近日，洛阳撤县市划区的消息，口口相传，振奋人心。

新机遇

3月18日公布：国务院同意河南省洛阳市调整部分行政区域。

撤销县级偃师市，设立洛阳市偃师区。

撤销孟津县、洛阳市吉利区，设立洛阳市孟津区。

吉利区设立源于洛阳炼油厂，算是工矿区划，这类行政区会逐渐调整，吉利区位于黄河的北边，与调整前洛阳市区，隔着黄河、孟津县、偃师市。

下面，图一调整前，图二调整后。

这次的行政区划分调整，是建设新型城镇化过程中合理化的调整。

调整后的孟津区、偃师区，将促进洛阳市区向东（省会郑州）发展、向北（黄河战略）发展。

调整后，洛阳市下辖7个县、7个区，洛阳市区面积达到了2229平方千米，远超过了郑州市区的面积。

7个区都位于洛阳的东北方向，且孟津区跨越黄河，黄河成为了洛阳市区的内河，借助国家黄河战略，进一步向东北方向发展，提升洛阳为副中心在中原城市群的地位。

洛阳的机遇，是城市群发展规律，单一的核心城市，已经带不动城市群的发展，京津翼、长三角等都是很好的例子，中原城市群如果只有郑州一家独大，很难发展壮大，急需打造新的核心——洛阳。

大方向

黄河战略和中原城市群都市圈将是未来的方向。

上图是近期十四五规划纲要，6大国家战略、19大城市群分布图，将发展大城市群和都市圈，推动城市群一体化发展，形成“两横三纵 ”城镇化战略格局。

6大国家战略：包括京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化、长江经济带、黄河流域生态保护与高质量发展、海南全面深化改革开放。

19大城市群：

优化提升5个——京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群。

发展壮大5个——山东半岛、粤闽浙沿海、中原、关中平原、北部湾等城市群。

培育发展9个——哈长、辽中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、兰州—西宁、宁夏沿黄、天山北坡等城市群。

城市群组成了“两横三纵”的城镇化战略格局。

两横：沿长江通道、陆桥通道。

三纵：沿海、京哈京广、包昆通道。

以上，与我们河南相关的主要是，黄河流域生态保护与高质量发展战略、和将发展壮大的：中原城市群。

黄河流域生态保护和高质量发展战略，对于国家中心城市的郑州带来了千载难逢的历史机遇。

郑州是黄河干流唯一的国家中心城市，也是经济总量过万亿的北方前四城，面对目前中国“南强北弱”的经济现象，郑州承担着引领北方经济发展的重要使命，更是中原城市群的核心。

上图是近期十四五规划中关于“新型城镇化工程”主要内容，其中第一条就是：都市圈建设。

河南发展两大都市圈，郑州都市圈和洛阳都市圈。

未来，黄河流域生态保护和高质量发展战略，将会使沿黄城市之间的联系逐渐缩小，将进一步缩小郑州与洛阳、开封之间的“距离 ”，使三大古都更加紧密，逐渐形成以 郑州为中心，洛阳为副中心的中原城市群 。

双核心

下面空间范围示意图，图五、图六分别是洛阳都市圈、郑州都市圈。

洛阳都市圈：建设以洛阳为核心，包括洛阳和济源全域，焦作的孟州市，平顶山的汝州市和鲁山县，三门峡的义马市、渑池县和卢氏县，行政辖区总面积约2.7万平方公里。

郑州都市圈：建设以郑州为核心，包括郑州市域，开封、新乡、焦作、许昌四市中心城区和武陟县、原阳县、新乡县、尉氏县、长葛市、平原城乡一体化示范区。

洛阳都市圈与郑州都市圈联动影响的叠合区域包括巩义、登封、沁阳、温县和博爱，辐射联动豫西北和晋东南地区。

下图行政区域分布图 ，为洛阳市区和郑州市区，以及巩义市、荥阳市。

洛阳7区：老城区、西工区、涧西区、洛龙区、瀍河回族区、孟津区、偃师区。

郑州6+4区：金水区、中原区、二七区、管城区、惠济区、上街区，和郑东新区、经开区、高新区、航空港区。

洛阳行政区调整后，洛阳市区和郑州市区中间只剩下巩义市、荥阳市，未来随着黄河战略的快速发展，洛阳市区和郑州市区会逐渐靠近，郑洛市区将一体化。

洛阳都市圈的出现，是新型城市化发展过程的必然，早期的以郑州为中心的中原城市群，将发展为以郑州为主中心，洛阳为副中心的中原城市群，由单核发展双核的中原城市群。

洛阳撤县市划区！中原城市群迈向“双核心”发展。