主持人:各位市民网友们大家好,欢迎收看深圳市坪山区民政局政策解读访谈。今天我们有幸请到深圳市坪山区民政局副局长张鹏同志,来为大家解读一下《坪山区社会组织约见谈话工作规定》(以下简称《工作规定》)。张局您好,非常感谢参加本次访谈,首先请和我们的网友们打个招呼。
坪山区民政局副局长张鹏:主持人好,各位网友大家好。
主持人:张局,请您介绍一下《工作规定》出台的背景依据?
坪山区民政局副局长张鹏:自2016年以后,国家、省、市分别印发了《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》、《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》、《关于深化社会组织管理制度改革促进社会组织健康有序发展的若干措施》等文件,均要求对社会组织要坚持放管并重,既要培育扶持,又要加强监管,促进社会组织健康有序发展,明确规定了需要建立健全约谈方面的制度。
近几年,我区大力扶持社会组织,社会组织数量大幅度提高,但与此同时,各社会组织因发展时间较短,普遍存在自身发展能力不足、法人治理结构空乏等问题。健全谈话制度一方面可起到源头预防作用,一方面可以针对一些违法违规轻微尚不构成行政处罚的情形,提前介入解决,避免进入执法阶段。
综上所述,为做好我区社会组织监管工作,结合我区实际,特制定了《工作规定》。
主持人:请您介绍一下《工作规定》的预期效果和影响。
坪山区民政局副局长张鹏:通过施行《工作规定》,进一步加强对社会组织的监督管理,提高行政监管效能,培育扶持社会组织,规范社会组织行为,促进社会组织健康有序发展,从源头上消除安全隐患,切实维护社会和谐稳定。
主持人:请您简要介绍一下《工作规定》的主要内容。
坪山区民政局副局长张鹏:《工作规定》的约见谈话包括登记服务谈话、任职提醒谈话、警示告诫谈话三种类型,由登记管理机关负责组织实施,社会组织党委配合,必要时邀请业务主管单位、行业主管部门、相关职能部门共同参与。
第一种登记服务谈话,是在社会组织筹备成立阶段,登记管理机关对主要发起人或拟任负责人进行登记服务谈话。登记管理机关主要介绍社会组织登记管理的相关法律法规及政策、成立登记办理流程及所需材料、培育扶持政策、规范化建设、常见违法违规行为和监管措施。
第二种任职提醒谈话,是在社会组织换届、法定代表人变更等情况下,登记管理机关对法定代表人、负责人进行任职提醒谈话。登记管理机关根据需要指导负责人办理备案、变更登记等事项的手续、强调法定代表人和负责人的法定权利和职责,督促其依法履职、通报近年来社会组织接受登记管理机关监督检查的情况,提出工作建议和管理要求。
第三种警示告诫谈话,是在社会组织发生违法违规情形的时候,登记管理机关可以约谈其法定代表人、负责人或直接责任人,指出问题,提出改正意见,督促社会组织及时纠正违法违规行为。被谈话人应当针对登记管理机关通报的情况进行简要说明,不得作出虚假陈述或故意隐瞒事实真相。
主持人:好的,非常感谢张局为我们详细解读了《坪山区社会组织约见谈话工作规定》,让广大网友朋友们有了更深入的了解。好了,各位网友,我们的解读节目到此结束,感谢张局百忙之中抽空来参加我们的访谈,谢谢!
坪山区民政局副局长张鹏:感谢主持人,感谢各位网友的关注和支持,再见!