监利:创建国家园林县城 打造生态宜居家园
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近三年来,监利以“四城同创”(国家园林县城、国家卫生县城、国家文明县城、环保模范县城)为抓手,以创建国家园林县城为重点,采取规划引领、全民动员、突出重点、彰显特色、节约建园等措施,扎实开展国家园林县城创建工作。
高标准编制完善县城绿地建设规划体系
重新编制了《监利县城市绿地系统规划》、《监利县城市绿线控制规划》、《监利县植物(生物)多样性保护规划》、《监利县城市公园绿地防灾避险规划》、《监利县湿地资源保护规划》等,形成县城园林绿化工作规划体系。依法划定城市绿线、蓝线。对绿地系统规划和划定的绿线、蓝线进行公示;严格把好县城绿地设计方案审查、论证关。
加强宣传动员,营造全民参与氛围
利用县电视台开辟专题节目、在《监利新闻》报开辟专栏、在社区建专题宣传栏,县园林绿化部门定期举办专题讲座等,宣传创建国家园林县城的目的意义,普及园林绿化法律法规、绿线管理及园林绿化专业基础知识等,强化市民的“家园意识”、“参与意识”。社区拆违建绿活动,违建自拆率达到80%以上,帮拆率达到100%,形成了上下联动、各方支持、全民参与的浓厚氛围。注重用创建成果鼓舞市民,开展“万名市民洁县城”活动,县城的绿化、美化,激发了广大市民参与园林县城创建成为市民的自觉行动。
利用资源优势,彰显滨江水乡特色
创园期间,大力开展水系污染整治,清除阻塞河道的淤泥和两岸垃圾,沿河修建总长达20多公里的污水收集管网等,近3年共关停污染企业15家;实现“河湖长制”全覆盖,明确每位“河湖长”工作任务及考核奖惩办法。
将县城绿地和水域保护作为县委、县政府“治庸问责、优化环境”的重要内容;按照沿江建公园、滨河建绿带、水系连通建绿网的思路建成了一批滨水公园绿地。经过近三年生态修复,建成了一座面积23.4公顷的滨江公园。设计面积105公顷的第二期外滩公园,已完成全部拆迁任务,正进入招投标程序,即将启动施工,打造成滨江景观带。后河带状公园于2015年建成。创园期间,投资3500多万元对其进行了彻底整治,清除阻塞河道的淤泥和两岸垃圾,沿河修建总长达6公里的污水收集管网,在林长河、监新河两岸建成了宽度30余米以上的防护林带,形成“绿随河走、绿沿湖绕”的绿色长廊。
突出创建重点,大力开展城市绿地建设
相继完成了创智湖公园、章华公园、城投游园、民建游园、玉沙广场、天府游园、水产游园、容城游园等10多处公园绿地建设,县城公园绿地总面积达到145.16公顷,人均公园绿地9.55平方米,公园绿地服务半径覆盖率82%,基本达到了市民出行300米见绿、500米进园的要求;先后对荆南大道、玉沙大道、江城路、华容路等十多条道路实施道路绿化改造和提档升级建设;新建了监利大道、章华大道、发展大道等十几条城市道路绿化;对道路两侧沿线边角空地采取见空布绿、见缝插绿办法,处处增绿、处处造景。
截止2017年6月,已经完成12处街边三角绿化地带增绿,改造面积约2.4公顷;四是对所有沿街具备条件的单位实施拆墙透绿工程,先后共拆除沿街围墙9700多米,涉及单位43家;以老城区为重点,以园林式单位、社区创建为抓手,深入开展园林式居住区(单位)创建活动。涌现出书香四季城、翔宇集团监利中学、荆楚名居、县财政局、监利一中等园林式居住区(单位)60多个,县城居民的日常生活、居住环境得到了明显的改善;在县城城郊结合部、城市功能分区交界处,沿河渠、道路、高压走廊建成了宽度30余米以上的工业园南路、高压走廊等防护林带,构成县城防护绿地体系。
响应国家政策,科学开展创建工作
在长江外滩外围划定蓝线、绿线保护范围,规划了面积达105公顷的湿地公园。
对城区主要道路、公园绿地内因自然生长和整形修剪产生的枝叶等废弃物进行集中粉碎处理,制作为肥料后全部应用到县城绿地之中,达到即清洁美化环境,又节约县城绿化管养资金的目的;近几年新建的县城绿地中,推广使用微喷、雨水收集和灌溉系统、太阳能灯具、透水透气铺装材料及驳岸生态化处理技术等等,使县城绿地更节约、更生态环保;城区道路凡是有条件栽植双排行道树的道路,都栽植了双排行道树,使城区林荫路逐渐形成体系,林荫路推广率70.97%。
强化管理,保护创建工作成果
相继出台了《监利县城市绿化管理办法》、《监利县城市绿线管理办法》、《监利县城市湿地管理办法》、《监利县关于加强义务植树工作的通知》、《监利县园林绿化工程管理规定》、《监利县园林绿化管养考评办法》等10多个规范性文件,涵盖了园林绿化规划、建设、管理的各个方面,为园林绿化的行业管理工作提供了强有力的制度保障,严格实施绿线管理制度,依法严格进行行政审批,严格实行市场准入制,严格执行绿化工程招投标制和工程监理制,严格实施竣工备案制,有效保护了绿化工程建设质量。按照《监利县绿化管养考评办法》,实施了日巡查、月考核、季评比和年奖惩相结合的长效考核机制,注重长效管理,提高了县城园林绿化养护、管理水平。
全面整治,改善县城面貌
严格实施建设项目“环评”和“三同时”制度,从源头上控制了环境污染,两项制度执行率均达到100%;严格强化环保执法力度,对已建成企业进行环境污染专项整治,先后关停污染严重企业6家,对污染物排放不达标的企业下达限期整改通知,直至达标后才能恢复生产;加大污染的治理力度,对水质不达标河流进行专项治理,使县城城区水质得到进一步净化;对11条道路实施黑化处理,道路完好率达到96.81%;建成了监利污水处理厂,日处理能力达3.2万吨,县城污水集中处理率达到86%;建成了日处理生活垃圾300吨垃圾焚烧发电项目,垃圾无害化处理率达到100%;拆除主次干道及居民区内的违章建(构)筑物10万平方米,取缔各类占道1123起,查处散流物质运输车辆撒漏污染道路行为500余起;在城区主次干道两侧重要建筑、大型公共建筑、高层建筑上实施霓虹灯亮化,主干道亮灯率达到98%;拆除部分影响城市容貌大型户外广告牌,规范店牌店招,清理、清洗各种违章小广告17万多条;对城区257个固定摊点进行规行划市,对21家集贸市场进行提档升级,实行了农改超,经过全方位整治,县容县貌得到明显改善。
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