武威为什么要建设文化旅游名市？

全市文化旅游名市建设大会精神解读（一）

7月20日，全市文化旅游名市建设大会召开。这次大会，是全面贯彻落实省委省政府关于加快旅游强省建设的决策部署和全省旅游产业发展大会精神，落实市委总体发展思路，推进武威高质量发展的关键时期，召开的一次非常重要的会议。会议要求，按照市委四届四次全会关于建设文化旅游名市，把文化旅游产业打造成我市支柱产业的总体安排，全市上下要进一步统一思想和行动，凝聚共识和力量，抢抓机遇、乘势而上，全力推动文化旅游产业发展取得新成效、实现新突破，推进武威高质量发展、绿色发展崛起。

为什么要建设文化旅游名市

武威为什么建设文化旅游名市、能不能建设文化旅游名市？这是当前大家关注的一个问题。去年6月，市委四届四次全会确定了“走生态优先、绿色发展之路，努力建设经济强市、生态大市、文化旅游名市，全力打造生态美、产业优、百姓富的和谐武威”的总体思路，实践当中看，这些思路和举措，完全符合新发展理念和高质量发展要求，符合省委省政府推动绿色发展崛起和建设旅游强省等部署要求，也符合武威实际，顺应全市群众意愿。建设文化旅游名市与建设经济强市、生态大市是一个有机的整体，三者相互联系、相辅相成。

推动高质量发展 势在必行

习近平总书记指出，“旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁，是人民生活水平提高的一个重要指标”，“旅游是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力”，同时对全域旅游、旅游扶贫、红色旅游、“厕所革命”等多次作出重要指示，为我们推动文化旅游产业发展指明了前进方向和着力重点。党的十九大作出了推动高质量发展的重要部署，强调必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。推动高质量发展，关键是建设现代化经济体系，核心任务是建设现代产业体系。文化旅游产业是朝阳产业、绿色产业、富民产业，是高成长性、高带动性、发展潜力最大的产业，具有“一业兴、百业旺”的联动效应。从全球看，目前旅游业已经超过了石油、汽车等工业，成为世界第一大产业。2008年以来，在全球经济低迷的情况下，旅游业一枝独秀，增速大大超过了其他产业，旅游业收入已占到全球生产总值的10%。从国内看，我国已进入消费经济和大众旅游时代，旅游需求呈现出爆发式增长态势，人均出游达到3.7次，每年有近50亿人次的旅游市场，旅游产业对国民经济综合贡献和社会就业综合贡献均超过10%。从产业关联带动性看，实施“旅游+”能加出110多个行业和部门，旅游收入每增加1元，就能带动相关产业增加收入4到5元，旅游业每增加1个直接就业，就能间接带动社会就业7到8人。另外，旅游产业万元增加值能耗为0.2吨标准煤，仅为工业的1/11，符合绿色发展要求。长期以来，武威经济发展中的一个突出问题就是，产业结构不优，第三产业的带动力不强，经济发展的质量和效益不高。当前，我市正处在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键时期，也是各种矛盾问题的集中凸显期，解决经济总量小、财政收入少、人均水平低，发展质量和效益不高，逐步消除“一系列深层次、大面积‘后遗症’和‘硬伤’”问题，关键就是贯彻高质量发展要求，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加快产业转型升级和新旧动能转换。发展文化旅游产业，这是进入新时代，武威培育发展新动能，打造经济发展新引擎的现实选择。

政策机遇 正逢其时

党的十九大报告在贯彻新发展理念，建设现代化经济体系等方面，都赋予了文化旅游产业发展新的机遇和使命。文化旅游作为综合产业、绿色产业、幸福产业、共享产业，没有任何一个产业能像文化旅游产业这样同时吻合五大发展理念内涵和精神。今年3月，国务院办公厅印发了《关于促进全域旅游发展的指导意见》，对加快推动旅游业转型升级、提质增效，全面优化旅游发展环境，走全域旅游发展的新路子作出重要部署。省委、省政府作出加快建设旅游强省的重要战略部署，并把做大做强文化旅游产业作为构建生态产业体系、推动绿色发展崛起的十大产业之一，明确提出支持文化旅游产业发展的重大举措和具体政策措施，其中在十大主题旅游线路中规划建设“以中国旅游标志——马踏飞燕出土地武威为中心，辐射金昌、张掖的中国旅游地标主题旅游线”。最近，市委、市政府研究出台了《关于加快文化旅游名市建设的意见》，这是扶持文化旅游产业发展的“黄金21条”，政策含金量很高，条条都是真金白银。这些都为我市加快文化旅游产业发展提供了有力的政策保障。

资源禀赋 得天独厚

一个地方的资源禀赋是产业发展的重要基础。武威文化旅游资源富集，丰富的历史文化、自然景观、民俗风情等资源禀赋，这是我们建设文化旅游名市的优势所在、潜力所在。

历史文化底蕴深厚。武威有两千多年的历史，以中国旅游标志“马踏飞燕”、稀世珍宝西夏碑、“陇右学宫之冠”文庙、“石窟鼻祖”天梯山石窟、西藏纳入中国版图的历史见证地白塔寺、鸠摩罗什舌舍利塔等珍贵历史文化遗存为代表，汉唐文化、五凉文化以及天马文化、佛教文化、乐舞文化、边塞文化、简牍文化、石窟文化、贤孝文化等各展异彩，形成鲜明的地域文化特色，在中国文化发展史上留下了浓墨重彩的绚丽篇章。全市现有各类不可移动文物点1029处，馆藏文物5万多件，馆藏文物数量仅次于省博物馆，诸多文物资源在全省乃至全国都具有唯一性、垄断性和不可替代性。这些“老祖宗”留下的独一无二的人文遗产，造就了武威作为“国家历史文化名城”、“中国优秀旅游城市”的品牌形象和独特魅力，也是我们发展文化旅游产业，建设文化旅游名市最可宝贵的资源优势。

自然资源丰富多彩。武威地处青藏、蒙新、黄土三大高原的交汇地带，地形地貌多样、生物种类多样，有雪山天池、森林草甸、河流湖泊、大漠戈壁、湿地绿洲等自然奇观，在一个行政区域内具备如此丰富多样的地理条件，在全国也是不多见的。这些“老天爷”赐予的得天独厚的自然遗产，是武威发展文化旅游产业的天然优势。

民俗风情独具特色。武威自古就是多民族融合交流的地区，藏、汉、土等民族风俗习惯原始风貌保留完整，葡萄酒文化、饮食文化等历史悠久，凉州贤孝、凉州宝卷、凉州攻鼓子、华锐藏族民歌、土族格萨尔等国家级非物质文化遗产独具魅力。这些“老百姓”创造的民间文化遗产，给文化旅游产业发展增色不少。另外，还有像古浪战役纪念馆等一些“老前辈”传承的红色文化。多彩的历史文化、多姿的民族民俗文化和多样的自然资源交相辉映、异彩纷呈，使武威文化旅游资源的丰度明显，极具产业开发价值。只要我们科学规划和开发建设，一定能够变资源优势为产业优势、竞争优势和发展优势，武威也一定能够成为重要的旅游目的地。我们应该充满信心、坚定不移，更应该以传承好、保护好、弘扬好武威历史文化的强烈担当，加快建设文化旅游名市，真正让“国家历史文化名城”、“中国优秀旅游城市”实至名归。

武威培育文化旅游支柱产业，建设文化旅游名市，天时、地利、人和俱占，现在关键在干。我们必须以志在必得的决心和信心，以等不起的危机感、慢不得的紧迫感和坐不住的责任感，以更加务实有力的举措，加快文化旅游产业发展，努力实现建设文化旅游名市的战略目标。

来源：武威日报

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