创新坪山发展提质增效 融合湾区打造未来之城

今年是香港回归祖国25周年，也是党的二十大召开之年，又是《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施的第四个年头。坪山区作为深圳最年轻的行政区之一，是粤港澳大湾区向东辐射的重要门户，正在充分发挥后发优势，积极抢抓“双区驱动”重大历史机遇和国家综合改革试点契机，主动谋创新、谋发展，打造“创新坪山、未来之城”。坪山积极融合湾区资源，建设四通八达的交通网络拉近与港澳的距离。开展港澳工作，助更多的港澳青年、企业融入国家发展大局。GDP和GEP并驾齐驱，发展提质增效，坪山描绘生态文明底色，高标准的文化地标、高品质的公益文化活动转角可见。坪山努力打造舒适宜居的人居环境，以最高的礼遇、最足的诚意，吸引粤港澳大湾区及国际各路人才落户坪山。守正不渝，创新不止。产业的发展、文化的繁荣与生态的建设，凸显“坪山价值”，向世人展现出了坪山这座创新城区的魅力。

坪山发展全面提质增效    交通先行拉近港澳空间

随着粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设的全面铺开、纵深推进，坪山迎来了快速发展跃升、全面提质增效的历史阶段。今年前三季度，坪山区地区生产总值同比增长13.3%，规模以上工业增加值增长28.6%，固定资产投资总额增长30.3%。坪山区今年前三季度主要经济指标均保持两位数的增长，领跑全市各区，全年GDP力争历史性突破千亿元大关。

坪山迎来了快速发展跃升、全面提质增效的历史阶段。

创新发展，交通先行。坪盐通道通车、外环高速二期建成、地铁14号线开通运营……今年以来，一幅以密布环绕的高铁、轨道交通、高快速路为骨架的互联立体交通格局，正在坪山加速形成。在时空与距离的拉近中，“创新坪山、未来之城”驶入了高质量发展“快车道”：创新创业要素加速聚集，城区功能品质全面提升，文化、生态“引力”突显，一座具有蓬勃创新力、独特竞争力、新锐影响力的东部中心城区已然崛起。

坪盐通道将坪山与罗湖、福田紧紧串联在一起，拉近了与港澳的时空距离；外环高速二期打通了坪山与龙岗、宝安的快速出口，进一步强化了对东莞、惠州的辐射；飞驰而来的地铁，加快了坪山与外界在人才、资本、科技、产业等方面的对接与协同，现代化城区形态和功能格局进一步呈现。

除此之外，坪山的“智能车、创新药、中国芯”三大先进制造业集群也不断取得突破。比亚迪跻身世界500强，智能网联汽车产业服务中心启动，自动驾驶出租车常态化运行线路开通；生物医药企业增长势头强劲，截至目前，坪山区已有生物医药企业近千家，生物医药生产企业数量占全市四分之一（25.3%）；中芯国际12英寸生产线项目计划投产，成功填补大湾区55nm/40nm制程以上晶片制造的产能空白。

坪山重视港澳工作融合湾区资源   助青年、企业融入国家发展大局

当前，深圳进入粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”驱动，深圳经济特区、深圳先行示范区“双区”叠加的黄金发展期。坪山，这座机敏的城区再度看到了快速发展的重大机遇，坪山区第二次党代会提出“建设创新坪山，打造未来之城”。作为粤港澳大湾区向东辐射的重要门户，广深港澳科技创新走廊的重要节点，为紧密围绕深圳市委市政府中心工作，坪山高度重视深港澳青少年交往交流交融工作。

为了让更多的港澳青年了解深圳，认识深圳，今年上半年，“『点』亮湾区 融创未来”2022年坪山区深港澳青少年“未来之城创想营”活动开幕，25名深港澳青少年开启了“走进坪山、感知坪山、创想坪山、热爱坪山”的未来发现之旅。“未来之城创想营”以创新活动形式，通过打造“零距离、沉浸式”的交流体验平台，强化深港澳青少年亲身体验的实际参与感，25名深港澳青少年以“观察团”成员身份，沉浸式体验了解政府机关工作模式、社区基层治理体系、内地企业产业园区运营机制、文化事业发展特色、生态文明建设活力等。

“未来之城创想营”活动 着力打造“坪”味十足的深港澳交往交流交融新品牌，帮助深港澳青少年了解国情市情区情、增长见识、拓展视野。深港澳青少年代表纷纷表示，非常珍惜这次了解国情、增长见识、拓展视野的大好机会，将努力收获知识、积极增进友谊，把在“未来之城创想营”的所见、所闻、所感，分享给身边更多的同学、朋友。

据了解，该活动是坪山区庆祝香港回归祖国25周年系列主题活动中的重头戏之一，同时也是坪山区促进港澳青少年工作进一步做深、做细、做实的创新举措。此次活动通过提供优质发展平台，吸引港澳青少年走进坪山、认识坪山、热爱坪山，增强对“创新坪山、未来之城”的深入了解。助力港澳青少年在坪山创新创业、成长成才，积极参与到“双区”建设和“建设创新坪山、打造未来之城”的行列中来，融入国家发展大局。

为加强坪山与香港产业联通，坪山区还在今年上半年成立了港商会。坪山区港商会以“同心前行 融合发展”为宗旨，旨在团结凝聚香港同胞，加强坪山与香港在现代服务业发展、科技创新、服务贸易、金融市场等领域的联通，为港商企业在深圳坪山的发展创造优良的营商环境。

最高礼遇、最足诚意  引各路人才落户坪山

坪山区是深圳最年轻的行政区之一。自成立以来，坪山区坚定不移实施人才强区的战略，高水平建设运营深圳创新创业学院、深圳市人才研修院东部分院、国际人才街区等重要载体，优秀人才、博士人才6年来分别增长了5倍和12倍。

11月7日，深圳坪山人才济济、高朋满座，以“龙聚坪山、未来之约”为主题的2022年“深圳人才日”坪山分会场暨坪山区人才活动月启动仪式在深圳市人才研修院东部分院举行。

坪山初步构建了“聚天下英才而用之”的人才生态体系。

活动现场，坪山区发布“3+1+1”产业人才政策、百人百万年薪“引才榜”，举行校企合作引育高技能人才签约仪式及生物医药高技能人才服务协会授牌仪式，启用深圳创新创业国际人才街区及国家超级计算深圳中心坪山分中心，以及举办“未来之约”院士创新沙龙等活动，用最优的政策、最高的礼遇、最足的诚意，为人才喝彩，向人才致敬。

长期以来，坪山高度重视留学归国人员工作，海归人才纷至遝来。坪山区初步构建了“聚天下英才而用之”的人才生态体系。为帮助归国留学人员解决融资难、缺乏创新创业经验等问题，坪山聘请了10位专家担任海归创新创业导师，并为他们所在的机构或企业颁发了实训基地牌匾。截至目前，先后引进院士团队17个，吸引培育了一批行业领军人物、同时集聚了100多个海归创业团队，共吸引873名高层次人才和1289名博士人才落户坪山，分别较行政区成立初期增长5倍和12倍。

GDP和GEP协同增长  构建生态文明与文化底色

马峦山草木苍翠，坪山河碧波荡漾，远观近望，浓淡相宜。有着45%森林覆盖率的坪山，已建成8条自然研习步道，串联田头山-马峦山-坪山河自然、人文、历史资源，构建了国内首个覆盖全行政区域的自然环境解说系统。

11月5日，在《湿地公约》第十四届缔约方大会开幕式上，习近平总书记致辞并宣布在深圳建设“国际红树林中心”，赋予深圳新的重要使命任务。作为深圳“市树”的红树，是湿地重要物种之一，也是深圳精神的文化象徵。在坪山区，全区人工湿地和河流湿地总面积已超过了500公顷。

坪山河沿线两岸，10座人工湿地和1座水生态海绵综合示范区装点滋养着这座现代化品质城区。以海绵城市理念构建水环境流域治理体系，坪山区全面修复生态系统，激活城市空间，提升城市形象，打造山水交融、河城共生的田园都市。

坪山用实力描绘生态文明底色。

近年来，坪山区践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，不断精细化升级城区治理体系，提升现代化治理水平，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，把良好的生态作为一流营商环境和创新环境重要的一部分，构建以更少的资源能源消耗和更低的环境代价助推更高质量、更可持续的绿色经济发展态势。

坪山区用实力描绘出了生态文明的底色。未来，坪山区将积极推进生态环境为导向的开发模式，全力推动产业发展生态化、生态产品价值化、生活方式绿色化、应对气候变化典范化，提升应对气候变化能力，实现辖区减污降碳协同增效，GDP和GEP协同增长，为实现更高层次“零碳”发展目标探索路径、创新示范和积累经验。

除了绿水金山，在坪山，高标准的文化地标、高品质的公益文化活动也是转角可见。坪山图书馆、坪山美术馆、坪山大剧院、坪山文化馆……从成立行政区至今，坪山所呈现出来的文化活力，让不少人称其为“坪山文化现象”。

近年来，坪山通过高标准建设文化强区，大力夯实公共文化服务阵地基础，“与周国平共读一本书”“明新大课堂”“逐梦在坪山”等多个文化品牌的创立，让坪山每周都有高品质的文化活动，逐步构建的全域流动的文化体系给坪山居民带来全新生活方式，并吸引着深圳以外的人都前来感受文化魅力，更多市民在艺术浸润中走进坪山。这样源源不断的文化活力，得益於近年来坪山通过完善公共文化机构制度体系改革，实行理事会领导下的“馆长负责制”，建立以理事会为主要形式的法人治理结构；得益於坪山通过文化进“四区”，将高品质文化输送到城区的每一个末梢。守正不渝，创新不止。“以文营城”的坪山，在前行道路上破除体制机制束缚，不断创新摸索，为文化事业的发展注入强大动能。

文化事业的发展普惠到每一个坪山居民，坪山文化所呈现出来的品牌效应，也让坪山人能够回望得到过去，触摸得到当下，展望得到未来。文化的高质量发展，塑造与产业发展相匹配的文化优势，不断展现这座创新城区的魅力。

(记者 焦家志 蔡易成)