六个关键词解读 2018年珠海“新作为”

作为广东省副中心和珠江西岸核心城市，随着港珠澳大桥建成通车，珠海历史性地站在了粤港澳大湾区的中心连接点，该如何把握这一历史机遇？南都记者通过梳理政府工作报告，解读六大关键词，看今年珠海将有哪些“新作为”。

关键词：交通

报告对于珠海交通发展着墨较多，指明了今年珠海交通建设的发展方向。

加快完善港珠澳大桥配套设施及衔接路网建设，积极推进金琴快线北延段等项目对接深中通道，配合推进珠江肇高铁前期工作，争取将深珠高铁纳入国家和省相关规划，推动开展黄茅海大桥前期工作。完善城市组团交通网络，继续开展地铁前期和相关工作，加快东西通道香海大桥、洪鹤大桥、鹤港高速一期和南北通道兴业快线北段、金琴快线、情侣路南段主辅线工程建设。加快十字门隧道、黑白面将军山隧道、大横琴山隧道建设。一季度开工金海大桥，上半年开工板樟山新增隧道、香海大桥支线，年内开工古元大道。

昨天政府工作报告提出，今年将推进机场改扩建和机场综合交通枢纽工程，加快机场升级改造和航空物流园建设进度。完成通用机场一期建设。加速发展民航客货运输，增开航线航班。

港口、口岸建设方面，今年将发展壮大西江港口联盟，推进高栏集装箱码头二期等项目建设，推动北方石油石化码头等项目开工，启动高栏港区20万吨级主航道前期工作。推进洪湾渔港建设，打造国际渔业物流港。推进横琴口岸综合交通枢纽和青茂口岸建设、湾仔口岸迁建、拱北口岸和九洲港口岸改造，加强智慧海防与打私建设。

对于改善城市拥堵，报告首次提出要加强交通组织，做到哪里有拥堵，哪里就有交警引导。要强化道路挖潜，打通断头路，改造提升屏东四路、沿河路与情侣路交叉口、梅界路与敬业路交叉口等10处拥堵点，并建设一批人行过街设施。提高上下班高峰期和重大节假日路面见警率，重点疏导上冲检查站、珠海大道、金凤路、旅游路、柠溪路、桂花路等拥堵路口路段。此外，今年要完成753台传统能源公交车更新工作，新增投放400台纯电动公交车，新增10条以上公交线路。粤海路、桂花路、翠前路等道路新建公交专用道。

关键词：城市

珠海环境优美，具备打造样板城市的底气和条件，报告明确提出，珠海要打造美丽中国样板城市。

如何实现这一目标？珠海将开展新一轮城市总规编制，推进“东接西拓南进北联”，尽快拉开城市框架，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。新建5个市政特色公园和一批社区公园、20公里健康步道、30公里城市绿道，改造提升40公里林荫道。加强淇澳岛生态保护，完善珠海古驿道建设。加快推进国家海绵城市试点建设，新开工建设一批综合管廊。完成全国水生态文明城市建设试点工作。

打造与澳门交相辉映的珠海城市新中心。报告还明确提出，将加快横琴、保税、洪湾片区一体化建设，高标准建设十字门中央商务区，推进马骝洲“一河两岸”规划建设。推动唐家湾科教新城建设，推进北围、后环、前环等片区路网建设，加快布局优质公共服务资源。

珠海将开展主干道和重点区域环境综合提升，统筹考虑天际线、道路桥梁、建筑立面、园林绿化、广告招牌、灯光照明等城市风貌。完善主城区主要道路沥青罩面铺设，完善大中型桥梁景观亮化，优化提升公园、绿地，打造城市阳台等一批山水相连、亲山近水的标志项目。建设“数字政府”也在报告中被提及，珠海将推动智慧园区服务平台等第二、第三批25个项目启动，并加快推进4K电视应用。

关键词：教育医疗

东西部之间，城乡之间，教育优质均衡发展问题备受家长关注，而破解这一难题，珠海将推动优质公共服务资源向西部地区倾斜，上半年开工建设西部医疗中心，推动珠海中学尽快建成。

今年珠海还将推进白藤东小学、北山小学、横琴一中、凤凰中学、梅华中学、珠峰实验学校等项目建设，增加优质学位供给。完善中高职衔接培养机制，加快市技师学院建设，推动金湾校区秋季招生。落实特殊教育提升计划。支持民办教育发展，加强民办学校分类管理。

二胎政策放开后，幼儿园学位进展问题凸显。报告提出，今年将加大幼儿园学位供给，新建、移交、收购8所公办幼儿园，其中建成3所、移交2所、收购1所、开工2所，实现全市普惠性幼儿园覆盖率达80%以上。

医疗卫生方面，珠海将推进市人民医院科研综合楼、市第二中医院、横琴新区医院、市第五人民医院等项目建设，加快高层次卫生人才队伍建设，集中力量打造区域优势学科专科群，并将做实家庭医生签约服务，重点覆盖困难家庭、慢性病家庭、老人家庭，完善社区卫生服务，落实分级诊疗制度，建成5个健康镇（街）、50个健康村（居）、100个健康“细胞”单元。

关键词：产业

实体经济是珠海发展的根基，壮大实体经济是珠海经济向上突围的战略支撑。政府工作报告提出，今年要出台实施先进装备制造业三年行动计划，申报“中国制造2025”国家级示范区，推动伟创力工业4.0制造基地、中海福陆海洋工程装备三期等一批项目动工，加快运泰利智能产业园、恩捷电池隔膜等项目建设。

昨日政府工作报告提出，要深入实施“互联网+先进制造业”，发展工业互联网。推动民营经济发展，推行政企云微门户，组建中小企业先进技术研究院。

报告提出，要探索建立粤港澳大湾区商标知识产权跨境合作机制，支持横琴国际知识产权交易中心发展。促进与港澳更深层次合作，推动粤澳中医药科技产业园、创新方等合作项目首期建成运营。加大对港澳创业项目的扶持，培育不少于200个澳门创业项目。配合澳门世界休闲旅游中心建设，创建横琴国际休闲旅游岛，推动两地游客资源共享，争取横琴、澳门之间人员往来更加便利的措施，建成深井二线通道。

报告提出，要构建大湾区时代开放合作新格局，推动珠港澳物流合作园建设，打造大桥经济区。推动珠港澳三地机场合作，积极争取珠海机场开通国际航线和设立保税物流中心（B型）。加快高栏港综合保税区申报建设，拓展珠海港国际航运服务体系，打通“川贵广-南亚”国际物流大通道。推动会展中心二期建设，发挥国有场馆优势，引进培育1-2个国际精品专业会展品牌。做好珠海台创园转型升级，推进二期建设。

关键词：民生

今年将为本市户籍残疾人，每人每年购买意外伤害保险100元。民生保障方面传来利好，珠海今年将加大对低保对象、特困人员、受灾群众等群体的帮扶救助力度，并将出台就业困难人员认定和就业援助办法，建设高技能人才公共实训基地和高技能人才培养示范基地。

同时，珠海还将加强住房保障信息化建设，进一步扩大住房保障覆盖面。今年将加快建设南屏保障房项目，基本建成保障性住房1140套。新开工建设棚户区改造安置住房1600套以上。

管道天然气将进一步被推广使用，今年珠海将新建40公里市政燃气管道，完成7 .6万户老旧小区住宅的公共燃气管道加建工作。

去年强台风袭击珠海，防灾减灾救灾能力问题进一步凸显。而今年珠海将投入2亿元加强人、财、物保障，建设风暴潮灾害预报预警项目，高标准配备森林、高层建筑灭火救援装备，提升应急救援能力。

针对养老热点话题，报告提出，珠海将大力发展养老事业，落实民办养老机构资助办法，建立居家养老服务信息平台，深化医养结合试点工作，推动市级养老机构、社区居家养老服务站建设。

关键词：乡村振兴

珠海建设新农村该如何实现“新作为”？报告提出，珠海要全面实施乡村振兴战略，着力解决区域发展不平衡不充分问题，其中斗门作为农业大区，将支持其打造供港供澳绿色食品示范区。

而在农村新业态新模式方面，珠海将完善支持农村一二三产业融合发展的配套措施，打造一批生态休闲农庄示范点，加快田园综合体试点项目建设。打造“互联网+现代农业”新模式，发展专业合作社、农业综合体、家庭农场等业态，完善村级电商服务网络。

西区产城融合将迎来利好。报告提出，要高标准建设金湾、斗门、富山和平沙四大片区，推动产城融合。加快建设鸡啼门特大桥、双湖路、平华大道、富山新城大道、金湾体育中心、黄杨河湿地公园、平沙新城中心公园等项目，建成双湖路中段、航空城三期市政道路、金湾一中配套道路等项目。

采写：南都记者 袁平峰

作者：袁平峰返回搜狐，查看更多