基层党建 | 晋城镇将社会主义核心价值观融入村规民约，助力乡村振兴

近年来，晋城镇 以党建为引领，以弘扬和践行社会主义核心价值观为主题，深化乡风文明建设。将社会主义核心价值观融入村规民约，专门出台《关于做好修订完善村规民约、居民公约的通知》明确了指导思想、基本原则、主要内容、具体要求等总体思路，鼓励各村结合实际进一步完善，使村规民约真正在晋城镇各村（社区）“落地生根”,引导培育文明新风，共建美丽宜居家园。

党的政策引领好，村规民约是个宝。

夫妻恩爱把家建，尊老爱幼好风传。

外出村民常联系，民主参与不乱来。

大力弘扬真善美，支持建设争先进。

房屋装修办手续，风格结构不改变。

规范停车守秩序，限速行驶重安全。

租铺租房须缴费，优秀学子必奖励。

小区安全共参与，知法守法很关键。

加强管理惠民生，构建三合新形象。

在晋城镇三合村，村民指着草坪旁宣传牌一字一句地念着。以上“红十条”内容，由全体村民认真学习，入脑入心，共同遵守，大家都有了章法。

随着经济社会的不断发展，城市化进程将逐步加快，晋城镇三合村紧紧抓住“七彩云南.古滇文化旅游名城”项目建设机遇，在党员干部示范带头下，顺利完成征地拆迁、回迁安置，村民住进漂亮的小区，过上了城里人一样的生活。但村民长期的农村生活习惯和城市小区管理模式形成矛盾，曾有一段时期，整个小区车辆乱放，家禽乱飞，垃圾乱丢，有的把花园种植的树木、花盆占为己用，文明素质和程度与当前发展明显脱节。三合村通过抓制度，修订完善《村规民约》，用群众记得住的语言，提炼出村规民约红十条、黑十条，把侧重点放到小区的管理上来，把社会治理，村民变市民的一些问题放在台面上来解决，引导党员群众提升文明素质，共建和谐家园。三合村村规民约“黑十条”：“违反国家计划生育政策或房主对租房户执行计划生育政策监督不到位者；外出务工经商每年不与村党总支或村委会联系1次者；改变小区房屋外观、颜色、结构者;占用公共场所，损坏公共设施者;扰乱公共秩序，车辆乱停乱放者;不遵守环境卫生管理制度，乱丢乱扔垃圾者；不在指定区域燃放烟花爆竹者；不孝敬父母、不赡养父母者；不管教未成年子女者；不执行村“两委”重大决策者。”由村民相互监督，自我约束，如有违反，以户为单位，由村“三委”核实后，给予相应处罚，并一律纳入“黑名单”管理，考察期为三个月。在考察期间内，该户不享受国家任何优惠政策和村“两委”提供的一切服务，直至考察合格，取消“黑名单”管理为止。

晋城镇沙堤村充分发挥基层党组织在基层治理中的引领作用，《村规民约》总结提炼出“十要”“十禁”，将环境卫生、禁毒、赡养老人、土地管理、治安管理等内容写入村规民约，让群众自觉参与社会治理,使村规民约成为乡村有序治理的重要制度，通过健全奖善罚恶机制，大力推进社会治理创新，社会治理水平有效提升。

村规民约能否制定好、落实好，群众认可和遵守是关键。为此，晋城镇各村（社区）通过组织召开村民代表大会，反复征求村民意见，将大家最关心、最迫切需要解决的问题逐一记录下来，作为修订的基础材料。村级的社会治理，尤其提升村民群众的文明素质程度，单靠简单的说教，作用甚微，就是要通过制度机制和共治共享的方式来达成，能否用好村规民约成为了关键，尤其要把最关键、最管用的条款拎出来，让群众记得住、能遵守、明底线，再加以处理一两个群众的案例，能够从根子上制住一些不良行为和问题；再者，通过党建+我爱我家活动，发挥党员先锋模范作用，以党员村组干部带头，把自家和门前的环境卫生搞好，潜移默化引导周边群众效仿和跟随，久而久之，就能从观念上、行为上得到扭转。

晋城镇还在全镇范围内深入推进善行义举榜建设工作，用先进人物的榜样力量培育和践行社会主义核心价值观，用善行义举榜宣扬好人好事，展示善行义举，弘扬真善美，贬斥假恶丑，着重体现“爱国、敬业、诚信、友善”，体现中化传统美德，按照“助人为乐、见义勇为、诚实守信、爱岗敬业、孝老爱亲”（仁、义、诚、敬、孝）五个类别和好人好事身份类别及事迹特点综合立榜，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，在全社会树立起崇尚、热爱、学习、争当模范的浓厚氛围。

晋城镇把坚持党的领导、社会主义核心价值观引领、发挥农民主体作用相统一，制定村规民约，使村规民约既符合时代精神、德治法治要求，又传承文脉血缘，带动形成“德业相劝、过失相规、守望相助、患难相恤”的社会风尚。在抗击新冠肺炎疫情期间，晋城镇沙堤、安乐、孙家坝等村组织村民捐赠新鲜蔬菜、鲜花，为一线医务工作者提供物资支持，为普通市民日常生活提供保障，助力新型冠状病毒感染肺炎疫情抗击与防控；广大农村党员、普通村民也积极踊跃捐款、捐物，奉献爱心，为疫情防控加油添力；疫情期间，晋城镇各村开展村庄环境卫生治理活动，引导村民增强卫生意识，改变生活习惯；开展“关爱特殊人群，疫情防控一个都不能少”主题党日志愿服务活动，向全镇孤寡老人、独居老人、残疾人员等弱势群体赠送爱心物资，开展防疫知识宣传、心理疏导、防疫卫生消毒等志愿帮扶活动，使“爱国、敬业、诚信、友善”等社会主义核心价值观在广大民村（居）民中深入人心。

晋城镇加强党建促进基层社会治理,使村规民约成为构建乡村社会治理的重要制度支撑，让群众在参与社会治理过程中体会到责任感、成就感。村规民约和社会主义核心价值观两者有机地结合，以其直观性、具体性的约定，拉近了社会主义核心价值观与村民的距离，能更好地把社会主义核心价值观融入村民的生活中，规范村民的生产生活，实现自我管理，在传承优秀传统文化、移风易俗等方面，发挥出独特的作用。

（晋城镇党委 供稿）返回搜狐，查看更多