激荡二十年：重庆的崛起与未来!

“重庆，请接收我们更大的期待！”请记住，重庆—我们和老人都在你身边，陪着你，看着你，盼着你长大，不漏掉一个细节，不说一声放弃！

即将过去的2017年，对于直辖20周年的重庆来说，既是亮点纷呈的一年,更是具有里程碑式历史意义的一年。

1温故2017

在这风云变幻的一年，重庆经济总量在时隔14年后完成了对天津的反超，成为仅次于上海、北京、深圳、广州的中国第五城，并有望在年底跻身两万亿元俱乐部；3月23日，运行了六年后，作为新丝绸之路经济带重要载体的渝新欧成为首个突破1000列的中欧班列。

9月25日，由渝、桂、黔、陇四地政府联合共建的中新互联互通南向通道实现了常态化运营。

8月29日，江北机场T3A航站楼和第三跑道投入使用，为重庆2020年基本建成国际航空枢纽打下了坚实基础。

12月18日，重庆高铁三年大会战吹响了冲锋号角。按照计划，未来三年，重庆将新开工7条约1400公里高铁，以此加快米字型高铁网的建设。

如果，我们把重庆与10年前相比，就会更加坚定它正在崛起的事实。

据统计，过去十年重庆经济总量增长超过了3.3倍，并在2014年和2017年分别超过苏州和天津。同时，今年前三季度重庆在省级排名中位居第17位，创下了历史新高；人均GDP增长了3倍，2012年直辖后首次超过全国平均水平，2016年首次跻身全国前十强；进出口总额增长了近8倍，并且在13年到15年成为中西部排名榜首的省市。

但也有人认为，重庆经济是靠疯狂投资和政策拉动的，缺乏内生动力，因此其增长不具有可持续性，甚至在未来某一个时间点上，出现如东北、天津一样的断崖式下滑的景象也不足为奇。

事实上，重庆高投资率不是最近几年才有的，怎么此前经济增速的表现平平呢？想要解答重庆经济增长方面的问题，就必须弄清过去十年里重庆做对了什么？

2困境种种的2007

在重庆直辖的第一个十年里，由于花了大量资金和精力用在了三峡库区百万移民、振兴老工业基地、366万农村贫困人口扶贫以及生态建设和环境保护等中央交办的“四件大事”上，再加上在行政区划调整过程中掣肘不断，致使经济增长缺乏亮点。

据统计，重庆经济总量在全国省级排名从1997年第19位，下滑到2007年第24位，先后被山西、吉林、陕西、天津、云南和内蒙古超过；城市排名也由最高的第4位一路下降到第7位。1999年被深圳超越，2003年分别被苏州和天津超过。

很多人不由得为重庆捏把汗：这座老工业基地会不会就此一蹶不振？

2006年11月，面对发展困局，重庆提出了“一圈两翼”的发展战略。其中，一个由彼此交通顺畅相连接的以重庆主城为核心，23个经济较好的区县组成的一小时经济圈，承载着重庆未来腾飞的希望。

不过，人们仍在质疑——在投资环境明显劣于东部沿海、区位优势不及中部武汉等城市的重庆，用什么产业填充到这个未来将要容纳2200万人口的庞大经济区域中去？

传统的汽车摩托车产业、以常规武器生产为基础的装备制造业、石化产业和微电子产业为主导的高新技术产业，是排在重庆未来重点发展的六大产业中的前四个。而发展物流中心，则一直是这座依江而建的城市难以摆脱的情结。按照构想，这些产业项目将落户于一小时经济圈内区域中心城市的工业园区，小城市和城镇则给这些大项目做配套。

然而，疑问并没有消除。

除了连续发现大气田、中缅石油管道到达昆明后可能接入重庆，使其发展石化项目上，具有明显优势和机遇外，其它产业的发展，均显后劲不足。作为重庆传统支柱产业的汽车摩托车已火爆不再，仅凭借长安一家汽车企业很难带动这个产业的高速发展。不仅如此，在汽摩产值占比超过三分之一的背景下，重庆还面临：产业结构单一、抗风险能力较弱、且有碍于经济向前进化等一系列严峻的经济问题。

此外，微电子产业的基础更是尤为薄弱，与起步更早的隔壁成都相比毫无竞争优势可言；而现代装备制造业，是上海正在积极发展的产业，重庆显然很难分到一杯羹；至于物流，在缺乏新兴产业支撑的背景下，重庆或许只能屈居武汉之后，发展中西部次级物流中心。

2007年6月7日即重庆直辖挂牌十周前夕，中央给这座对未来有点迷茫的直辖市，送来了一份厚礼—全国统筹城乡综合配套改革试验区。重庆不少媒体都惊喜地打出了“新特区”的字样，甚至还一致认为在改革即将即将进入深水区之际，重庆无疑肩负着改革攻坚的重任，这也意味着大量资金、项目必将汇聚于此，产生如同当年特区之于深圳的裂变效果。

然而，事后证明，重庆媒体高估了统筹城乡综合配套改革试验区的分量和价值。那么，对于站在直辖第二个十年门槛上的重庆，又是怎样完成随后惊人一跳的呢？

3一波三折的笔电基地

在回顾这段历史的时候，很多人往往会把重庆命运转折点认定为2009年。2008年美国次贷危机爆发后，全球掀起产业转移的浪潮，与此同时，我国东部沿海地区生产成本连年上浮，用工短缺问题频现。随后，重庆把眼光瞄准了具有广阔发展前景的电子信息产业，并且开始着手打造亚洲乃至全球最大的笔电基地。

不过，准确来说，重庆电子信息产业的发轫点是在2007年。2007年12月12日下午2点15分，一架波音747-400货机在重庆江北国际机场降落，这是新中国成立后，台湾地区的飞机第一次直航重庆。

有幸享受如此待遇的，是台湾第二大内存企业茂德科技的一批生产设备。茂德科技在重庆的芯片项目总投资9.6亿美元,其中设备的投资占6亿美元。根据规划，待该项目全部投产后，每年的销售额将达5亿美元以上。不少媒体评论，重庆“硅谷”梦渐入佳境。

2007年还发生了一件日后改变重庆经济格局的大事：重庆市政府首次向全球电脑巨头惠普伸出了橄榄枝，希望惠普笔记本工厂能够落户重庆。

2008年10月9日，重庆与惠普公司在北京举行重大项目签约仪式，400万台笔记本电脑生产基地项目备受海内外关注。不过，惠普400万台还不足以撑起重庆笔记本电脑基地的梦想。重庆要发展成为笔记本电脑基地，必须创新模式，解决物流成本问题。

重庆通过模式创新和中央政策支持等手段，将进项物流、出向物流和保税物流做得很好，为重庆笔电产业快速发展打下了坚实基础。

所谓进向物流，指的是产品供应链物流。沿海地区在较长一段时间内，制造业的快速发展主要是采用“两头在外”的加工贸易模式，即加工贸易的原材料和零部件大部分来自海外，产品也销往海外。

不过，这种模式不能复制到内地，因为零部件、原材料要从沿海再运到内陆，徒增的1、2千公里的物流成本会让笔电企业吃消不了。于是，重庆方面创造性地提出了“一头在内、一头在外”的加工贸易模式，也就是原料在本地生产，销售在国外。

至于保税物流指的是，在海关监管区域内，包括保税区等，从事仓储、配送、运输等相关业务，企业享受海关实行的“境内关外”制度以及其他税收、外汇、通关方面的特殊政策。重庆率先在中西部地区拥有了两路寸滩保税港区和西永综合保税区，为笔电产业降低成本，提高效率，提供了有力的保证。

而出向物流，顾名思义指的是，出口到境外的物流成本。如果沿海地区可以依靠廉价的海运，那么内陆呢？航空运输当然是可行的，不过，由于成本太高，这显然不是附加值不太高的笔电产业首选的运输方式。后来，在笔电企业的倒逼下，重庆将思维和视野向西投射—西经陆路直取欧洲，这条改变了欧亚贸易格局的渝新欧国际铁路大通道也就此诞生。

由此，重庆笔电产业，从零起步，到形成了“5+6+800”（品牌商、代工商和零部件配套企业）的产业集群，并建成全球最大的笔电基地，只用了短短三年时间，被外界誉为“重庆路径”。

或许，有人认为重庆笔电基地由于缺少研发这一环，使其成色大打折扣。不过，我们更应该看到在引入笔电产业后，以此为基础，重庆拥有发展离岸金融和以物联网、电子核心部件、机器人及智能装备等战略新兴产业的可能，同时，重庆一小时经济圈里的区县也有了产业转移及发展配套产业的机会，并为人口回流提供了重要的前提条件。

4渝新欧艰难诞生

万事开头难。渝新欧的顺利开通，也颇费周折。

2009年，惠普、宏碁、东芝、华硕等笔记本电脑品牌的生产基地落户重庆。由于重庆地处内陆，这些品牌商期望有一种比海运快、比空运便宜的物流方式，为其产品销往欧洲“开路”。于是，同年惠普高层与重庆方面会面时，双方拿着地图，大致画了一条从重庆至德国的线路，这便是渝新欧的“雏形”。

2010年8月，重庆正式向海关总署和原铁道部提出请求，希望能开行重庆至欧洲的“五定班列”。两个部门对此非常支持，并同意协调相关事宜。几乎同时，欧亚铁路会议在柏林召开，通过惠普的帮助，重庆与辛克（全球物流巨头）、TEL（德铁和俄铁的合资企业）等搭上关系。随后，重庆又陆续与俄罗斯、哈萨克斯坦等沿线国家的铁路公司和政府部门建立联系，多边磋商机制逐渐形成。

最大突破出现在2010年11月。中国、俄罗斯、哈萨克斯坦三国联合签署了便捷通关协议，重庆出口货物，通过新疆阿拉山口出关，途经哈萨克斯坦、俄罗斯，只进行一次海关检查，便可以运往荷兰、德国。

2011年3月19日，这条改变了亚欧贸易格局的渝新欧国际铁路大通道就此诞生。渝新欧，将这条中国对外贸易“黄金走廊”—丝绸之路再度唤醒，并焕发出新的生机。重庆出口到欧洲的IT产品，通过这条贸易大通道，比水运节约近一个月的时间。

重庆正是凭借其在这方面的改革创新，一举从西南腹地转变为开发前沿。

渝新欧开行一年多后，中欧班列呈燎原之势在各地陆续出现。经过六年多的发展，截至今年9月，已累计开行突破5000列。具有时间成本优势的中欧班列，正日益成为中国与中亚、欧洲之间经贸往来的重要载体。按照计划，2020年年开行中欧班列将达5000列以上，届时其对外开放的作用和价值将会更加明显。

正是看到重庆在“一带一路”倡议中发挥的重要作用。2015年11月7日，中新互联互通项目正式落户重庆。不同于苏州工业园和天津生态城，中新互联互通项目没有四至范围的约束，是以重庆为运营中心，以现代互联互通与现代服务经济为主题，搭建区域联网，立足中国西部地区，对接“一带一路”、西部大开发等重大倡议和构想，在地域范围、规划理念、合作模式上将产生更为深远的辐射效应，进而开辟两国重大项目合作的新局面。

业内人士分析，中新互联互通项目必然会为重庆在未来更深入地参与国际贸易竞争与合作，建立更多连接世界各地的贸易通道，以及助其加快建设内陆国际物流枢纽和口岸高地，埋下了伏笔。

重庆过去十年，呈现出的是在创新中崛起的真实案例。

不过，我们在肯定重庆经济近年来取得的成绩基础上，更应该清醒认识重庆不进则退的处境。内陆开放高地的桂冠并不好戴，很厚重。

蒙古族作家玛拉沁夫曾说：“重庆，请接收我们更大的期待！”请记住，重庆—我们和老人都在你身边，陪着你，看着你，盼着你长大，不漏掉一个细节，不说一声放弃！想必这也是3200万重庆人共同的心声。返回搜狐，查看更多