韶关“双碳”路：千亿级项目汇聚高质量发展新动能

5月10日，在韶关市浈江区的正威韶关新材料科技示范城中，长1318米、宽69米的一期厂房如同一条巨龙，匍匐在广袤的土地上。厂房内，绞线机“火力全开”飞速旋转，生产好的精密铜线整齐排放，这意味着一期厂房正式投产。

项目从洽谈到投产仅10个月，韶关引进和推进重大项目的决心不言而喻。2021年，韶关全市重点项目完成投资364.64亿元，完成年度计划的111.34%，磅礴的发展之力正不断汇聚于此。

回首“双碳”路，韶关始终“火热”。韶钢产业园加氢站项目投入使用、碳中和研究院揭牌成立……韶关全产业链布局新能源产业、推动碳达峰碳中和试点示范建设取得重大进展，生态优先、绿色发展的路子越走越宽。

“碳”索新路径 弹好保护开发“协奏曲”

作为广东省重要生态屏障，韶关绿色资源丰富，可用于生态资源价值化的空间巨大。近年来，韶关在持续筑牢粤北生态屏障的同时，不断探索将绿水青山转换为金山银山的方式路径。

韶关分别围绕国有资产、土地资源、矿产资源、林业资源、水资源、岸线资源等重点领域，同步研究制定6项具有较强针对性和操作性的政策措施，着力构建推进资源资产价值化“1＋6”政策体系，努力走出了一条符合韶关实际的资源资产价值化路子。

同时，韶关立足于本土优越的太阳能和风能资源，在加快推进新能源产业发展的道路上稳步前行。韶关积极引入龙头企业和战略合作者，2021年8月与中国三峡新能源（集团）股份有限公司、明阳智慧能源集团股份公司正式签约，将丰富的新能源资源转变为产业发展优势。

今日启动的科技示范城二期项目建成后将为新能源汽车和5G通信提供关键材料，为韶关战略性新兴产业再添新动能。正威韶关新材料科技示范城项目总投资228亿元，分三期建设。项目建成后，将带动粤北地区加快构建相关特色产业体系，形成千亿级先进铜基结构材料新领域。

生态保护上，韶关严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，全力创建南岭国家公园，全面加强生态环境保护，全域创建国家森林城市，积极推进国家储备林建设，科学推进林相改造，不断提高生态碳汇能力。

“韶关在探索碳达峰碳中和的具体行动中逻辑清晰。”2021年9月，中国工程院院士、中国工程院原副院长干勇在丹霞论坛上表示，立足于得天独厚的生态优势，韶关通过布局新能源产业链等措施推动产业转型升级卓有成效。

“双变”弯道超车 激发传统企业新活力

2021年12月，韶关绿色低碳的氢产业生态体系迈出第一步——粤北韶钢氢创产业园的加氢站正式投入使用。作为韶钢园区的重点项目，氢能产业项目是韶钢“厂区变园区、产区变城区”（以下简称“双变”）的重要一环，是盘活存量土地、推进转型升级的深入实践。

回望广东乃至中国制造业史，韶关工业曾经创造了诸多第一，留下了浓墨重彩的一笔。作为老工业基地的韶关，随着经济形势和产业布局结构的变化，逐渐掉队。

如何盘活资源、提高资源利用率，实现弯道超车？“双变”给出了答案。“双变”改革试点工作是韶关市委、市政府部署的重点改革工作，是探索老工业基地转型升级和产城融合的韶关路径。

“双变”激发了传统企业新活力，各试点单位坚持围绕主导产业，大力开展招商引资，引进上下游企业，做大做强产业链；腾出高质量发展新空间，积极探索土地盘活利用新机制；提供产城融合新示范，统筹推进园区新型工业化和新型城镇化。

好项目需要好土地，向存量要空间、要效益已成为推进节约集约用地、资源资产价值化的必由之路。去年，深圳市嘉立创科技发展有限公司二期工厂建设项目上马。该项目所在地块，原是因前股东经营不善而荒废出来的闲置用地。翁源县政府在得知企业扩建需求后，通过政府引导，制定存量闲置土地整改利用方案，以公司股权转让方式将该地块盘活。

集聚智力资源 优质营商环境护航重大项目

去年7月18日，广东碳中和研究院（韶关）正式揭牌成立。研究院整合各方现有碳中和技术领域优势科研力量，积极引进人才，形成一支碳中和关键领域的一流工程与产业化队伍。

科技创新之火已经点燃。一批批为城市赋能、为产业赋能的智力资源、科技创新的新生力量在韶关集聚。目前，成功引进10余个院士团队项目，与省内外高水平高校、大院大所合作成立8家研究院和新型研发机构。

去年以来，韶关主动作为、先行先试，先后举办新能源产业韶关对接大会、制造业高峰论坛、丹霞论坛，邀请多位知名院士专家围绕生态文明建设、碳达峰碳中和授课，并揭牌成立南岭生态系统与生物多样性研究院（韶关）、粤北生态环境研究院等研究院。

科技创新之火需要优质人才点燃。对于发展前景广阔、科研成果转化能力突出的项目，给予最高可达1亿元的产业基金支持……去年11月3日，韶关发布韶关有史以来含金量最高的人才政策——《韶关新时代“百团千才万匠”人才工程实施意见》，为韶关加快创新驱动发展提供坚强的人才保证。

科技创新之火需要营商环境添柴。“效率真高！”在韶关市行政服务中心市场监管局窗口，华宸勘测工程有限公司工作人员李先生领到公司的营业执照。韶关着重优化市场主体省内迁移流程，成功解决省内迁移来回跑、多头跑等难题，实现一地一次申请、一次办结。

5月10日，中国韶关·亚琦国际商贸城项目正式开工。作为现代大型商贸创新园区，契合韶关生态功能区定位和产业发展规划。项目建成后，将提升韶关现代服务业发展水平，塑造韶关高质量发展新优势。项目从签约到落地，历时不到两个月，再次展现韶关速度。

优质的营商环境让好项目纷至沓来。近两年，韶关通过加快“数字政府”建设，深化了商事制度改革；全面落实市场准入负面清单制度，清理了涉市场准入经营合同中的不合理条款；落实鼓励引导支持民营经济发展的各项政策措施；建立了营商环境常态化监督机制和问责机制，形成了亲商、重商、安商的浓厚氛围。

舵稳当奋楫，风劲好扬帆。韶关将以一轮轮重大项目集中开竣工为新起点，抓好项目招引、落地，推动项目建成、见效，确保起笔不凡，落子精彩。

【南方日报、南方＋记者】 叶志强 范永敬

【作者】 叶志强；范永敬

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端返回搜狐，查看更多