济南高新区双招双引出实效 山东博科获人民日报头版点赞

本文来源：齐鲁人才特区

8月26日，人民日报头版刊发《山东博科控股集团有限公司沉稳应对外部环境变化—— 创造新机遇 发展不停步》，点赞山东博科控股集团以人才+科技为支撑，在中美经贸摩擦中，积极应对挑战，强化忧患意识，在出口、投资、产品等多方面自主创新、转危为机，成为“国货当自强”的代表。继大众日报、齐鲁晚报、人才山东、山东广播电视台等多家省市级主流媒体报道博科集团人才工作与科技成果转化的先进经验做法后，位于济南高新区的这家“网红企业”再次引发广泛关注。

《人民日报》刊发原文

山东博科控股集团有限公司沉稳应对

外部环境变化——

创造新机遇 发展不停步

在山东博科控股集团有限公司的智能生产线上，经由激光切割、喷涂、组装等多道工序，一批生物安全柜已基本成型，调适合格后，它们将被打包分拣，从青岛港运往中东市场。“美国对华加征关税虽然使公司的出口难度有所增加，但风险基本可控。”董事长甘宜梧说。

6月15日，美国政府发布了对华加征关税的商品清单，其中税号以84开头的机械设备行业占据这份名单的一半以上。作为一家主营医疗器械及实验设备产品的企业，山东博科控股集团的产品也受到了影响。“我们公司出口的众多产品，如生物安全柜、洁净台、灭菌器、冷藏箱等都在84开头的范围内。”山东博科控股集团知识产权公司副总经理包兴艳告诉记者，加征关税导致美国市场客户进口成本增加，同时美国海关对进口中国货物的查验、认证等把控力度加大，也使出口难度有所增大。

尽管出口受到一些影响，但从企业经营成绩单来看，发展并未止步：博科的产品销量保持了平稳增长趋势。

对此，甘宜梧解释说，医疗行业不是劳动密集型行业，因此对美出口额小幅下降对公司就业情况影响较小；更重要的是面对美国一手挑起的这场贸易战，企业积极应对，及时作出了战略调整。

出口方面，增加在“一带一路”主要参与国的市场份额。“去年集团整体产值近10亿元，其中出口总额1.2亿元，而美国市场只占到全部出口份额的7%。”包兴艳介绍，目前美国不是公司的主要市场，下一步会加强全球营销力量，未来3年内将在“一带一路”主要参与国全部完成办事处建设，同时推动营销人才本地化，迅速完成市场服务网络建设。

投资方面，加速完成海外工厂的建设。以博科一款主要产品生化试剂生化分析仪为例，因涉及运输和关税问题，通过与当地代理商合作，建立合作工厂，采用博科提供有偿技术转让、客户完成本地分装的模式，仪器由出口成品改为出口配件，完成本地化制造，双品牌运作。据介绍，目前阿尔及利亚工厂已完成装修和首批大包装及配件发货。

产品方面，加大自主研发力度。“美国限制对华技术转让，将倒逼国产医械厂商进一步加大自主创新力度。”包兴艳说，鉴于此，公司与山东省科学院生物研究所签署战略合作协议，委托研发转化生物传感器成果，以提升产品性能指标，实现自主研发产品性能达到或优于国外进口产品性能，逐步降低进口依赖度。

“在经贸摩擦中，中国企业要学会转危为机。”甘宜梧说，中国产品往往比同类型的美国产品价格低，即使在一定程度上提高价格，也仍有价格优势。受制于同类进口产品价格变高，国内采购商提价空间有限，会扩大国产产品的需求。以生物医疗器械主要采购商医院为例，其采购流程是这样的：医院根据需求量进行招标，一旦选中供货企业，一般一到两年供应价格不变；如果中标企业提出涨价，医院会找几家企业重新招标，更换供方。“以往中标者多以美国企业为主，美国加征关税后，为质优的国产厂家进入医院供应链提供了机会。”甘宜梧说。

中美经贸摩擦也警醒国内企业强化忧患意识。甘宜梧坦言，以前一些厂家和用户往往会优先选用进口货。现在大家更明白了：企业发展、行业进步不能依赖进口，国货当自强，全社会也要给予自主创新更多支持、更大空间。

“外部环境变了，做强做优不变。”面对应对挑战过程中创造的新机遇，甘宜梧信心满满：下一步，公司将加大科技投入，不断提升产品技术和质量，研发制造出高质量有竞争力的产品；将加大对国内市场的投入、采购和销售力度，在国内19个城市建立营销服务中心；还将扩大品牌宣传，提高产品美誉度和客户认可度，通过增加销售量来保持合理的利润。

博科的成功是济南高新区众多企业的一个缩影。企业的竞争力并非一天练就，人才引育、科技转化、发展提速，除了依靠企业自身的科学规划，还要仰赖良好的发展环境为企业提供成长的沃土。近年来，济南高新区深入实施人才优先发展战略，推进招才引智与招商引资深度融合，推进生态赋能型发展，真正实现科技创新、产业发展与人才引进三方共赢。

一、创新体制机制，双招双引强根基

2016年以来，济南高新区以“扩区、放权、改革”为主线，加快深化人才发展体制机制改革。

高新区中心全景图

凸显“大人才”优势。全面推进“大部制”改革，创造性地设立人力资源管理部，实现组织系统人才工作、统战系统党外人才工作、人社系统专家人才工作等职能一体化，今年4月份，在全国率先成立人才与统战领导小组，树立全球视野和战略眼光，完善更加开放、更加灵活的人才发展体制机制，高效整合招商引资和招才引智资源，努力推动科技、产业与人才共赢。

先后承接3250项市级权限，坚持放管服结合，减少自由裁量权，真正实现“阳光雨露式”服务，努力推进“一次办成”改革。打造“高新速度”，推出“十天办结制”，一个项目从拿到土地证到拿到开工许可证，不超过十天。

相继推出“聚人才稳增长20条”等一系列含金量很高的政策措施，将招商政策和人才政策相结合，及时开展人才政策兑现工作。召开项目审定会，人才工作领导小组成员参与审定，对部分项目落地、发展过程中遇到的问题提出意见建议。

二、聚资源抓引育，加速聚天下英才而用之

坚持市场化、社会化导向，深入推进招商引资与招才引智相互融合，全面夯实新旧动能转换人才基础。

坚持走出去，请进来，开展多种形式的引才活动。成功引进美国科学院院士朱健康、引进全球癌症个体化治疗领域的开创者Gordon B. Mills教授等国际顶尖人才，着力打造人才集聚高地。聚焦企业人才需求，组织区内近百家企业分6批赴35所重点高校开展国内引才活动，赴比利时、澳大利亚等地参加“齐鲁之约”等海外招才引智活动。

举办特色活动聚人才。先后组织“高层次外国专家齐鲁行”“2018留美学人项目对接会”“国际大学创新联盟高新行”等活动，与30余位海外专家达成合作意向。

签约专业机构引人才。成立人才发展促进联盟，在中德中小企业合作交流大会上首次设立人力资源服务产业分论坛，济南高新（国际）人力资源服务产业园跻身省级产业园，与30个知名人力资源机构签约，推进中介猎才、以才引才。

三、搭平台建载体，全面激活创新创业活力

坚持政府引导、企业主体，不惜重金打造高新区国际化、专业化、多样化的特色平台载体集群，集聚数千家科技型中小企业。

山东工研院项目位于高新区齐鲁创新谷

着力打造海外载体。在美、德、澳等国共建53个海外协同创新中心、离岸创新驿站、人才联络站等，深度融入全球产业链、创新链、人才链，加速构筑“国外创新孵化+国内加速转化”的立体空间格局。充分利用企业资源，成立加拿大多伦多、德国汉诺威国际创新中心等，与海外专家团队开展国际合作40余项。

加快建设新型研发机构。注重发挥省会区位优势，建设具有全球影响力的产业技术创新协同中心、科技成果转化中心和知识产权交易中心。其中，山东工研院首批5个创新中心正式授牌，为高新区吸纳了晶体纤维、机器人与智能装备、宽禁带半导体、脑科学等顶级研发团队，转化科技成果近30项。

优化提升创新创业平台。2017年，迪亚、同科、诚创等为代表的国家级孵化器培育新三板挂牌企业11家，截至2018年1月，高新区上市企业总数达到111家，位居全国高新区前列。累计投资15亿元，建设国家超算济南中心、国家综合性新药研发技术大平台等22个公共服务平台，免费开放，每年节约资金3千万元。韩都衣舍公司全面打造4.0互联网生态圈，实现了从单一品牌到平台孵化的迅速蝶变，成为新旧动能转换新模式的标杆式企业。

四、优环境重服务，实现生态留人的深刻转变

以打造优质人才品牌为引领，济南高新区努力营造尊贤重才的社会环境、优质高效的服务环境、宽松优越的创业环境。

全市首个拎包入住的人才公寓

政策扶持有准度。用好、用活各级人才政策，形成政策组合，针对中国重汽、齐鲁制药等龙头企业，激励“筑巢引才”，开辟“绿色通道”，着力打造一批行业“排头兵”和“隐形冠军”。探索开展“一对一”服务，送各级人才政策上门，定期组织开展政策辅导培训班。

待遇支撑有厚度。大力支持天使投、风险投，逐步设立5亿元的人才发展基金，创新实施创业人才股权跟投直投扶持模式，逐步解决创业初期融资难、融资贵等问题。将职位、项目等向引进人才倾斜，采取增年薪、授股权等多种形式，打破事业“天花板”，山大地纬等公司给予副总裁以上职位，浪潮集团等企业给予数千万元的高额薪酬，提高全球引才竞争力。

精细服务有温度。以“一窗受理、集成服务”为导向，优化完善人才公共服务信息平台；建成全市首个拎包入住的人才公寓，国际学校实现招生，国际医院加快建设，国际人才服务平台日益完善，努力体现“济南温度”，全面打造“惜才爱才、放心创业”的留人生态，广纳贤才，为全省新旧动能转换重大工程发挥更为重要的人才智力支撑作用。返回搜狐，查看更多