“碳中和”低碳先行示范，龙岗如何下好先手棋……

推动绿色低碳发展、积极应对气候变化

是我国生态文明建设的重要任务

2020年9月，中国首次向世界宣布，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值（碳达峰），努力争取2060年前实现实现二氧化碳“零排放”（碳中和）。

作为深圳唯一一个以低碳命名的重点区

位于深圳市龙岗区的深圳国际低碳城

被市委市政府赋予了新的、更具引领性的使命

要求龙岗▼

深入谋划好深圳国际低碳城规划建设，全面擦亮低碳国际品牌，在推动碳中和工作中先行示范。使命在肩，唯有奋斗。

3月27日上午，龙岗区委书记张礼卫率队赴京召开深圳国际低碳城绿色发展专家咨询会，引入外脑共商发展定位，探讨国际低碳城碳达峰碳中和实施路径。

布局“碳中和”先手棋

龙岗有什么？

“碳中和”，既是统筹国内国际发展格局、贯彻新发展理念的战略决策，也将改变我们每个人的生活、工作方式，重塑我们对自然环境的态度与关联。事实上，在布局“碳中和”，加快推动绿色低碳发展上，龙岗在几年前已经率先加快实践探索，早已“初试啼声”。

时间拉回八年前。

2012年，深圳国际低碳城在深圳东北门户——坪地街道挥铲动工建设，片区规划总面积53.14平方公里，建设用地规模19平方公里，基本生态线控制区域达63%。按照“核心区-拓展区-全域范围”三个圈层滚动开发建设，其中核心启动区1平方公里，拓展区5平方公里。

仅仅半年多，核心启动区便初步建成，开创出“低碳城速度”。随后举办了首届深圳国际低碳城论坛。一时间，世界各地低碳精英悉数汇聚龙岗，纵论全球气候变化应对策略与路径。与此同时，深圳国际低碳城成为国家首批低碳城（镇）试点，是深圳市17个重点发展区域中唯一以绿色低碳发展为特色的重要载体和示范窗口。

经过8年的城镇绿色化发展探索，低碳城获得国际国内良好的知名度，在绿色低碳领域先行先试、取得初步成果：

逐渐成为低碳展示交流窗口。自2013年6月开始，深圳已连续举办八届国际低碳城论坛（其中有五届举办地为国际低碳城）。首届国际低碳城论坛，是中国首个“全国低碳日”活动的重要组成部分，时任国家发改委副主任解振华出席并主持，论坛迅速成为广东乃至全国低碳传播的重要窗口。此后几届，论坛国际化程度逐渐提升，吸引了联合国、世界银行、美国、加拿大等多个国家和城市的官员及专家学者参与，完成了一批重要项目签约，如国际低碳清洁技术合作与交流平台、深圳碳排放权交易所与金融机构碳金融合作项目等。

逐步成为绿色低碳技术应用示范平台。片区内既有建筑物及周边环境均采用绿色建筑三星级标准改造，应用了绿色建筑、清洁交通、污水循环、废物回收、能源低碳等十大技术系统，97项先进技术。片区内的未来大厦，是首个走出实验室规模化应用的全直流建筑，通过住建部净零能耗综合示范项目验收，并入选中美建交四十周年40项科技合作成果和联合国开发计划署（UNDP）中国建筑能效提升示范项目。海绵城区建设理念贯穿城区规划、建设和运营的全过程，建有自组织、自循环的生境网络组织系统、雨洪调蓄及水质净化等系统，成为绿色低碳技术的示范区。

经济实力和产业基础不断强化。2020年，国际低碳城规划范围内地区生产总值达163.02亿元，较2012年54.07亿元翻了三倍；增长108.95亿元，年均增长12.11亿元；涌现出深南电路、柔宇科技等一批重点产业项目，其中规模以上企业314家，国家高新技术企业245家，上市企业14家，亿元企业76家。片区拥有低碳会展中心、体验中心、文化会议中心等极具低碳内涵的公共服务项目，以及太空科技南方研究院、未来低碳建筑与社区创新实验中心等创新平台。拥有学位8100个的深圳最大高中园正在建设。值得一提的是，随着深圳国际低碳城不断发展壮大，与相邻香港中文大学（深圳）、深圳北理莫斯科大学等知名高校所在的深圳国际大学园形成“联动之势”。

打造碳中和先行示范区

龙岗怎么干？

深圳国际低碳城在“十二五”“十三五”时期肩负了可持续城镇化、低碳发展等重任并取得了阶段性成效，在深圳建设国家可持续发展议程创新示范区和率先实现碳中和目标新形势下，国际低碳城的建设更加任重道远。

时间拉回当下。

3月23日，深圳市在全国率先发布GEP核算制度体系，为“绿水青山”定价，为生态优先、绿色发展提供强有力抓手，为全国先行示范。与此同时，位于龙岗智慧家园的一家名为“德威特”的公司，正以智能配电系统助力“碳中和”，在电力的终端感知、云端智能应用等方面持续深耕，推动华南电力智能化。事实上，这成为“碳达峰、碳中和”新背景下，龙岗区抢抓机遇，依托深圳国际低碳城先发优势，努力打造绿色低碳先行示范城区的一个真实写照。

立足当下谋未来，想清楚怎么办是最核心、最关键的问题。龙岗区紧密围绕党中央提出的碳达峰、碳中和的重要战略目标，积极主动思考。2021年初召开的龙岗区六届五次党代会，明确提出要发展壮大绿色产业，实施“绿色建造”行动，倡导绿色低碳生活方式。并在提出的“一芯两核多支点”发展战略中，将东核定位为“低碳智造核”，深圳国际低碳城作为重点区域纳入其中，努力将国际低碳城打造成为全国具有引领性的碳中和先行示范区，力争在2040年率先实现碳中和，并在部分重点领域发挥全国引领示范作用。

未来已来，将至已至。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，龙岗区不等不靠，率先行动，专程赴京召开深圳国际低碳城绿色发展国内顶层专家咨询会，引入外脑，加快推动绿色低碳发展，高标准、高水平规划建设深圳国际低碳城，全力打造碳中和先行示范片区，推动深圳龙岗高质量发展。

“应该说中国的珠三角在低碳发展上，经济上走在前面，低碳发展也要走在前，深圳更要走在前，龙岗也要走在前。我对龙岗发展低碳寄予很大的期望，希望龙岗尽快制定低碳发展路线图，特别要注重辖区大企业的参与，共同来打造，能够带领全国往前走。”

国家气候变化专家委员会主任，国务院原参事，科技部原副部长刘燕华指出，龙岗整个低碳发展的方向要对照先进国家最好的做法，朝着“将来的低碳发展模式就是属于世界先进水平”目标前进。中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南表示，龙岗在碳达峰、碳中和领域具有非常好的基础，在低碳发展方面要跳出龙岗、跳出深圳，在全国层面上做一个标杆。中国社会科学院工业经济研究所所长、国家气候变化专家委员会委员史丹建议龙岗作为区域性的试点地区、试点城，站位要高，要深入总结经验和做法，为全国其他地区形成可以借鉴、可以复制的经验介绍……专家们就提升深圳国际低碳城发展定位及实施路径、擦亮低碳国际品牌等真知灼见，为深圳国际低碳城未来发展提供了指引，指明了方向。

从地图上观察，深圳国际低碳城位于深圳市东北门户，是与惠州、东莞等粤港澳大湾区城市联动的重要枢纽，片区覆盖高速公路、地铁及城际轨道线；深惠高速、深圳外环高速已建成通车，在建有地铁3号线东延段和深惠城际线。此外，这里三面环山，河谷穿流，建有龙岗河湿地公园、龙岗河末端调蓄池、区域内建有2.08公里的综合管廊（深圳首个成系统的区域性综合管廊系统）和8公里绿环碧道等设施，生态本底良好。

碳中和作为一种新型环保形式，目前已经被越来越多的国家和个人所接受，为实现该目标需要从能源、交通、建筑和固废等碳排放重要来源共同着手。各国在系统推进碳中和工作的过程中，所选取的路径有所侧重。当下的龙岗，坚持世界眼光，学习借鉴国际先进经验，结合自身资源禀赋和发展诉求，选取适宜的碳减排路径，一盘低碳绿色先行示范高质量发展的大棋局正徐徐铺开。

谋定后动，行且坚毅。接下来，龙岗将进一步构建国际低碳交流合作机制，打造低碳城市规划建设范例、低碳市场绿色金融集聚平台、引领性的低碳生活示范区、低碳产业发展创新高地等，高标准推进国际低碳城开发建设，推动氢能产业园等项目落地。同时，放眼全区全局，坚持“宣传+执法”两手抓，全力推进生活垃圾强制分类，建立完善前端分类投放、中端分类收运、末端分类处理的生活垃圾处理体系，实现分类覆盖率 100%；系统开展建筑垃圾、工业废物、危险废物等固废治理，打造“无废城市”；推动高污染高能耗企业转型升级；加快建筑领域节能技术和产品的推广应用，发展绿色建筑、装配式建筑；倡导“光盘行动”、公共交通出行等绿色低碳生活方式。

环境就是民生

青山就是美丽，蓝天也是幸福

未来，绿色发展、循环发展、低碳发展的实践

将构成龙岗区全社会推进高质量发展的最美底色

来源：深龙岗融媒（首席记者 张祥）

责编：龙岗融媒（首席编辑 徐海燕）

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