足协发布省市足球发展健康指数：梅州全国第一，甘肃倒数第一

7月15日，中国足协发布《2020年中国省市足球发展健康指数报告》（以下简称《报告》）。该《报告》由中国足协和北京零点有数科技公司联合制作。

中国省市足球发展健康指数是首次以全国地级及以上城市（地区、州、盟）为基本单位，直观体现中国各城市足球发展水平的一种指数形式。为系统性地评估中国足球发展水平提供了一套基于城市视角的解决思路。

全国306个城市排名：梅州排名第一，北京屈居第二

本次中国省市足球发展健康指数面向全国31个省（市、区）的所有地级及以上城市（地区、州、盟）的足球协会开展调查。最终共收到306个城市（地区、州、盟，含 4 个直辖市）足球协会的有效回复。因此，共有306个城市（地区、州、盟）参与本次指数的分数计算和排名。对于未有效填答和未及时回复的31个城市，均不纳入指数结果计算和城市排名。

《报告》以百分制的分值来统计中国省市足球发展健康指数，全国平均得分仅为40.6分，总体处于较低水平。《报告》公布了全国306个城市（含直辖市）的足球发展健康指数排名，其中，“足球之乡”梅州以82.8分排名全国第一，北京以76.4分位居第二，武汉市以75.5分位居第三。总体来看，全国共有140个城市得分高于或等于全国平均水平（40.6分），其余166个城市得分均低于全国平均水平。

以下为全国306个城市足球发展健康指数排名完整榜单：

省级排名：江苏位列第一，内蒙古6个城市杀入全国前50

《报告》还公布了省一级的足球发展健康指数排名，以各省的所有地市（州、盟）的分数综合计算所得。由于辽宁、山东和西藏的地市协会填答率低于80%，因此不参与本次排名。北京市、天津市、上海市和重庆市作为直辖市，为公平起见，直辖市的得分和排名直接参与全国城市排名，不参与省级排名。所以，共有24个省参加了省一级的足球发展健康指数排名。

在24个省份中，江苏省得分最高，为50.6分，内蒙古紧随其后，得分48分；甘肃省得分最低，仅31分。全国共有12个省得分高于全国平均水平（40.6分），12 个省得分低于全国平均水平。

以下为省级足球发展健康指数排名榜单：

另外，各省下辖的城市进入全国排名1-50、51-100、101-150、151-200、201-250、251-306各排名区间的数量也多寡不均。其中，内蒙古有多达6个城市进入全国前50名，广东、江苏、四川则各有5个进入全国前50名。以下为各省下辖城市进入全国排名区间的城市数量分布图：

科学设置指标和算法：女足指标得分最低，发展现状触目惊心

为直观体现各城市的足球发展水平，中国省市足球发展健康指数从组织、竞赛、人才、场地四个基本要素出发，涵盖了地方足协组织管理、区域赛事开展、男女足职业队伍建设、社会足球发展、青少及校园足球发展、专业人才培养、足球场地建设开放等与足球改革发展密切相关的领域。

为科学统计中国省市足球发展健康指数，指标体系重点参考了2017 年中国足球发展指数构建过程中39位业内专家的意见，同时也采纳了部分地方协会的建议。通过优化调整、计算分析，得到最终的指标体系和权重。一级指标4个，二级指标12个，三级指标29个。

其中一级指标的四项指标，分别为：组织建设、竞赛建设、人才建设和场地建设。

组织建设指标反映的是城市基层足球协会覆盖状况、城市足协经费的管理状况和地方政府的政策支持情况，属于城市足球发展的制度支撑。

竞赛建设指标反映的是一个城市每年开展的足球赛事数量、各类参赛人员规模、男女足职业队伍建设和社会足球发展状况，属于城市足球发展的核心内容。

人才建设反映的是一个城市青少球员和专业人才的规模和培训情况以及校园足球的发展状况，属于城市足球发展的驱动力量。

场地建设指标反映的是一个城市社会足球场地的数量和各类场地的开放程度，属于城市足球发展的硬件保障。这四项要素共同决定了一个城市足球事业的发展。

在计算方法方面，中国省市足球发展健康指数是对所有评价指标数据进行合成的相对数，其数值是在各级指标标准化数值的基础上，按照事先赋予的权重数，加权综合而成。测算方法完整版如下：

需要指出的是，经过测算，一级指标得分中，所有指标均未达到60分的及格线，得分相对较高的是场地建设指标，为47.2分；其次是组织建设指标，得分44.2分；人才建设指标为44.1分。竞赛建设指标得分最低，仅为30.6分。

二级指标得分中，表现最好的是场地开放指标，得分为60.9分，其次是经费管理指标，得分为60.5分，但12项二级指标中也只有这两项指标得分超过了60分。表现相对较差的三个指标分别是政策制度（27.5 分）、职业队建设（20.4 分）和女足发展（9.8分），得分均不足30分。女足发展仅为9.8分，可谓是触目惊心。

三级指标得分中，在29个三级指标中，只有4个指标得分超过60分，分别是校园足球竞赛框架（72.9 分）、公共足球场地开放（70.1 分）、城市业余足球体系建设（67.6 分）和专业活动开展经费支出占比（61.3 分），分别属于场地建设、社会足球发展、经费管理和校园足球发展层面。

得分最低的是五个指标均低于20分，分别是地区职业梯队数量（15.9 分）、每万人注册职业球员数量（14.7 分）、女足球队每年参加的比赛场次（12.5 分）、每万人注册女子球员数量（9.4 分）和地区女足球队数量（7.7分）。这显示出我国的职业队建设和女足发展两方面存在严重不足，有较大的提升空间。特别是反映女足建设的三项指标排名靠后，且得分均未超过20分，说明我国女足发展的普及程度不高、参与规模较小。

注：本文所用图片来自《2020年中国省市足球发展健康指数报告》