【优化营商环境建设·区县篇】余杭区多措并举打好“组合拳”，对标先进争创国际一流营商环境

（来源：杭州发改发布）

今年以来，杭州始终坚持以“放管服”改革为统领，深入推进“最多跑一次”改革，围绕减环节、减材料、减时间、减费用，实施流程再造，强化数字赋能，在营商环境改革重点领域和关键环节持续攻坚，营商环境便利化、数字化、市场化、法治化、国际化水平明显提升。

为充分展示我市营商环境的重大改革成果和“重要窗口”的头雁风采，“杭州发改发布”特推出“优化营商环境建设·区县篇”专题，分享各区、县（市）营商环境特色亮点和经验做法，供大家交流学习。本期推出的是“余杭区多措并举打好“组合拳”，对标先进争创国际一流营商环境 ”。

今年以来，余杭区深入贯彻落实省市关于优化营商环境的决策部署，坚持以“最多跑一次”改革为牵引，全面对标对表营商环境评价指标体系，深入推动简政放权、实施流程再造、提升服务效能、规范市场秩序，全力打造一流营商环境。

今年5月，在“长三角地区营商环境专题论坛”上，国脉研究院发布了《第二届（2020）长三角地区营商环境发展水平评估报告》，在长三角27个城市的营商环境大比拼中，杭州市总分排名第一，余杭区在88个区县总分排名中，超过了浦东新区位列第一。

（摄/应召平）

细化量化政务服务标准

全面减材料、缩环节、压时限，探索“秒批”智慧化审批模式，推行开办企业“零费用”；不动产登记实现线上业务“一个平台、一网办结”，线下业务“一个窗口、一个环节”；一般企业投资项目审批从赋码备案到竣工验收提速至“最多80天”；通过推广“一键报税”等举措，积极落实各类税费优惠政策。

推出人才服务“一件事”改革

建立多元化人才评价办法，大力推进人才“全生命”周期创业创新便利化改革，在全省首创政保合作“人才创业险”，打造“人才e家”智慧平台，实现人才创业服务“一卡（码）通办”。线下服务专窗实现人才事项“一次性告知、一件事受理、一窗口办结”。

全面推行水电气网联动报装改革

打破部门间壁垒，实施“七个一”（一口登记、一表申请、一窗受理、一同踏勘、一次承诺、一并接入、一网流转）的办理新模式，审批材料从26份精简为1份，审批环节从8个压缩为2个（无外线工程），审批时限从15个工作日压缩为1个。

强化“亲清在线·余杭专区”建设。发挥城市大脑·余杭平台数据资源优势，深化“政策兑付”板块功能，取得全市政策上线时间最早、兑付资金最多、覆盖范围最广、政策复杂程度最大等“四个最”的成绩。目前我区共上线38条政策，累计已为8.21万家企业、16.02万余人次兑现各类资金11.59亿元，兑现资金、规模范围均位列全市第一。

开展“云+”招商推介。多方精准开展招商工作，通过“云上双招双引”平台，建立创新项目和创投机构信息对接。截至三季度，签约优质项目248个、总投资超1100亿元，遴选157个项目集中“云签约”。

加快打造“移动办事之区”。推进区域“去中心化”、政务“扁平化”，扩大综合自助服务机覆盖面，持续提升“自助办、就近办”水平，累计安装综合自助机479台，覆盖点位454个，累计办件54万件，办件量居杭州市第一。

🔹 实施融资畅通工程。截至10月，为区内6936家企业新增贷款506亿，为7730家企业提供优惠利率，节约融资成本1.8亿。

🔹 深化“标准地改革”。降低企业用地成本，实现工业用地“标准地”出让全覆盖，目前已完成“标准地”出让40宗，出让面积1621亩，“标准地”出让实现率达100%。

🔹 深入实施“大孵化器”战略。进一步打通产业孵化堵点，加快打造智慧园区，制定“智慧平台”初步建设方案。截至10月，全区新增孵化载体48个，新增物理空间185.4万平米，新增省级众创空间8家，省级优秀众创空间6家，均列全省第一。

创建全省首家基层商会微法庭

实现余杭区基层商会微法庭全覆盖，建立完善涉企矛盾纠纷预防调处机制，健全委托调解、协助送达、保全、维稳工作，目前已实现21家基层商会微法庭全覆盖。

创新知识产权保护方式

与阿里巴巴集团建立政企协作机制，探索“纠纷不出网，一次不用跑”的专利纠纷线上解决方案，有效提升纠纷处置效率。

推进多领域信用应用

加快推进余杭区信用平台数据与省、市平台的共享应用，将信用核查等功能融入房产管理、项目审批、招投标等业务平台，实现区内首批“信易+”守信激励场景应用。

供稿：委体改处、余杭区发改局返回搜狐，查看更多