“西安制造”来了！大西安发布未来四年机器人产业战略规划！

“硬科技改变世界，硬科技引领未来，硬科技发展西安”。

这是去年11月7日至8日在陕西省西安市举办的2017全球硬科技创新大会上的主题。

当前，西安科技力量和研发水平居全国前列，有普通高校63所，各类科研机构3000多个，两院院士60多位，科技大军100多万人，聚集了全国航空航天1/3以上、兵器1/3以上的科研单位、专业人才及生产力量。

这些无疑都为西安发展硬科技提供了强有力的支撑，西安也顺理成章的喊出口号——全球硬科技之都！

提出打造“全球硬科技之都”后，西安出台了“西安硬科技十条”，砸出了驱动创新发展的真金白银：对新建的各级军民融合产业孵化器，给予最高500万元奖励；对新成立的专业化众创空间，给予不低于2000万元重点支持等奖励条例。

并且相继开工中国西部军民融合创新谷暨西安电子谷、中国西部科技创新港、西工大翱翔小镇、3D打印小镇等一系列硬科技小镇。

在2018全球硬科技创新大会来临之际，西安再为全球硬科技之都插上一双翅膀，《西安市机器人产业发展规划(2018—2021年)》和《西安市“机器人+”行动计划(2018—2021年)》于2018年9月26日正式发布。

《西安市机器人产业发展规划(2018—2021年)》

机器人是自动控制机器的俗称，包括一切模拟人类行为或思想及模拟其他生物的机械。机器人产业的发展水平是衡量一个国家创新能力和产业竞争力的重要标志之一。

2017年，全球机器人市场规模约1500亿元，其中：工业机器人约950亿元，服务机器人约190 亿元，特种机器人约360亿元。

我国是全球最大的机器人市场，2017年销售收入达到409亿元，占到全球机器人市场规模的27%以上，其中：工业机器人约275亿元，服务机器人约86亿元，特种机器人约48亿元。

西安市机器人产业发展情况

西安拥有全国领先的科技资源、雄厚的装备和电子工业基础，本地应用市场广阔，具备大力发展机器人产业、深入推广机器人应用的良好条件。产业发展初具雏形，全市机器人及智能制造相关产业总产值约100亿元，拥有机器人研发生产企业20余户，从业人员超过5000人。

智能机器人创新研究院、人工智能与机器人研究所、智能机器人研究中心、机器人产业发展研究所等专业研究机构相继设立。

西安交大智能机器人创新研究院

大疆无人机创新中心和全球技术支持中心落户高新区，一批机器人龙头企业加快形成。

陕汽、比亚迪、法士特、西电、标缝等大型企业纷纷开展工业机器人应用，取得良好成效。

但是，我市机器人产业还存在着产业规模小、产业链不完整、核心技术对外依赖度高等问题。大力发展机器人产业，对转变我市经济发展方式、培育新的经济增长点具有重要战略意义。

比亚迪草堂工厂

2021年，西安机器人产业发展目标

机器人产业初具规模。实现机器人总产量20000台，其中工业机器人10000台，服务机器人9500台，特种机器人500台。机器人及其相关产业总产值达到500亿元，其中机器人整机产值达到300亿元。培育形成10户10亿元以上企业，行业企业数量超过100户。

创新能力大幅提升。突破与掌握核心技术，取得一批自主知识产权。研发投入占企业主营业务收入的5%，企业发明专利授权量达到100件。

推广应用成效明显。机器人在智能制造、智慧物流、医疗健康、城市管理等领域规模化应用，全市建成数字化车间100个，智慧工厂20个，智能物流仓储示范基地20个。全市工业机器人密度达到150台/万人。

重点发展领域

工业机器人

加快我市工业机器人整机产品研制生产，攻克工业机器人工业设计、运动控制、精确参数辨识补偿、示教/编程等关键技术，提升可操作性和可维护性。

围绕高端装备制造、电子、国防等领域需求，研发生产真空(洁净)机器人。推动机器人整机项目建设，培育形成一批规模大、实力强的本地龙头企业。开展精准招商，积极引进库卡、ABB、发那科、安川电机、沈阳新松、广州数控、埃夫特智能、珠海格力等国内外整机龙头企业。

以我市汽车和航空产业应用为突破，大力扩大工业机器人在生产、制造、检测等领域的应用范围。建设工业机器人园区，形成机器人核心零部件生产、本体制造加工、整机装配能力，构建工业机器人全产业链，实现产业集群化发展。

到2021年，实现工业机器人产量10000台，总产值200亿元。

特种机器人

立足公共安全、重大科学研究等领域实际需求，重点发展搜排爆机器人、巡检机器人、管道机器人、消防救援机器人等。

到2021年，实现特种机器人产量500台，总产值40亿元。

服务机器人

围绕智能家居、医疗康复、商业旅游等市场，加快服务机器人发展。

到2021年，力争实现服务机器人产量9500台，总产值60亿元。

机器人关键零部件

依托西安交大、西工大等院校技术优势，发挥研究所主体研发作用，突破高性能控制器、伺服电机和传感器等关键零部件核心技术，实现批量生产。

大力支持秦川控股集团总部建设，抓好机器人关节、智能装备等重点项目建设。到2021年，实现机器人关键零部件总产值150亿元。

控制系统和集成应用

围绕机器人集成应用，强化整机系统集成和二次开发与设计，提升集成服务解决方案能力，培育一批具备工业机器人工程能力的系统集成企业。

重点推进自动化生产线建设项目，研制针对西飞、陕汽、陕鼓、西电、中兴、比亚迪等企业的数字化生产线，到2021年，实现控制系统和集成应用总产值50亿元。

主要任务 · 明确产业发展布局

构建“两园两镇”发展格局，明确产业园区发展任务。以园区为主体做好基础设施建设、招商引资、企业培育等工作，汇聚产业资源，健全产业链。经开区、航天基地、高新区和西咸新区发挥各自优势，实现协同错位发展。

经开区机器人产业园

重点发展工业机器人、特种机器人、服务机器人三大领域，构建“研究院+支撑平台”产业体系。加快建设生产制造园区，联合组建一批研究院，搭建产业孵化、投融资、应用推广、展览展示四大支撑平台。加快建设机器人产业总部集聚区，推进成立机器人产业集团与机器人产业发展基金，建设人工智能与机器人街区，实现机器人关键技术和高端产品重点突破。到2021年，实现机器人产业总产值200亿元。

经开区与西安交通大学合作

成立了西安人工智能和机器人产业基地

航天基地机器人产业园

重点发展特种机器人、工业机器人整机及关键零部件。加强基础设施建设，优化产业服务，依托京东无人机项目大力发展物流机器人，建设好航天精密机电研究所的智能装备产业基地，打造集快速设计、先进制造于一体的智慧园区。到2021年，实现机器人产业总产值100亿元。

京东无人机

高新区机器人小镇

重点发展医疗、教育、生活等服务机器人及无人机应用。依托园区内现有光机所智能工厂项目、大疆全球服务中心项目和园区电子信息产业基础，培育系统集成和控制系统企业，搭建双创平台，培育一批创新型特色服务机器人企业和机器人软件供应商，支持创客研发小型功能服务机器人。到2021年，实现机器人产业总产值100亿元。

未来之瞳 效果图

西咸新区机器人小镇

依托西安交大、西工大等高校的人才资源、科研设施和成果资源，开展技术研发工作，积极推动产学研结合，重点建设西安市机器人科技馆，打造机器人研发平台、教育平台和展示平台。建设高水平孵化器，推动科技人才创新创业。重点在机器人工业设计、先进材料、集成应用等方面实现突破。

到2021年，成为支撑全省优势产业核心技术和创新技术的研发与转移基地、汇聚高端人才和培养领军人才的高地，实现机器人产业总产值100亿元。

西工大无人机产业化基地效果图

政策支持

全市各级各类产业专项资金要加大对机器人产业的支持力度，重点支持机器人整机和关键零部件项目建设、关键技术创新及产业化、服务平台建设等。发挥工业发展基金引导作用，联合社会资本，在机器人产业细分领域设立若干产业子基金，总规模不低于50亿元。

人才建设

充分利用我市教育资源优势，发挥西安交大、西工大、西安理工大等院校的作用，以机器人生产、智能制造服务、智慧物流等领域为重点，培育高技术人才。用好“城市合伙人”政策，加大机器人产业人才引进力度，年度引进5个机器人及“机器人+”的领军人才或创新团队，在住房、就医、子女入学等方面给予特殊优惠政策。

1.西安市机器人产业重点项目

2.西安市机器人产业招商项目

西安市机器人产业链延伸重点合作项目

《西安市“机器人+”行动计划(2018—2021年)》

为贯彻落实《中国制造2025》(国发〔2015〕28号)和《西安市贯彻〈中国制造2025〉实施意见》(市政办发〔2015〕62号)，创建“中国制造2025”国家级示范区，加快我市“机器人+”推广应用，现结合实际，制定本行动计划。

发展目标

到2021年，实现机器人在我市重点行业的规模化应用，建设国家重要的机器人产业基地和应用示范区。

“机器人+”应用规模显著扩大。建成一批“机器人+”试点示范项目，实现机器人在制造业、物流、健康、生活服务与公共服务等领域广泛普及。到2021年，工业机器人拥有量达到10000台，工业机器人密度达150台/万人以上，达到全国领先水平。

智能制造水平明显提升。建成数字化车间100个、智慧工厂20个，引导企业进行数字化、智能化改造，应用工业4.0信息物理融合系统，促进制造业骨干企业从单台机器人应用向机联网、数字化车间、企联网和智慧工厂升级。到2021年，实施重大智能化制造项目100项，项目产品生产周期缩短20%，不良品率降低20%。

“机器人+”新模式不断涌现。培育引进一批智能工艺优化和智能控制服务的软件技术企业，加快全市远程控制、系统集成、总承包服务、售后培训维护、融资租赁等新模式发展，形成一批“机器人+服务”的跨界融合产业体系。到2021年，建成1个定制化交易云平台、1个机器人检测与评定中心，培育创建1个以机器人为特色的小镇。

丨吉利汽车梦工厂里的机器人丨

发展重点

(一)“机器人+制造”，提升生产智能化水平。

组织实施制造业“机器人+”智能化改造。普及工业机器人应用，以汽车、通用设备、专用设备、电力装备等行业为重点，推进冲压/锻造机器人、切割机器人、点焊/弧焊机器人、研磨/抛光机器人、包装/拆卸机器人、喷涂机器人、码垛机器人、分拣机器人、重载AGV等在冲压、焊接、喷涂、铸造、装配、包装、仓储等环节的应用。推动企业智能制造能力提升，支持骨干企业从部分环节应用单台机器人向整条生产线智能化、全工厂智慧化方向提升。实施“机器人+”技术改造投资工程，年度组织实施20个以上市级重点“机器人+”智能化改造项目，开展10次“机器人+”暨智能制造现场推广活动，推动同行业机器人产品推广应用。到2021年，实现在役工业机器人10000台以上。

(二)“机器人+物流”，建设智能物流体系。

推进重载AGV、码垛机器人、分拣机器人等在物流领域的应用，促进货物分拣、包装、存储、装卸、搬运等环节作业无人化和智能化。每年实施5个以上“机器人+物流”应用示范项目，鼓励工业企业和商场、超市、电商、物流、快递等企业建设智慧仓库，实施集机器人调度系统、智能仓储管理系统和仓储机器人为一体的智慧化改造，提升作业效率。引导公路货运、铁路货运及机场等交通枢纽开展智能化改造，夯实物流机器人应用基础。以国际港务区、空港新城等关键物流集点和集散地为重点，开展物流领域专业机器人的应用试点，建设一批物流机器人应用示范基地。到2021年，建设商贸物流企业智能仓储系统200家、智能化物流仓储示范基地20家、工业企业智能立体仓库50家，创建国家智能化仓储物流示范基地(园区)。

(三)“机器人+健康”，推动医疗健康智能化。

推广医疗机器人应用，鼓励市属医院应用手术机器人、康复护理机器人、配药机器人和诊断辅助机器人等。支持医疗机构与市内机器人企业、高端装备企业及电子企业开展合作，研发生产先进、精密、高端的医疗机器人。鼓励医院加强医师培训，提高人机协作能力，提高机器人辅助诊疗水平。通过政府采购，推广应用于社区医疗机构的康复护理机器人、诊断辅助机器人等，推广配药机器人在药店应用，率先选择3—5家医药连锁企业开展试点，总结经验后进行推广。发挥福彩公益金服务作用，推广康复护理机器人在养老服务机构应用。到2021年，实现全市各医疗、养老服务机构和药店推广使用医疗机器人总量达到1800台，建设“机器人+医疗”应用示范医院5家，建设医疗机器人应用标准化科室10家。

(四)“机器人+生活服务”，提高生活智慧化水平。

将生活服务机器人销售纳入“三品”工程范围，推动有条件的家庭率先使用清洁、烹饪、教育、体育、娱乐、安防等家用机器人，促进家用机器人与智能家居融合。以商场和景区等公共服务场所为重点，推动清洁卫生、接待引导、物品搬运等机器人运用，积极培育服务机器人应用示范单位。支持服务机器人企业建设大数据平台，开展远程监控和运维服务，掌握用户习惯，进一步提升产品性能，拓展后市场。依托市属中小学等教育机构，开展教育机器人普及工作，创建智慧校园。到2021年，建立50所机器人应用试点学校(教育机构)。

(五)“机器人+公共服务”，不断建设智慧城市。

在特殊行业、特殊环境提高特种机器人应用比例，推广巡检机器人、救援机器人、搜排爆机器人等机器人应用，提高公共服务设施运维水平。支持公安、消防部门配备使用巡检机器人、救援机器人、搜排爆机器人。鼓励地铁部门在大客流车站、换乘车站等特殊站点，加快乘客引导及信息查询机器人的应用。加大城市建设管理行业机器人引进与应用，进一步提高公共服务效率。到2021年，全市特种机器人使用量达到300台。

(六)提升产品品质，支撑机器人推广应用。

发挥我市科技和产业资源优势，提升产品的技术含量和质量。培育一批在全国具有影响力的机器人制造龙头企业，逐步形成大中小企业梯次发展的良性格局。部署新一代机器人技术研究，在机器人本体、人工智能等方向开展科技攻关。支持企业开展质量管理提升、建立领先的产品标准并实施品牌战略，夯实品牌发展基础，鼓励有条件的企业提高知名度，开拓国际市场。到2021年，全市机器人及其相关产业总产值达到500亿元，其中机器人整机产值达到300亿元。培育形成10户10亿元以上企业，行业企业数量超过100户。

西安市“机器人+”行动计划重点任务分工表

因篇幅限制，为方便大家阅读，我们删减计划中大部分内容，有兴趣的朋友可点击“阅读原文”查阅计划全文。

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