《青浦区人民防空建设专业规划（2021-2035）》 顺利通过专家评审 2020-11-18

11月16日，青浦区民防办组织召开了《青浦区人民防空建设专业规划（2021-2035）》（以下简称《规划》）专家评审会。会议邀请了市民防办工程处、指挥通信处领导，上海民防建筑研究设计院、上海地下空间设计研究院、上海市政院地下空间院等专家组成专家评审组，区民防办领导及相关科室负责人参加了会议。

会议听取了规划编制单位的成果汇报，对我区当前人防建设现状认真进行了梳理分析，针对存在的现实问题进行了深度思考，重点分析并深入探讨规划层面的解决途径，构建青浦区人防综合防护体系建设框架，主要包括组织指挥体系、人防信息体系、应急救援体系、防护工程体系、人口疏散体系及重要经济目标防护体系六大综合防护体系，形成人防工程建设规划、人防警报建设规划，以及疏散基地和应急避难场所建设规划三大主要内容，并提出人防宣传教育建设策略和发展目标。

专家们对编制的规划内容进行了审阅，就相关问题逐一进行质询，分别从不同角度对该规划进行了全面、认真的评审，并提出建设性意见和建议。经过分析讨论，认为《规划》以新时代人民防空使命任务为牵引，编制依据充分，成果体系完善，规划理念先进，具有较好的前瞻性和可操作性，对于完善青浦区人民防空体系、指导人防工程建设、提高城市防护能力具有较强的指导意义。《规划》主要有三个特点：一是突出主线、体系防护。为加快推动长三角民防转型升级和高质量发展，坚持人口防护和重要经济目标防护并重原则，推动军民融合深度发展，建立安全可靠、体系完备、平战结合的人防工程体系，提升综合防护能力。初步形成以骨干工程为重点、人员掩蔽工程为主体的人防工程防护体系，成为长三角洲绿色一体化发展示范区韧性安全体系的重要组成部分。二是融入大局、强化战备。在全面深化“一城两翼”战略布局，推进“青东联动发展，青西协同发展”建设中，规划建设显示度高的重大项目配建民防工程，为民防一体化示范区建设提供支撑，发挥示范引领作用。充分利用现有和规划的开敞空间（公园、绿地、广场、学校、体育场馆等），选址建设一定数量的疏散基地和应急避难场所。三是规划引领、平战结合。青西三镇是典型的江南水乡古镇，是上海市中心城区人口在我区的主要疏散方向，平时客流量大，为适应人防战备要求，在青西地区加强公用民防工程建设资金投入，规划建设一定规模显示度高的重大民防工程，平战结合，服务民生。

最后，评审专家组原则同意《规划》通过评审。我办将认真吸收专家组意见，规划内容修改完善后，报市民防办批准。

                 上海市青浦区民防办公室

                   2020年11月16日