福建日报报道 5月6日，中国政府网发布《国务院发布关于同意在雄安新区等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》，省内 莆田与 漳州、 龙岩入列。
截至目前，全省已有6个城市获批综试区。此前，莆田在国家电子商务示范城市的基础上，逐步形成一个跨境电商生态圈。如今，莆田作为闽中北地区，入选综试区的优势、意义在哪？今后，它又将如何打好综试区这副好牌？
莆田城厢区跨境电商生态园大门 游飞 摄
获批综试区
早在2003年，莆田就有卖家依托鞋产业供应链，通过自建网站销售等方式开展跨境电商贸易活动。2014年莆田获批创建国家电子商务示范城市，进一步促进了跨境电商快速发展。
作为国内跨境电商较为活跃的地区，莆田有着众多在第三方交易平台上开设的跨境网店、独立跨境网站以及经营海外直邮进口和自贸区海外保税进口的跨境电商企业。
来自江西抚州的小伙子陈森，2018年做了人生一大选择：留在莆田创业，从事跨境电商贸易。“这里有很丰富的3C、鞋服货源渠道，电商园区又多，我看好这里。”
申报试验区，是培育莆田市外贸创新发展新动能、电子商务创新创业新平台的关键着力点。
莆田市商务局电商科副科长柯风介绍说，莆田是全国最早发展跨境电商的城市之一，有良好的电商发展基础，加上莆田区域产业集群、对台交流、侨乡资源等优势，莆田在此时获批综试区，意义重大。
综试区拥有什么优势？简单地说，它可通过制度创新、管理创新、服务创新，实现跨境电子商务自由化、便利化、规范化发展的综合改革试验区。
具体来说，是要在跨境电商的交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试。
百盛大同副总经理朱志华从企业的角度解读，综试区能给莆田带来的“干货”，“首先是与税收减负相关的‘无票免税’政策”。即区内的跨境电商企业未取得有效进货凭证的货物，凡符合规定条件的，出口免征增值税和消费税。
而符合条件的综试区内跨境电商企业可采取核定方式征收企业所得税，应税所得率统一按照4%确定。这解决了行业担忧因进项发票缺失而导致税负过重的问题。
长期以来，莆田跨境电商零售出口业务的从业者多为小型企业，且由于销售对象为个人，量小单多。在专业繁琐的退税程序、较长的审核周期面前，企业往往需要在物流、通关、退税环节耗费大量精力。
“无票免税”大大减轻了跨境电商企业的人力、时间成本，使之实现家门口“阳光化”通关。柯风说，利用好综试区这一政策创新的高地，莆田跨境电商将带领外贸企业往更健康的方向发展。
形成生态圈
在全球遭受疫情影响的大背景下，传统的外贸举步维艰。数据显示，今年第一季度，省内企业通过海关跨境电商管理平台进出口增长7.7倍。跨境电商与外贸企业联手，以新业态形式突围成功。
全省跨境电商行业规模不断扩大，新业态发展动能不断积聚，莆田也是如此。
根据莆田市邮政管理部门的统计数据，今年1—4月份，全市国际/港澳台业务量累计完成466.08万件，同比增长24.49%，占省内业务量总值的21.49%。
“这里是一个生态圈，大家协同发展。”莆田市跨境通电子商务有限公司总经理刘怀川说。
刘怀川说的生态圈，是指莆田跨境电商已开始迈入一个时代，即跨境电子商务线上综合服务平台与线下专业园区平台相结合，从而实现稳外贸的快速发展。
其中，线上服务平台目前以通关服务为主，而线下跨境电商产业园区，包括了安福电商城、联发电商城、世全跨境电商生态园、百盛大同跨境电商中心、步康电商产业园、京东（仙游）数字经济产业园等数个跨境电商集聚区。
以百盛大同跨境电商中心为例，园区2016年投入运营，以“众创跨境电商中心”为目标，致力于为入驻企业提供一站式跨境电子商务解决方案，目前已经发展成为以服务跨境电商为主营业务，专注国外第三方电商平台，涵盖跨境产品开发、采购、销售、仓储、物流等跨境业务全环节的专业化跨境电商楼宇。
2018年，张鸿城从莆田学院本科毕业，以实习生身份进入百盛，两年来，他在这里接受培训，由一个跨境电商“小白”成长为一个负责运营的管理者。
“和我一样，很多个体和企业在跨境电商生态圈里遇到新的发展机遇，快速成长。”张鸿城说，大家聚集在一起，思考眼前问题，如怎样优化供应商、怎样创新产品等，齐心协力并进。
完善新业态
5年间，全国跨境电商综试区数量达105个，综试区的扩容加剧了区域竞争。
在莆田学院商学院院长林鸿熙看来，作为后起之秀，莆田虽然列入综试区，但仍存在高端人才少、物流成本高、通关路径远、产品线单一等问题。
接下来，莆田将复制推广前四批次跨境电子商务综合试验区的成熟经验，着力突破制约因素，全面提升莆田市跨境电商发展的政策体系和综合环境。
柯风介绍说，这其中政府将重点支持物流体系建设。鼓励运用云计算、物联网、大数据等技术和现有物流公共信息平台，构建物流智能信息系统、仓储网络系统和运营服务系统等智能物流体系；建立与 福州、 泉州和 厦门等省内主要空港、海港以及国内发达口岸的联动机制，拓展跨境电商物流通道；培育和引进国际物流、货代企业，提升国际物流货运保障能力。
同时，莆田还可充分发挥毗邻 台湾的区位优势。探索开通莆田至台湾海运直航航线，规划建设对台客货滚装和货运码头，同步建设 两岸快件管理信息平台和莆田对台国际快件物流集散中心，实现莆台海运直航双向常态化运作，拓展莆台海空联运通道。
对于莆田来说，获批综试区只是推动电商产业更好更快发展的开始。税务、商务、海关等部门都将针对试验区内优惠政策进行统一部署与协调。
在规划蓝图中，莆田将经过3~5年的改革试验，形成5个以上跨境电子商务发展集聚区，培育10个以上在国际市场具有竞争力和影响力的跨境电子商务品牌，实现全市跨境电子商务交易额超200亿元。（全媒体记者 俞靓）
