“大庆造”闪耀国际舞台！“外贸百强市”是如何炼成的

近日

中国海关在“中国海关杂志”公众号上

公布2019中国外贸百强城市名单

共有297座城市参与评选

黑龙江省两个城市榜上有名

其中

大庆以综合得分70.4分

排名第67位

哈尔滨以综合得分69.6分

排名第97位

成绩是如何取得的？连日来，记者走访我市外贸主管部门和外贸企业，解码大庆入选“中国外贸百强城市”背后的硬核力量。

1

大庆再次登榜“中国外贸百强城市”

“大庆又进‘中国外贸百强’城市名单了，还是以黑龙江省排名第一的身份。”7月28日，“2019中国外贸百强城市”名单一公布，这个消息就成了很多大庆人朋友圈的“头条”。

能够与北上广深等一线城市同列百强榜单，有人感到不可思议，大庆以油“闻名天下”，又深居内陆，进出口贸易有那么厉害？也有人感到振奋，能够进入全国百强，说明大庆外贸保持了健康快速的发展态势。

其实，这并不是大庆第一次跻身“中国外贸百强城市”。记者通过多方查阅了解到，自2008年建立“中国外贸百强城市”榜以来，这已经是大庆第9次上榜了。

为什么说“中国外贸百强”城市榜单反映了一个城市的外贸发展水平和质量呢？这个榜单真的这么权威吗？就此，记者采访了大庆海关综合业务科副科长刘洋。

刘洋表示，2009年，《中国海关》杂志开始了“2008-2009：中国城市外贸竞争力100强”排定，数据主要来源于海关总署提供的2008年中国外贸数据。自此，一年一度的“中国外贸百强”城市排定开启。目前，“外贸百强城市”评选标准包括外贸水平竞争力、结构竞争力、效益竞争力、发展竞争力和潜力竞争力5项共25个指标。

因为评选是由海关总署完成，评选数据直接来源于海关统计数据，并综合国民经济数据排定，因此具有较高的可信度和权威性。

龙江外贸看大庆，绝非虚言。

将时针倒拨至2003年，当时，大庆市进出口总额仅为2亿美元，如何让企业走出去，增强企业实力，成为全市对外贸易工作的重中之重。从2003年到2013年的11年间，大庆市通过奖励、补贴等方式鼓励企业科技创新、扩大规模，先后投入资金2700多万元，并协助企业争取国家项目资金。仅在2013年，全市组织企业申报各类项目就达35个，争取国家外贸转型升级专业型示范基地项目等资金500多万元，惠及企业20多家。

2014年开始，随着沃尔沃等项目的推进和壮大，随着深度融入“一带一路”和“龙江丝路带”，随着漠大线俄油进口，大庆市对外贸易进入高质量飞速发展阶段。从2015年到2019年，进出口总值连续5年位列全省首位。

2019年，全市货物贸易进出口更是创历史新高，进口、出口实现双增长。据海关统计，全市实现货物贸易进出口1037.19亿元，首次突破1000亿元，同比增长6.36%。其中，出口41.59亿元，同比增长5.86%；进口995.60亿元，同比增长6.38%。货物贸易进出口总值占全省外贸进出口总值55.59%。

2

“大庆造”闪耀国际舞台

8月4日15点06分，一艘名叫“小犬座”的油轮，从大连港离港驶向新加坡。

这艘船上，载着大庆石化生产的3.5万吨92#汽油和大庆炼化生产的7万吨92#汽油。

“小犬座”油轮的离港，不仅标志着大庆石化、大庆炼化首次出口的成品油顺利通过海关检验，正式踏出国门，也标志着两家企业共同首开中国石油内陆炼厂成品油海上出口的先河。

在新冠肺炎疫情的影响下，国内成品油产能过剩，两家公司销售压力前所未有。面对经营困境，企业主动出击，不仅拓展了海外市场，缓解了国内成品油市场的竞争压力，更为消化集团炼化企业过剩产能，促进公司提质增效提供了重要途径。

作为石油城市，大庆市的石油装备出口和石油服务输出具有强大基础。

就在不久前，装备制造集团射孔器材有限公司完成了乍得项目5万发射孔弹供应订单。

射孔器材有限公司始建于1965年，是我国建成最早、规模最大的射孔器材专业定点生产厂，集射孔器材研制、生产、销售和服务于一体，具备射孔弹280万发、复合射孔器10万米、导爆索80万米的生产许可能力。自1996年出口以来，产品已销往土库曼斯坦、伊朗等23个国家和地区。

作为中国外运东北有限公司大庆沃尔沃项目组操作经理，徐明每天睁开眼睛的第一件事就是打开微信里的“关企沟通群”，查看申报反馈信息。沃尔沃是大庆市的外贸明星，2017年6月5日，123辆产自大庆工厂的沃尔沃S90轿车装进82个标箱，在大庆让胡路西货站施封落锁，大庆市首个“一带一路”哈欧铁路货运班列项目正式投入运营。6月30日，专列登抵泽布鲁日港，“大庆制造”由此打开欧洲市场。如今，沃尔沃年产10万辆以上，西行入欧，扬帆入美，成为中国唯一进入欧美市场的豪车。

兴和蛋白粉、心源辣白菜、绿都腐竹……除了工业，大庆农业也开始在世界舞台上闪耀。

记者采访黑龙江兴和生物科技有限公司董事长唐兴和时，他正在养殖车间检阅他的120万只蛋鸡“大军”。

作为我省最大的蛋品深加工企业，中农兴和的生产设备全部由国外引进，全自动蛋品加工生产线世界领先。产品享誉全国并出口美国、澳大利亚等国家。

泡菜、黑蒜……大庆市农业资源丰富，而且地方特色明显。肇源盛产水稻、谷子、花生；肇州出产谷子、葵花、玉米；杜尔伯特县盛产绿豆、水稻、杂粮；大同的板蓝根，林甸的马铃薯等特色农产品都是市场上的抢手货，其中很多已经走入国际市场。

国有企业是我市外贸压舱石，发挥了对外贸易主渠道作用。民营企业也在奋起直追，成为后起之秀。

2020年上半年，位于高新区的思特科技荣获了四项国际大奖。思特是中国数字艺术领导品牌，互动数字科技产业领航者，世界一流互动数字科技公司，国内首家提出“互动多媒体+”概念的企业。产品远销英国、美国、日本、韩国等56个国家，并开辟了中东、南美市场。

3

大庆“国际朋友圈”遍布108个国家和地区

俄罗斯、瑞典、日本……随着进出口规模的扩大，大庆市的“国际朋友圈”已扩大到欧洲、非洲、亚洲、北美洲和拉丁美洲等国家和地区。

记者从市商务局了解到，2019年我市与108个贸易国家和地区保持经贸往来，同比增加14个。

从国别看，与我市贸易额排名前十的国家有俄罗斯、瑞典、日本、沙特阿拉伯、韩国、德国和蒙古，进出口分别增长6.24%、30.24%、23.47%、215.96%、57.95%、50.71%和64.17%。英国、美国、伊拉克分别下降14.47%、30.13%、36.82%。前十国家进出口值合计占我市进出口总值的97%。

近年来，大庆市抢抓发展机遇，主动融入国家“一带一路”“龙江经济带”和黑龙江省“中蒙俄经济走廊”建设，采取“请进来、走出去”的方式，重点发展友好城市关系，与比利时、德国、以色列、荷兰、蒙古、俄罗斯等国家发展密切的经贸合作，不断拓展国际视野，不仅让大庆的产品走出国门，也把国际资本、国际技术引入大庆。

记者从大庆市外事办了解到，在对外合作上，去年以来，我市重点实现了“四个拓展”：

一是向中东拓展。克罗地亚中东欧贸易投资文化促进会访问大庆期间，双方就加快推进落实旅游项目合作及参与中克文化旅游年事宜进行商讨，推动了与克罗地亚在人文交流和旅游方面的合作。

二是向中亚拓展。访问中亚期间，与哈萨克斯坦共和国图尔克斯坦市政府，就“一带一路”框架下开展企业投资、市政建设、建材电缆、农业农机、农产品出口、对口贸易等领域进行深入对接，达成重要共识。与乌兹别克斯坦政府部门，就矿产资源开发、农牧业发展、跨境投资、经贸合作、企业注册、重点产业、营商环境和税收、海关等专门政策，以及我市企业参与当地市政基础设施建设、现代农业、特色旅游等领域务实合作深入对接，在多领域达成合作共识。

三是向欧洲拓展。访问欧洲期间，与瑞士先正达公司欧洲研发基地总裁、先正达全球总法务官、全球首席可持续发展官等，就黑龙江省及大庆市与先正达合作事宜进行深入洽谈，达成在黑龙江建设种子繁育和研发基地、黑龙江农药和化肥的生产制造基地、农药种子化肥加农机的数字化综合服务平台等合作共识。

四是向大洋洲拓展。积极参加澳大利亚国际商会在北京举办的“一带一路”中澳经贸论坛商务对接会，与澳大利亚国际商会、澳大利亚供应链物流协会、澳大利亚联邦政府驻华大使馆等行业协会、贸促会、商会、相关企业代表等60多人建立联系，推动我市与澳大利亚在国际交流、经贸往来、人才引进、招商引资等方面实质性合作，助力大庆对外开放新发展。

大庆市先后与加拿大卡尔加里市、韩国忠州市、毛里求斯卡特邦市等7个国家的7个城市缔结国际友好城市关系。与卡特邦市签署了《大庆市与卡特邦市2016-2020年交流合作发展纲要》，明确建立隔年互访机制，深化两市文化、教育、体育、旅游等领域的交流与合作。

随着《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》的出台，大庆市与秋明市的互动往来更为频繁，并促成东北石油大学与秋明石油天然气大学、俄罗斯太平洋国立医科大学与哈医大大庆校区建立校际合作关系。加入拥有15个国家19个会员城市的世界能源城市伙伴组织，与这些会员城市在战略性新兴产业、节能减排等领域实现合作对接。大庆市还通过承办世界斯诺克国际锦标赛、世界名校龙舟赛、国际马拉松赛等重大国际赛事，促进多边交流活动，达成了广泛合作项目。

开放的大庆吸引了越来越多的国内外投资者，外贸进出口总值和实际利用外资呈持续增长势头。

4

企业练好“内功”，政府做足服务是致胜法宝

一座城市的外贸生态，在很大程度上反映了这座城市的发展模式。大庆屡次荣登“中国外贸百强”城市榜单，与企业练好“内功”，政府做足服务密不可分。

近年来，大庆市抢抓发展机遇，主动融入国家“一带一路”“龙江经济带”和黑龙江省“中蒙俄经济走廊”建设，采取“请进来、走出去”的方式，不断拓展“国际视野”，不仅让大庆的产品走出国门，也把国际资本、国际技术引入大庆。同时，大庆市积极组织企业参会参展、开展贸易洽谈、进行项目对接和产品推介活动，为企业搭建好开拓国外市场的平台。

疫情发生以来，大庆油田伊拉克项目人员告急，企业临时决定派遣50余人包机前往，需要大庆海关将3天体检时间压缩为1天。针对企业需求，大庆海关急事急办，合理规划人员进出和体检项目次序，全体医护人员持续工作10余小时，实现体检当天出具国际旅行健康证，为出境人员按时返岗复工提供坚实保障。

为帮助企业扩大出口，一直以来，大庆海关不断改进服务、提升政务服务效能，促进跨境贸易便利化。

在“加速通关”方面，推行“互联网+预约通关”模式，方便企业在海关正常办公时间以外办理通关手续；鼓励企业在货物进境前提前向海关申报，进一步压缩通关时长；继续做好国际贸易“单一窗口”推广应用工作，鼓励在口岸报关的出口企业回庆报关，便利企业申报并降低通关成本。

在“优化监管”方面，积极推广第三方检验检测结果采信制度并逐步扩大适用范围，方便企业自主选择；积极推进大丰保税仓库通过审核验收，进一步便利企业货物进口和加工贸易业务开展；推行企业自主申报、自行缴税、税单自主打印、汇总征税、关税保证保险等税收征管新方式，打通通关无纸化“最后一公里”。

在“精简审批”方面，持续精简进出口环节海关需验核的监管证件，并实现电子信息验核，为企业减负；进一步提高业务审批效率，对于海关有审批权限事项，实现“简单业务即时办结”“复杂业务限时办结”，对于需要上级部门审批的事项，实行“帮办制”和“专人负责制”；业务审批实现企业“线下+线上”双向选择，实现“一网通办”。

在“提升服务”方面，有针对性地开展企业认证专业指导，培育更多符合条件的企业成为海关高级认证企业；选取全市“百项开工建设”重点产业项目中涉及进出口业务的企业试点推行重点企业“一企一策”服务模式，为企业发展提供精准政策支持；支持大庆市高校科研单位免税进口的科研仪器设备实现开放共享，节约科研成本。

记者采访了解到，为了全面落实稳外贸工作，推进全市外贸高质量发展，有效降低疫情对经济的影响，除了大庆海关结合实际制定出台了11项具体措施外，我市还将推行6个举措即稳住沃尔沃进出口规模，力争全年出口整车1万辆，实现22亿元；稳住俄油进口存量，力保俄油进口量保持在2830万吨，新增俄气进口27亿立方米；稳住外贸前20家企业出口；培育外贸新增长点；引进外向型经济主体；引导企业出口转内销。

市外事办拟与市商务局共同举办“共赢2020·中国大庆－韩国网络招商推介会”活动，与韩国企业通过采取“线上招商推介、网络集中签约”的形式，探索出一条疫情防控常态化期间促进经贸往来、加强沟通合作、推动项目落地的境外网上招商新路径，并以此为契机，开展外事“云招商”系列活动。

行稳致远，进而有为。今年上半年，疫情影响、国内外复杂经济形势的现实压力已经显现，大庆的“外贸百强”之路还需继续夯实“稳”的定力，“进”的信心。返回搜狐，查看更多