开封，未来5年什么样？
历史上的开封曾经辉煌，
全市人民为此自豪；
今天的开封机遇叠加，
发展正当时；
未来的开封前景光明，
召唤我们扬帆奋进。
9月26日上午开幕的
中国共产党开封市第十二次代表大会，
描绘了未来五年
开封城市发展的蓝图，
未来五年开封会怎样？
这些“小目标”快来了解！
今后五年的主要目标
产业规模再壮大 发展质效得到新提升
- 规模以上工业总产值实现翻番，推动产业带动能力显著增强
- 经济实力大幅跃升，总量实现翻番
- 发展质量显著提升
文旅发展再提速 城市形象得到新提升
- 高水平建设世界历史文化名都
- 文化产业增加值占GDP比重稳定在6.5%以上
- 全力创建全国文明城市
基层治理再深化 民生福祉得到新提升
- 建成全国市域社会治理现代化试点合格城市
- 办好人民满意的教育，公共服务体系更加健全，城乡居民收入和经济发展保持同步增长，实现更充分和更高质量就业，社会保障待遇水平稳步提高，人民群众获得感幸福感安全感显著提升
开放步伐再加快 发展优势得到新提升
- 深度融入“一带一路”和四条“丝绸之路”建设，高水平建设自贸试验区2.0版，把开封打造成为内陆开放高地
- 营造一流营商环境，企业全生命周期“放管服效”改革走在全国前列
“三农”基础再稳固 乡村振兴得到新提升
- 实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
- 乡镇创建县级以上文明村镇覆盖率居全省前列，争创全省乃至全国都市圈乡村振兴的示范
改革创新再出发 发展活力得到新提升
- 各领域各环节改革举措有机衔接、有效贯通、有序联动
- 全市高新技术企业比2020年增加一倍，规模以上工业企业研发活动实现全覆盖
城乡建设再提质 城市能级得到新提升
- 抢抓重大战略机遇，实现区域协同、城乡一体、联动发展
- 高标准建设“六大片区”，形成以县城和小城镇为支撑、中心城区为主体的发展格局，推动城市发展向省域副中心城市的更高能级迈进
党的建设再强化 执政能力得到新提升
- 紧盯新时代高质量发展开路先锋的定位，坚持以党的建设为统领，以压实市县乡村党建主体责任为核心，以“正向激励+容错纠错+监督问责”为导向，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，确保各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力持续提升，党员干部思想政治素质进一步提高，各级领导干部的能力和水平得到进一步提升
今后五年，
开封城市发展蓝图已绘，
那么，
具体应该怎样干？
涉及经济发展、文创融合、
生态保护、乡村振兴、
改善民生等领域，
我们一起来了解
一
着力培育壮大经济发展新动能
强化开路先锋的实力支撑
（一）加快构建现代产业体系
加快建设现代特色制造业基地
- 把制造业高质量发展作为主攻方向
- 推进产业基础高级化、产业链条现代化
- 加快先进制造业和现代服务业融合发展
大力培育战略性新兴产业
- 超前布局未来产业
- 大力发展数字经济核心产业
充分挖掘消费潜力
- 大力发展生活性服务业
- 支持发展首店经济
- 建设国家文化和旅游消费示范城市、家政服务提质扩容示范城市。
- 叫响夜经济品牌
- 加快推广“互联网+”消费新模式
- 加快构建基于文旅体验为主的区域性消费中心。
抓实项目建设
（二）继续深化改革开放创新
全面深化改革
抖音@昆秀汴梁城 摄
加快开放步伐
- 加快自贸试验区开封片区产业发展和开封综保区、国际陆港建设
加大创新力度
- 着力打造全省沿黄科技创新带核心区
（三）着力提高城市发展能级
高层次推进郑开同城化
- 打破郑开地理和行政边界阻碍
- 共建高水平公共卫生风险防控体系
- 加快建设郑开同城化先行示范区
高质量推动县域发展
- 推动县域经济“成高原”
- 支持现有的省级开发区晋升为国家级
高标准建设“六大片区”
- 建设以开放创新为主导的西部片区，打造郑开同城、一体联动的核心增长极
- 建设以绿色生态为基础的北部片区，打造城市生态涵养区，擦亮开封生态名片
- 建设以产业振兴为动能的东部片区，全力实现产业“东兴”
- 建设以高端化工为支撑的东南片区，打造全市工业转型发展示范区
- 建设以融合发展为路径的西南片区，打造具有全国影响力的产城融合示范区
- 建设以文旅文创为内核的中部片区，打造文物保护与传承利用、文旅融合高质量发展和城市更新示范区
二
推进文旅文创融合发展
高水平建设世界历史文化名都
一
打造国际文化旅游名城
优化文旅发展布局
- 打造北部黄河文化旅游区、东部红色旅游走廊、南部乡村观光旅游体验区、西部郑开主题乐园区
- 着力构建大宋皇城旅游度假区
- 塑造全域旅游主题形象
大力发展文旅产业
提升文化国际影响力
- 培育本土展会品牌
- 引进国际知名展会
二
保护传承弘扬黄河文化
发掘阐释彰显宋文化
- 建设北宋东京城大遗址公园
- 高品位建设宋都古城文化产业园区
保护传承利用大运河文化
- 打造全球运河文化旅游名城
传承弘扬红色文化
- 加大革命旧居旧址保护和修缮
- 积极创建国家文物保护利用示范区
加强非物质文化遗产保护传承
- 建立非物质文化遗产名录和档案数据库
- 叫响一批“老字号”品牌
- 强化非遗传承人认定
三
繁荣文化事业和文化产业
提升公共文化服务水平
- 加大市级融媒体建设支持力度
- 健全公共文化场馆免费开放制度
健全现代文化产业体系
- 创建国家文化和旅游产业融合发展示范区
- 创建国家文化和科技融合示范基地
3、壮大文旅文创市场主体
- 发展特色鲜明的全链条文创产业
- 打造具有开封特色的旗舰劲旅
四
提升城市文明水平
加快文明城市创建步伐
- 兰考县继续保持全国文明城市称号
- 尉氏县积极争创全国文明城市提名城市
- 杞县、通许县积极争创河南省文明城市
- 全市85%的乡（镇）、65%的行政村成为县级以上文明村镇
三
加强生态保护
打造黄河流域水治理生态城
（一）加强黄河流域生态保护
实施黄河流域生态保护建设行动
- 推进湿地保护修复、黄河滩区居民迁建、沿黄复合型生态廊道建设、森林城市和生态园林城市创建、水资源集约节约利用和再生水利用
加强黄河防汛
- 强化贾鲁河、双洎河流域综合治理
- 构建“大水政”河道管理防控体系
（二）深入打好污染防治攻坚战
- 强化大气污染精准防治
- 深化水污染综合治理
- 保障土壤环境安全
（三）推动绿色低碳发展
四
全面实施乡村振兴战略
扎实推进农业农村现代化
（一）推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
- 巩固拓展脱贫攻坚成果
- 以产业兴旺带动农民增收
- 把开封建成全省乡村振兴示范区
（二）大力发展现代农业
- 始终扛牢粮食安全责任
- 推动农业产业融合发展
- 健全现代农业综合服务体系
（三）深化农业农村改革
- 提升农村基础设施和公共服务发展水平
- 加快改善农村人居环境
- 推进乡村文明善治
- 提高农民科技文化素质和实用技能
- 深入推进平安乡村建设
五
以人民为中心
不断增进人民福祉
（一）着力保障和改善民生坚持共同富裕
- 坚持促进高质量就业
- 坚持教育优先发展
- 支持河南大学“双一流”建设，支持河南开封科技传媒学院新校区建设，推动技工教育集团化发展
- 加快建设体育强市
- 加快“健康开封”建设 打造中医药强市
- 健全多层次社会保障体系
- 加快实施郑开同城东部供水工程
（二）深入推进平安开封建设 全面提升市域社会治理现代化水平
- 健全突发事件应急处置机制和应急保障体系
- 推进全国首批市域社会治理现代化试点城市建设
（三）发展社会主义民主 实现团结奋斗
张振兴 摄
开封，开封，
开路先锋！
加油！
未来五年，
值得期待！
开封的明天会更好！
来源：开封网
编辑：王效贤
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