前言

“十三五”时期，是吴中区高水平全面建成小康社会的决胜阶段，也是开放创新引领转型发展的关键时期。按照苏州市建设国际化大城市和主城区“一核四城”的总体发展布局，吴中作为苏州南部中心城区，面临重大的发展机遇，同时提出了更高的要求。大力发展服务业，促进产业融合发展，是实现产业结构优化、转变发展方式的必由之路。为促进吴中区服务业又好又快发展，依据《苏州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《吴中区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，特编制《吴中区服务业“十三五”发展规划》。

本规划在对“十二五”吴中区服务业发展状况进行全面评估的基础上，充分把握经济社会发展的宏观环境及发展机遇，围绕全区经济社会发展的战略要求，明确“十三五”服务业发展的总体思路及战略目标，确定服务业总体空间布局、重点行业发展引导，提出规划实施的保障措施和建议。

规划范围包括吴中区全域，面积2231平方公里，其中陆地面积745平方公里，太湖水域面积1486平方公里，下辖1个国家级太湖旅游度假区、1个国家级经济技术开发区、1个国家级农业园区、1个省级高新技术产业开发区（筹）、7镇6街道和穹窿山风景管理区。2015年末，全区户籍人口63.1万人，常住人口112.12万人，规划期为2016—2020年。

第一章 发展基础与环境

一、发展成就与特色

“十二五”期间，吴中区坚持把加快发展服务业作为贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式的战略举措，紧紧围绕“四个全面”战略布局，以“发展保护两相宜、质量效益双提升”为导向，全区服务业发展呈现量质齐升的良好态势。

总量规模不断扩大。“十二五”期间，吴中区服务业增加值从247.54亿元增加到465.67亿元，年均增长13.5%，五年间三次产业结构从2.8:56.1:41.1调整到2.3:48.7:49；服务业投资总量从160亿元增加到440.56亿元，服务业投资占社会固定资产投资比重从63.6%增加到76.3%；服务业对GDP增长贡献率从47.7%增加到88.3%。

“十二五”期间吴中区服务业增加值及其占GDP比重情况

行业结构不断优化。传统服务业保持稳定发展的同时，积极发展现代服务业，休闲旅游、服务外包、商务会展、现代物流、信息服务、科技服务、文化创意等产业新业态不断涌现。2015年，全区实现现代服务业增加值291.01亿元，现代服务业增加值占服务业增加值比重达62.5%；实现生产性服务业增加值248.73亿元，生产性服务业增加值占服务业增加值比重达53.4%，生产性服务业成为拉动服务业增长的主力军。其中：批发和零售业74.64亿元，占比16%；金融业56.72亿元，占比12.2%；租赁和商务服务业53.09亿元，占比11.4%；信息传输、软件和信息技术服务业27.72亿元，占比6%；交通运输、仓储和邮政业26.66亿元，占比5.7%；科学研究和技术服务业9.9亿元，占比2.1%。

功能布局更为清晰。“十二五”以来，吴中区大力实施开发区、度假区、高新区、中心镇“四大板块”发展战略，推动特色发展质效提升。开发区“产城融合”加速推进，太湖新城吴郡绿岛基础设施和环境建设全面竣工，越溪城市副中心、尹山湖—独墅湖板块功能形态加快完善。度假区“二次创业”全面铺开，东入口文旅商集聚区、环太湖酒店集群等项目有序推进，8公里太湖黄金岸线基本成型，苏州太湖品牌形象不断提升。城区、长桥街道“区政合一”，获批筹建省级高新区，“城市更新”步伐