“城市大脑”，让十堰更聪明更智慧

记者   李世醒

节点闪烁，线条流动，5月16日，十堰智慧城市大脑（以下简称“城市大脑”）指挥中心，工作人员轻点鼠标，城区五条河流的流速、流量以及视频图像，实时出现在屏幕上。经过数据分析，指挥中心能对潜在隐患提前预判，自动生成指令，同步下达。

“它们不只是‘屏’，还是‘数字驾驶舱’。”十堰大数据运营有限公司总经理向云峰介绍，有了“城市大脑”，数据资源能辅助城市治理部门操作“驾驶端”，将资源配置得更高效。

5月15日，十堰“城市大脑”上线，公安、交通、城管等数十个部门的数据在此汇聚。得益于“城市大脑”，十堰市域治理将迎来全新模式。

十堰机遇

“城市大脑”是智慧城市建设的核心，是基于云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术构建的，支撑经济、社会、政府数字化转型的开放式智能运营平台。 

它并不是新鲜事物。6年前，杭州首次提出“城市大脑”概念，并以交通治理为切入点，逐渐向城市治理、市民服务等领域延伸。

习近平总书记在考察杭州“城市大脑”时曾指出：“运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。”

智慧化、数字化是未来城市治理的方向，十堰自然不甘雌伏。2021年7月29日，十堰与华为公司签署“智慧城市”战略合作协议，提出了以“两园、一心、一云、一大脑、两产业”为总体框架的智慧城市方案，其中的“一大脑”便是十堰“城市大脑”。

市委书记胡亚波指出：“要推动数字技术同经济社会发展深度融合，以‘城市大脑’支撑智慧城市建设，不断提升市域社会治理现代化水平。”

市行政审批局党组书记、局长陈瑛说，建设“城市大脑”，构筑智慧城市，是以思想破冰引领发展突围，转变全市干部工作作风和思维方式的契机。“过去，数字信息对各部门而言是权力也是资源，有了‘城市大脑’，部门数据必须共享，无疑打破了官本位思想，破除了行业壁垒，简化了办事效率。”陈瑛说。

十堰建设“城市大脑”，也是“弯道超车”，实现经济倍增跨越发展的难得机遇。当下，国家正在全面布局“东数西算”。十堰位于“数字中国”建设的地理中心，同时具有土地、电价、绿色能源等优势，建设“城市大脑”，加强数据中心建设，有利于搭乘产业发展顺风车。

此外，建设“城市大脑”，也是市委、市政府确立的“一主三大五新”现代产业体系的内在要求。向云峰透露，围绕“十堰大脑”，十堰与华为公司已经签署协议，华为公司将利用技术和生态资源优势，助力十堰发展商用智能网联汽车产业集群和全域智慧文旅产业，并为十堰培育技术人才力量。此外，十堰还与东风公司展开多轮磋商，加快东风公司商用车车辆网与十堰“城市大脑”对接，推进十堰汽车产业数字化。

如何让城市更聪明

目前，位于十堰传媒中心的十堰“城市大脑”指挥中心主体工程已全部完工，1725平方米的室内空间，分为指挥区、展示区、办公区。

在指挥中心内，一块4×18米的显示屏被点亮，大屏被分为若干个小屏，每个小屏，对应着一个应用场景。

向云峰介绍，按照“急用先建”的原则，5月15日首批上线“防汛防涝”和“燃气安全”两大应用，整个系统完善后，将有应急、气象、住建、城管、自规、公安、水文等数十个部门，共39个应用上线，真正做到数据共享，实现数据跨系统、跨部门、跨业务协同共治。

“城市大脑”如何运转？以“防汛防涝”应用为例。“城市大脑”指挥中心内，工作人员可通过显示屏，掌握城区“五河”及六座中小型水库的动态。

在看不见的背后，“城市大脑”利用大数据、物联网、人工智能等技术，对应急、气象、住建、城管、自然规划、公安、水文等部门数据调取、分析，精准判断和预报城区汛情和内涝状况，并自动生成指令，按照事态紧急程度，同步下达给相关部门和人员。

“目前，汇聚在十堰‘城市大脑’中，与城市‘防汛防涝’相关联的视频数据就有8.6万路。”向云峰说，“一路就代表一个摄像头，如此大规模的数据应用，对传统治理模式而言简直难以想象。”

城市治理最需要解决什么、群众最盼什么，“城市大脑”就谋划、推出什么。

交通拥堵，一直受到市民关注。市公安交管局交管大队教导员丁勇介绍，截至2022年5月，全市机动车保有量24.86万辆，每年增长率接近9％。中心城区受地域条件限制，路网结构优化难，平面交通突出、缺少立体交通和微循环道路，车流量饱和时通行效率低，潮汐性拥堵、节点性拥堵、突发性拥堵问题突出。

有了“城市大脑”，不仅可以调取公交车、出租车、危爆品运输车辆上的视频监控，动态掌握路面交通状况，还能充分运用气象、城管等数据，深度分析、研判城市交通运行状态及交通拥堵成因，及时调整交通信号灯，合理调配执勤警力，缓解交通拥堵状况。

除了纾解交通，有了“城市大脑”，市民将获得更多实惠。比如，在医保、社保、公交、购物等应用场景，实现“一卡（码）通”全覆盖；不动产排队、办理进度可在线查询；出生医学证明可预约办理；水电燃气可在线缴费等等。可以说，十堰“城市大脑”与每位市民息息相关。

大脑、脑干和触手

“城市大脑”指挥中心、“武当云谷”大数据中心、“i武当”APP是十堰“城市大脑”建设的核心。

“一个软件，就能解决市民生活中绝大多数难题。”向云峰拿出手机，打开“i武当”APP，给记者演示。

“i武当”APP是十堰“城市大脑”的重要组成部分，它包含了不动产、交通出行、疫情防控、医疗健康等共计11大类200多个应用场景，目前已上线应用场景60余个。

向云峰说，如果将“城市大脑”比喻为人脑，“i武当”APP如同人的触手，而负责储存、处理数据的“武当云谷”大数据中心，则是人的“脑干”。

位于丹江口市的“武当云谷”大数据中心目前正抓紧建设，部分功能已投入使用。它是湖北省首个水冷大数据中心，也是省级和鄂豫陕渝毗邻地区大数据储存、运算节点和安全服务中心。

“‘城市大脑’指挥中心、‘i武当’APP、‘武当云谷’大数据中心，构成了十堰‘城市大脑’的有机整体。”向云峰说。

未来，十堰将在“两园、一心、一云、一大脑、两产业”继续发力，智慧城市完善后，不仅能够增强城市重大风险感知的预测、预判、预警灵敏度，还能提升快速响应、应急处置的精准性、及时性、实效性，打破“数据孤岛”、拔掉数据“烟囱”，建设更高水平的数字政府，让十堰更加智慧、更加聪明。