聊城推进政府职能转变 六大重点领域改革亮点多

在10月16日召开的聊城市推进政府职能转变领导小组第一次全体会议上，行政审批改革组、投资审批改革组等6个专题组分别汇报了工作情况。记者注意到，聊城六大重点领域改革亮点不少。

聊城将建设公共资源交易中心

在行政审批改革方面，我市的《行政审批事项目录清单》和《行政权力清单》两张清单分别于去年12月和今年2月向社会正式公布。今年3月，我市积极开展政府部门责任清单的编制工作，7月份正式向社会公布，圆满完成了“三张清单”的编制工作。

此外，为了进一步促进公共资源交易公平、公正、公开，提高公共资源配置的质量和效益，市委、市政府决定建立市公共资源交易中心，拟定了《聊城市公共资源交易中心建设方案》，确定了市公共资源交易中心选址及办公场所功能分区，目前中心办公场所改造、设施设备采购及合作银行招标等方案已编制完成。

政府投资项目管理办法年底前有望实施

在投资审批改革方面，为提高投资效益，健全科学的投资决策机制，针对政府投资项目，特别是交通、农业、水利、环保等基础设施建设重点项目的审批、管理，研究起草《聊城市政府投资项目管理暂行办法》。目前该《办法》已经征求了相关部门意见，上报市政府有待进一步修改完善，争取12月前颁布实施。

聊城及时停发美甲师职业资格证书

在推进职业资格改革方面，记者了解到，在国家明确取消的211个职业(工种)中，只有美甲师在我市颁发过职业证书;房地产经纪人、注册税务师、质量专业技术人员等7项考试，由聊城市人事考试中心负责报名、审核，省人事考试中心负责具体考务工作。收到上级通知后，我市及时停发了美甲师职业资格证书;停止了房地产经纪人等7项考试的报名工作，退回报名费用、考试收尾等工作由省人社厅实施。

经排查，我市职业技能鉴定机构没有组织过已取消职业资格的考试工作。未来，我市将规范职业资格证书管理，严格按照省人社厅许可的946个职业(工种)范围，做好技能人才职业资格鉴定工作，凡是超出范围的，一律不组织任何形式的考务活动，不颁发国家职业资格证书。

价格调节基金已经停止缴纳

在收费清理改革方面，我市大力清理违规设立的收费项目。由于我市设立的价格调节基金没有履行报批程序，经市政府同意自2015年5月1日起，对在我市行政区域内从事生产、经营活动，以增值税、营业税为计征依据的单位和个人，停止缴纳价格调节基金;以批准开工面积为计征依据的房地产开发企业，暂停征收价格调节基金。根据财政部、国家发改委、省政府办公厅文件规定，我市取消和免征了74项行政事业性收费项目，合并了19项收费项目，另有7项行政事业性收费转为经营服务类收费项目，并对小微企业免征部分行政事业性收费和政府性基金项目。

此外，7月份以来，市物价局积极开展了全市涉企收费检查工作，截至目前，全市共组成20余个检查组，对近50个系统及其二级单位进行了涉企检查工作，目前检查工作仍在进行中。

提前完成“三证合一、一照一码”改革任务

在商事制度改革方面，6月1日起在全市实行了工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度改革。9月29日，市政务服务中心工商窗口发出了全市第一张加载统一社会信用代码的营业执照，标志着我市“三证合一、一照一码”登记制度改革正式全面启动，也标志着我市提前完成了“三证合一、一照一码”的改革任务。

8月27日，国家工商总局公布了《企业经营范围登记管理规定》，按照有关要求，市工商局已于10月1日起执行该文件。企业经营范围登记更加科学简便高效。

探索中小学教师“县管校聘”管理改革

在教科文卫体改革方面，教育领域出台了《关于推进基础教育综合改革的意见》，探索推行校长职级制改革、中小学教师“县管校聘”管理改革、乡镇教育管理体制改革等多项改革，以进一步激发教育发展活力。探索在简化民办教育学校审批流程、税费减免、民办学校与教师在各方面与公办享受同等待遇。

科技领域起草了《关于加快聊城技术市场建设促进科技成果转化的实施意见》《关于加快科技服务业发展的实施意见》，促进科学技术在聊城经济建设和社会发展中发挥更大的作用。

文化领域探索建立文化经营单位的信用评估制度。通过开展一村一年一场戏等活动，采取政府购买公共文化服务等方式，促进小微企业发展，助力大众创业、万众创新。

医疗卫生领域抓住当前机构改革的机遇，整合市级卫生、计划生育行政执法力量，抓紧建立统一的综合监管平台，推进综合执法。

体育领域广购买公共体育服务，发挥社会单位、社会组织、体育社团的作用，充分调动社会力量参与到基本公共体育服务体系的构建中。返回搜狐，查看更多