迎来“开门红”后，深圳能否实现内外贸一体化？

据深圳海关最新统计，2021年前两个月，深圳市进出口4914.2亿元人民币，同比（下同）增长41.8%；其中，出口2790.3亿元，增长57.7%；进口2123.9亿元，增长25.1%。深圳外贸实现“开门红”，进、出口均较快增长。

（盐田港集装箱码头）

记者梳理过去两年的同期数据发现，受去年初疫情停工带来的低基数效应影响，今年1-2月份深圳进出口增速读数较高，但与2019年同期相比，剔除基数效应后，今年1-2月的出口、进口增速仍高。

分析认为，今年前两个月，深圳外贸实现“开门红”，一方面由于欧美等主要海外市场需求持续恢复，拉动外贸增长。另一方面，是因为年初“就地过年”期间，部分生产型企业维持运转，企业年后开工迅速，对外贸增长有一定促进作用。

此外，深圳出口维持高景气，对主要贸易伙伴出口金额全面提升，机电产品继续充当拉动出口增长的主力军，内需回暖提振进口，集成电路等产品进口增长较快。

内需向好 拉动进口增速上行

今年1-2月进口商品量价齐升，内需回暖。预计在去年低基数和国内经济企稳向好的背景下，进口增速有望维持高位。今年前两月，集成电路、二极管等电子元件、液晶面板、半导体制造设备合计进口1073.7亿元，增长29.3%，拉动全市进口增长14.3个百分点。

出口持续高景气

从出口产品来看，防疫物资、电器电子产品出口持续旺盛，机电产品出口2221.6亿元，增长62.5%，对整体出口增长贡献率达83.7%；其中，电脑及其零部件、手机、家用电器（合计占整体出口逾3成）增幅均约7成。

今年以来，海外市场需求持续恢复，特别是欧美主要经济体生产消费景气度回升、外需增加，是深圳外贸数据呈现良好态势的一大因素。从贸易伙伴看，深圳对欧盟（504.5亿元）进出口增长超5成。此外，对“一带一路”沿线国家进出口1124.8亿元，增长33%；其中，对东盟、中东欧分别进出口753亿元、103.6亿元，增长33%、71.5%。

（深圳科曼医疗防疫物资产品整装待发）

中国（深圳）综合开发研究院区域发展规划研究所副所长王振认为：“预计全球不均衡复苏下，我国出口供给替代效应仍有一年窗口期，出口高景气料将延续，但随着发达经济体疫苗普及后产能恢复，下半年出口中枢或有所回落。”

贸易结构继续趋于优化

一般贸易对整体拉动作用最明显，加工贸易增幅最大。前两月，深圳一般贸易进出口2448.2亿元，增长39.9%，拉动整体外贸20.1个百分点；加工贸易自去年底恢复增势后势头不减，前2个月进出口1379.9亿元，增长59.3%，拉动整体14.8个百分点。

而以机电产品为代表的高新技术出口比重持续维持在高位运行，一方面说明深圳出口产品结构不断优化，另一方面表明深圳企业在国际竞争中具有一定优势。

外贸企业进出口信心回升

融入“双循环”新格局

今年是深圳参与构建新发展格局的起步之年，深圳牢牢把握扩大内需战略基点的同时，坚持提升外经贸发展质量。在国家政策支持下，不少深圳外贸企业在进出口方面表现更加活跃，积极融入国家“双循环”新格局。

促进国内国际双循环，壮大国内市场是关键的一环。没有强大的国内统一大市场，一方面，经济只能单翼飞翔，就可能被外部环境左右，无法保证统筹发展和安全；另一方面，也无法扩大和创造新的消费需求，为经济发展行稳致远提供有力支撑。企业坚持外贸活动的同时，要更加不遗余力开拓国内市场。

（深圳西部港区）

“十四五规划”提出：“要完善内外贸一体化调控体系，促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接，推进同线同标同质。”强调内外贸一体化，就是要通过把内外贸管理体制从原来的分割逐步改为一体化，为建立国内统一大市场提供着力点和突破口。

如何实现内外贸一体化？目前还存在不少现实难点堵点。企业是内外贸一体化的实施主体，但企业实施一体化将付出不小的成本。以产品来说，国内国际市场的产品、技术、质量标准不一致，而且通常是外销产品标准较高，统一标准意味着企业舍弃低标准的产品生产线，如何降低企业实施一体化的成本，如何提供金融支持，需要更多的试点。

此外，国内国际两个市场产品和服务标准要统一，监管体制需要尽早适应国内市场将要发生的变化，能够及时做出反应，这就涉及到地方治理权问题，充分平衡全局和局部的关系。对深圳来说，这既是机遇也是挑战。

王振认为，深圳要通过不断完善体系本身，打破国内国际两个市场“内外有别”、“外优于内”的传统惯性，促进“双循环”向前迈出一大步。

同时，他还表示，深圳要充分运用综合改革试点等重大政策机遇，同时引导企业拓展和利用国际国内两个市场、两种资源，开展包括资本合作、品牌共享、技术交流、管理创新、网络互通等灵活多样的外贸内贸活动。

前海传媒 转自 深圳卫视深视新闻

撰稿人 靳阳懿