建设单位：新邵县城乡规划局

完成时间：2013年

1、规划年限

近期：2013-2020年，远期2021-2030年。

2、规划区范围

为坪上居委会及坪上、坪新、胜利、枫木、东岭、百宁、杨桥、新开、竹畔、黄土堪、庙山、百一、时荣、西冲、黄珠、回塘16个村的行政管辖范围，面积56.30平方公里。其中，控制区面积12.42平方公里。

3、总体发展目标

商贸物流业发达、带动邵阳北部区域发展的服务之城;制造业先进、具有高新技术产业的创业之城;交通便捷、交通网络系统发达的枢纽之城;高尚居住、环境优美的生态之城，是坪上镇域的政治、经济、文化中心，邵阳市的北大门。

4、城市性质

邵阳东部城镇群的次区域中心，是以交通、居住、商贸、物流、产业集聚为主体的现代化多功能新城。

5、城市规模

近中期：至2020年人口规模6.4万人，用地规模7.5平方公里，人均用地指标117平方米/人。

远期：至2030年人口规模10万人，用地规模12平方公里，人均用地指标120平方米/人。

6、城市总体布局空间结构：

“一带、三轴、五组团”。

一带：峰水河滨江风光带

三轴：三条空间发展轴

南北向空间发展轴：依托南北向的坪上大道形成联系高铁新城区和坪上老城区的南北向空间发展轴，为未来高铁新城发展的主要空间轴。

东西向空间发展轴：依托站前路、筱溪路等交通通道形成联系站前商贸组团、西居住组团、工业组团和东居住组团的两条东西向空间发展轴。

五组团：五个功能组团

老城区组团：规划以居住、商业金融、行政办公、文化教育、休闲娱乐为主要职能。

工业组团：规划以工业、物流仓储为主要职能，相应配套居住和商业。

西居住组团：规划以居住、休闲娱乐为主要功能。

东居住组团：规划以居住、休闲娱乐为主要职能。

站前商贸组团：规划以商贸、商务、会展、居住、行政、体育、文化娱乐、交通为主要职能。