棚改变旧改?2021年老房子按照新规处理,两类人将受益

在经历了5年轰轰烈烈的“棚改”之后,棚改终于落下帷幕。2019年住建部印发《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》,全面推进城镇老旧小区改造。2020年,国家在完成460万棚改任务后,棚改将进入收尾阶段。住建部部长黄艳表示:在未来改造中,会避免“一拆了之”和“大拆大建”。可以说,2020年是拆迁“终止”的一年。

实际上,“棚改”对国内房地产业发展还是做出很大贡献的:一方面,帮助当地商品房去库存,2014年,全国房地产销售面积由13亿平米下降至12亿平米,库存面积由5亿平米,增至6.2亿平米,很多城市的去库存周期超过15个月,部分三四线达到了30个月之久。为了化解全国商品房库存的压力,我国就开始推动棚改政策,结果是各地房地产去库存效果显著,库存已经回到了正常范围之内。

另一方面,棚改居民的住房条件有了很大的改善。之前国内虽有70年产权,但很多老房子在超过30年之后,已经破败不堪,各种安全问题开始显现,而棚改就是让居民“出棚进楼”,住房条件得到极大改善。

截止2018年底,全国范围内已经有1亿多居民住进了新楼房。与此同时,开发商将核心地段的老房子拆除之后再重建,又作为商品房供应市场,在很大程度上推动了当地的GDP发展。

不过,随着全国各地房价的上涨,棚改拆迁也存在着诸多难以克服的困难。第一,国内各地房价连续上涨,拆迁成本居高不下,开发商也感到这样的拆迁风险太大。有些拆迁居民漫开要价,超过市场价的好几倍,开发商协商不成,双方只能长期僵持着。这样既影响了房地产项目开工进程,又有几幢危房耸立街头,给当地市容造成较大的影响。有开发商坦言,现在的拆迁难度越来越大了,风险也越来越大。

第二,很多拆迁户拿着“拆迁款”在周边买房置业,推动了当地的房价的上涨。同时,一些炒房客看到棚改货币化安置有利可图,他们也开始出手去购买·大量棚改住房,这也开始推高了当地的二手房价格。这使得当地居民叫苦不迭,因为房子本来是用来供人居住的,不是用来投机炒作的。而棚改造成了附近房价的上涨,不利于房地产调控,所以也必须要停下来。

“棚改”退出之后,这意味着,过去的大拆大建的历史已经过去了。取而代之的是旧改,其主要针对的是2000年前建成需要改造的老旧小区。“旧改”所需要的资金不仅仅是小区居民承担,而是要靠“居民+政府+社会力量”这三方共同来承担,这样就大大减轻了老旧小区居民的压力。通常“旧改”主要包括以下三个方面的内容:

首先,老旧小区的内部设施的改造。比如,内部公共部位的粉刷,以及下水管道、电线、消防器械的重新布置。再者,老旧小区的外部设施的改造。比如,外墙粉刷、安装电梯、拆除违法建筑。最后,小区环境的改善。比如改善小区的绿化环境,增加老年人活动器械,开设便民市场等方便群众。

可以肯定的是,“棚改”变成“旧改“之后,有两类人群将会在此受益:第一类是老旧小区的居民。很多老旧小区都是处于市中心区域内,周边各种配套设施齐全,改造后居民的生活品质有了极大的提升。此外,老旧小区的容积率低、公摊面积也小,加装电梯之后更方便出行,如果住户想出租或想出售,肯定比原来要容易得很多。

第三类,附近的刚需购房族。本来棚改拆迁,多数是采用货币化安置的,这样大量拆迁户跑到周围买房,肯定会推高当地的房价。而现在棚改变旧改了,当地的购房需求会骤降,房价不会再上涨了。而对于刚需来说,条件好的话,可以购买附近的新房居住。如果经济条件不好的话,也可以购买改造后的老旧小区房源暂时过渡一下,现在老旧小区的房子面貌也焕然一新了。

如今旧改已经全面展开,决策层已经明确表态,在“十四五“期末,力争基本完成2000年底前建成的需要改造城镇老旧小区改造任务。从目前情况看,旧改进行得比较顺利,也深得广大居民的支持,只有部分小区会由于“电梯安装”费用方面产生分歧,相信后续也可以得到妥善解决。

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