什么是智慧市政？包含什么内容？智慧市政产业链及行业政策一览-三个皮匠报告

1.什么是智慧市政?

智慧市政是自动化、数字化和智能化的市政管理平台;智慧市政能够利用物联网、云计算、大数据和GIS等先进技术，对城市的燃气、电力、供排水、热力、水利、综合管廊等进行统一管控，以达到感知、集中监控、诊断分析、远程运维、在线模拟、输配管理城市基础设施及资源的目的，实现城市指挥中心的统一调度，进行城市功能的智能联动和快速相应，提高城市市政管理水平。

2.智慧市政与传统市政对比分析

整体对比：传统市政分工明确，各部门负责各自的行政管理事务及数据分析工作。智慧市政利用感知设备对城市公共资源进行有效的感知、监控,让城市市政管理更加科学、合理、客观、高效、集约。

总体特征：传统市政业务纸质化、零散化，市政数据记录主要由手工记录完成;各部门间较难实现数据共享。智慧市政则具有数字化、共享化、智慧化的特征，市政数据以电子数据形式现实，各部门可实现数据共享，决策则可通过人工智能等技术完成。

系统：传统市的系统较难统一管理，由多个独立的子系统组成，存在重复建设问题;智慧市政是将数据统一收集并传上云端平台，业务系统则是通过互联网终端实现无纸化办公，指挥系统也能迅速生成市政解决方案。

解决方案核心技术：传统市政解决问题依靠基础网络服务;智慧市政解决问题则是依靠物联网、GIS和大数据。

3.智慧市政产业链

智慧市政产业链上游由软件、技术厂商和硬件设备厂商组成，中游由系统集成商组成，下游由智慧能源、智慧交通、智慧环保及其他应用组成。

产业链上游：软件和技术厂商包括物联网、云计算、大数据、边缘计算、GIS和LoRa厂商。硬件设备厂商包括感知硬件设备、网络传输设备和芯片制造厂商。

产业链中游：系统集成商中的行业龙头如阿里云、腾讯云占总市场份额的55%，技术领先厂商如清华同方、科大讯飞占市场份额35%，解决方案服务商如力控科技、唯传科技等占市场份额5%-8%，区域性供应商如大云物联、三棱智慧等占市场份额2%-5%。

产业链下游：代表企业有远东智慧、用友、商汤科技、大华、万达信息、新华三等。

4.中国智慧市政行业政策一览

2015年8月份，国务院颁布《促进大数据发展行动纲要》，旨在加强顶层设计和统筹协调，大力推动政府信息系统和公共数据互联开放共享，加快政府信息平台整合,除信息孤岛，推进数据资源向社会开放;通过促进大数据发展，加快建设数据强国，释放技术红利、制红利和创新红利，提升政府治理能力，推动经济转型升级。

2016年7月份，中共中央办公厅、国务院颁布《国家信息化发展战略纲要》，旨在提升应用水平，主要是落实“五位一体"总体布局，对培育信息经济、深化市政管理、繁荣网络文化、创新公共服务、服务生态文明建设作出了安排，并首次将信息强军的内容纳入信息化战略。

2016年9月份，国务院颁布《政务信息资源共享管理暂行办法》，旨在加快推动市政信息系统互联和公共数据共享，增强政府公信力，提高行政效率，提升服务水平，充分发挥市政信息资源共享在深化改革、转变职能、创新管理中的重要作用。

2016年12月份，国务院颁布《“十三五"国家信息化规划》，指出到2020年，“数字中国'建设取得显著成效,信息化发展水平大幅跃升，信息化能力跻身国际前列，具有国际竞争力、安全可控的信息产业生态体系基本建立。信息技术和经济社会发展深度融合，数字鸿沟明显缩小，数字红利充分释放。

2017年7月份，国务院颁布《“十三五”国家政务信息化工程建设规划》，指出到"十三五"末要形成共建共享的- -体化政务信息公共基础设施大平台，总体满足市政应用需要;形成国家市政信息资源管理和服务体系;建成跨部门、跨地区协同治理大系统;形成线上线下相融合的公共服务模式。

2018年6月份，国务院颁布《进一步深化“互联网+市政服务’'推进政务服务“一网、一门、一次"改革实施方案的通知》，旨在深化“放管服"改革，进一步推进"互联网+市政服务"，加快构建全国-体化网上政务服务体系，推进跨层级跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。

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信息来源

《头豹研究院：2020年中国智慧市政行业概览(27页).pdf》

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