网络安全等级保护制度2.0详解及标准下载

2019年5月13日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会召开新闻发布会，等保2.0相关的《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》、《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》、《信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求》等国家标准正式发布，将于2019年12月1日开始实施。

相较于2007年实施的《信息安全等级保护管理办法》所确立的等级保护1.0体系，为了适应现阶段网络安全的新形势、新变化以及新技术、新应用发展的要求，2018年公安部正式发布《网络安全等级保护条例（征求意见稿）》，国家对信息安全技术与网络安全保护迈入2.0时代。

什么是等保

根据 2017 年 6 月 1 日起施行《中华人民共和国网络安全法》的规定，等级保护是我国信息安全保障的基本制度。

《中华人民共和国网络安全法》第二十一条规定，国家实行网络安全等级保护制度。网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求，履行下列全保护义务：保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问，防止网络数据泄露或者被窃取、篡改。

等保1.0指的是2007年的《信息安全等级保护管理办法》和2008年的《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》。

等保2.0将原来的标准《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》改为《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》，并对旧有内容进行调整

等保2.0由来过程

等保2.0对定级指南、基本要求、实施指南、测评过程指南、测评要求、设计技术要求等标准进行修订和完善，以满足新形势下等级保护工作的需要，其中《信息安全技术 网络安全等级保护测评要求》、《信息安全技术 网络安全安全等级保护基本要求》、《信息安全技术 网络安全等级保护安全设计要求》已于2019年5月10日发布，并将在2019年12月1日实施。

重点解读

相较于等保1.0，等保2.0发生了以下主要变化：

第一，名称变化。等保2.0将原来的标准《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》改为《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》，与《网络安全法》保持一致。

第二，定级对象变化。等保1.0的定级对象是信息系统，现在2.0更为广泛，包含：信息系统、基础信息网络、云计算平台、大数据平台、物联网系统、工业控制系统、采用移动互联技术的网络等。

第三，安全要求变化。基本要求的内容，由安全要求变革为安全通用要求与安全扩展要求(含云计算、移动互联、物联网、工业控制)。

针对移动互联、云计算、大数据、物联网和工业控制等新技术、新应用领域的个性安全保护需求提出安全扩展要求，形成新的网络安全等级保护基本要求标准。调整各个级别的安全要求为安全通用要求、云计算安全扩展要求、移动互联安全扩展要求、物联网安全扩展要求和工业控制系统安全扩展要求。

第四，控制措施分类结构变化。等保2.0依旧保留技术和管理两个维度。等保2.0由旧标准的10个分类调整为8个分类，分别为：

技术部分：物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全；

管理部分：安全策略和管理制度、安全管理机构和人员、安全建设管理、安全运维管理。

第五，标准控制点和要求项的变化

等保2.0在控制点要求上并没有明显增加，通过合并整合后相对旧标准略有缩减。

控制点变化对比表

要求项变化对比表

第六，内容变化。从等保1.0的定级、备案、建设整改、等级测评和监督检查五个规定动作，变更为五个规定动作+新的安全要求(风险评估、安全监测、通报预警、态势感知等)。

等保2.0将进一步提升关键信息基础设施安全。根据谁主管谁负责、谁运营谁负责、谁使用谁负责的原则，网络运营者成为等级保护的责任主体，如何快速高效地通过等级保护测评成为企业开展业务前必须思考的问题。

等保2.0的发布，是对除传统信息系统之外的新型网络系统安全防护能力提升的有效补充，是贯彻落实《中华人民共和国网络安全法》、实现国家网络安全战略目标的基础。未来，效率源将进一步贯彻网络安全等级保护工作精神，加强大数据、人工智能、物联网设备等方向的取证技术、产品、解决方案合规化研发，以先进的电子数据取证技术为手段，更高效、更合理地协助行业用户的等级保护建设工作，从点到面，为我国网络安全建设工作贡献力量。

相关法律及国标如下：

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