敬老院内,老人们或悠闲散步,或开心聊天,脸上写满幸福;医养中心里,设施俱全的公寓房间、热情细心的医护人员,让老年人“乐不思蜀”;(村)社区里,一个个志愿者穿梭于楼栋之间,给居家老人提供送餐上门、康复照料、家电维修等服务,成为老人们心中最暖心的“风景”……
人间重晚晴,夕阳更火红。如今,在邵阳市北塔区,一幅幅“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”幸福图景正在照进现实。
近年来,北塔区聚焦养老服务工作,不断加大改革创新力度,探索出“居家老人协管、留守老人共管、孤寡老人集管、网络平台智管、医养老人联管”等“五管”模式,大大提升了老年群众的幸福感、获得感、安全感。
协管,弹出幸福晚年“和谐曲”
洗刷碗筷、送餐上门、给老人喂饭……每当中午时分,社区志愿者们便在“玖玖红”爱心食堂忙开了……
这样温馨的场景,在北塔区新滩镇街道资新社区经常上演。这也是北塔区深耕老龄事业、服务老年人群体、打造适老型社区的生动实践。
打造“没有围墙的养老院”。北塔区以资新社区为试点,在全市率先启动农村居家养老服务试点工作,按照“试点先行、以点带面、全面推进”的思路,推进社区居家养老服务设施全覆盖。
试点先行树标杆。资新社区坚持党建引领,致力打造了“党旗红+夕阳红”志愿服务品牌。针对子女不在身边的老年人“吃饭难”“就医难”等问题,创建“玖玖红”老年食堂,解决老人就餐问题。并建立“居家和社区综合养老服务中心”,设立床位15张,让老年人在家门口看病就医。
同时,成立了一支党员志愿服务队,为老年人提供送餐上门、康复照料、家电维修、法律援助等服务,并开展一系列乡情浓郁、丰富多彩的文化活动,为老人送上一场场“精神大餐”。
以点带面促提升。以“夕阳计划”为项目主题,通过政府购买服务的方式,委托第三方公益组织——邵阳市和谐社会工作服务中心,为全区65周岁以上特殊老人进行一年四次的居家养老上门服务。2020年以来,总计对2818人服务6771场次。
全面推进开新局。目前,该区已建成5个养老机构、5个镇(街道)综合性养老服务中心、5个社区级养老服务中心、5个村级养老服务设施、30个社区日间照料中心,实现街道和社区养老服务设施全覆盖,形成区、镇(街道)、村(社区)三级养老服务网络。
共管,奏响关爱老人的“多重奏”
“多亏你们的细心照料,现在我的身体越来越好了!”4月25日,北塔区志愿者、社工再次来到陈家桥镇万岁社区留守老人刘跃国家中,送药上门的同时,还帮老人剪头发、搞卫生……临行前,老人紧紧握着他们的手,感谢不迭。
“老吾老,以及人之老。”近年来,北塔区对辖区内留守老人、特困老人建立村(社区)干部、镇(街道)民政专干、连片领导和区民政局干部“四包一”机制,构建老年群体“村(社区)、镇(街道)、区部门”三级网格化管理体系,有效疏通了老年人服务的“堵点”。
全面建立居家探访制度,利用“留守(空巢)老人关爱服务信息系统”,建立信息清单、“四包一”台账等机制,定期对空巢、留守、独居老人实施入户走访,让老人感受社会大家庭的温暖和关爱。
创新服务,大力改善空巢老年人和残疾老年人的居住环境,让他们更好地安享晚年生活。
“以后洗菜、洗澡都有热水了,感谢政府对我这么关心。”看着自己的“新家”,范素云满含感激的泪水。
今年68岁的范素云,属状元洲街道特困“三无人员”,长年寡居在一间土砖结构的小卧室。在各职能部门的支持和关心下,老人的小卧室旁多了一间约10平米的小屋,内设厨房及洗手间,还装上了热水器等。
说起居住环境的改善,陈家桥镇同兴村的孙向阳也是一脸感激。自己和妻子都是重度残疾人,丧失劳动能力。为此,北塔区对他家进行残疾人无障碍改造,对屋前坪实行水泥硬化,并安装护栏。
去年,该区共完成贫困残疾人家庭无障碍改造37户,还精准提供贫困残疾人康复辅具适配服务、发放贫困残疾人机动轮椅车燃油补贴等,着力解决残疾老年人最关心、最直接、最现实的问题。
为丰富困难老年人群体的生活,该区积极发挥基层党组织的作用,凝聚社会各方力量为老年人服务。每临重大节日,均组织志愿者、社工深入村(社区)开展相关主题活动,让他们感受节日的快乐。
集管,打造安居养老“温馨家”
整洁的房舍、优雅的环境、小巧玲珑的凉亭……6月5日早上,北塔区茶元头敬老院传出阵阵欢笑声,凉亭下,树荫里,老人们或玩牌下棋,或散步聊天,呈现了一幅幸福祥和的景象。
“我们在这里过得很舒服,感觉很幸福!”86岁的吴华虎乐呵呵地说。
茶元头敬老院是北塔区落实孤寡老人集管措施的一个缩影。
“但得夕阳无限好,何须惆怅近黄昏”。为了解决孤寡老人的养老问题,北塔区按照愿住尽住原则,实行“保吃、保穿、保住、保医、保葬”措施,将五保老人、孤寡老人纳入敬老院集中管护。目前,全区共有茶元头、田江、陈家桥等4所敬老院。
在看病就医方面。由于孤寡老人无收入来源、无配偶子女,对于医保报销外需个人承担的部分,北塔区实行兜底保障,为老人申请临时救助,有效解决“看病难”问题。
在养老服务方面。针对孤寡老人养老需求,不断创新服务模式,提升服务水平,全力构建政府主导、专业服务、社会参与、志愿补充的全方位、多维度养老体系,致力打造美丽、安全、舒适、温馨的“幸福之家”,让老人们在敬老院感受到家一般的温暖。
联管,提升老年生活“幸福度”
花园小径上,保健医生搀扶着老人赏花散步;凉亭长椅上,护理人员正在为老人梳头发、剪指甲……走进北塔医养中心,一幅幅温馨感人的画面,让人动容。
“医养中心是我家,如今养老全靠‘她’;环境优美设施全,医疗服务顶呱呱……”这是94岁的简立华老人写的打油诗,对医养中心的赞美之情溢于言表。
简立华是一位退休老干部,入住北塔医养中心已经两年了。每天他上午看书读报,下午打牌聊天,日子过得有滋有味。
近年来,北塔区积极探索“医养结合”服务新模式,与邵阳市中医医院实施战略合作,共同成立了北塔院区(医养中心),实现“医中有养”“养中有医”,进一步提高老年人的幸福指数。
北塔医养中心位于北塔区资江二桥北段,经过提质改造,如今功能更齐全、设施更完善。拥有起居室、活动室、康复室、养护站等功能区域,配有无障碍设施、24小时实时监控、中心供氧及呼叫系统等,并实行电子化管理。
同时,优化医养服务,让每一位入住的老人都能享受到高质量的老年生活。该中心按照健康养老、全失能养老、半失能养老、特困养老等不同需求,将老人安排至不同楼栋不同楼层,每位老人都有医护人员24小时贴身照护。同时,院区内设有医疗科室,老人病情一旦发生变化,可以在第一时间开展救治,真正实现医养无缝对接。
目前,该中心共有入住老人60多位,年龄最大的95岁,75岁以上老人占比80%,有姐妹组合、夫妻组合、兄弟组合等。
智管,按下便民服务“快捷键”
“喂,是北塔区养老服务呼叫中心吗,我是田江街道的李奶奶,需要理发,能否派工作人员来?”“好的,马上来人,请您老稍等。”……“接单”后,该中心工作人员迅速带着理发师赶往李奶奶家。
线上“点单”,线下服务,北塔区居家老人纷纷感慨地说:“太方便啦!”今年来,该呼叫中心已提供相关服务约50人次。
“这套智慧养老服务系统功能可强大呢,全区5个街道(镇)的老年人集中供养点的情况一览无余,并对安全、消防等进行一体化监控。”在北塔区养老服务监管指导中心,工作人员指着一块屏幕说。
以“智慧互联网+”智慧养老服务平台为依托,管控监督为手段,该中心整合社会资源,对北塔区现有的养老机构、居家和社区养老服务点、社区日间照料中心等养老服务进行提质升级,为老年人提供托养照料、医疗保健、康复护理、紧急救援、膳食配餐、活动娱乐、精神慰藉等多样化、深层次的服务,形成了独具特色的“125”运营模式,打通了养老服务最后“一公里”。
目前,该中心共有239个联网设备,覆盖了全区6个老年人集中生活区域,其养老服务信息平台备案记录已达2000件,各功能区服务老年人约8000人次,开展各类为老服务上百场。
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