多元融合，德阳市如何走出通航发展特色之路

2010年8月，国务院发布了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，中国通用航空开始步入"快速发展"阶段。四川省高度重视通航业的重大机遇和低空空域管理改革等试点项目的历史机遇，大力布局和发展通航业，走在全国航运业发展的前列。特别是2016年国务院批准《四川系统推进全面创新改革试验方案》后，承德棉地区已成为四川省综合创新改革试验区的主导区域，也成为中国低空空域开放的试点。德阳以其深厚的历史积淀、雄厚的产业基础、不断崛起的区域经济和千载难逢的时代机遇，已成为四川省通航产品开发的主导力量和主导区域。这为低空空域改革和航海发展开辟了试点领域。正是在这种背景下，德阳市通用航空工业取得了快速发展。

今年7月，《四川省通用航空产业发展规划（2019—2025年）》发布，，要求加快实施“一干多支”发展战略打造“一核两翼、多点N网”的通用航空产业发展布局。其中以德阳、绵阳为重点的成都为北翼，重点发展通用航空零部件的研发与制造、教育培训、航展活动等。这给德阳市通用航空工业的发展带来了新的机遇，将使德阳市的通用航空产业发展到一个新的阶段和一个新的高度。

良好的工业基础

促进德阳市通航业集聚

德阳市产业实力雄厚，服务业发展势头强劲。经过近几年的发展，与通用航空发展密切相关的高端装备制造业、燃气轮机航空、机械工业等制造业得到了迅速的发展。德阳市拥有比较完善的航空配套研发制造产业体系，拥有航空零部件、航空新材料、航空专业化、航空特种设备研发制造企业48家，2018年产值约52.8亿元。这为德阳市通用航空工业的发展奠定了坚实的基础。

德阳是中国主要的技术装备制造基地，也是全国第一批新兴工业示范基地，因为国家产业布局从战略层面上"三线建设"。德阳被联合国授予清洁技术和新能源设备制造业国际示范城市。公司拥有二重、东汽、东电、川油宏华等一批国内一流、世界知名的龙头企业，拥有设备制造企业1500多家。设备制造、通用航空、新能源、新材料等关键核心技术处于世界前列，发电设备产量居世界首位，石油钻机出口居全国首位。全国60%的核电机组、50%的大型轧钢设备和大型电站铸锻件、40%的水电机组、30%的火电机组和汽轮机、国内新增已投运13座百万千瓦核电站有11座都由德阳制造。C919起落架等130余项关键部件、CAP1400核电汽轮机低压转子、“华龙一号”半转速汽轮发电机、新一代深海浮式钻井设备都由德阳研制生产。

目前，德阳市是四川省经济强市，经济总量和人均GDP居四川省前列，工业总产值和进出口总额位居第二，国际经验表明，人均GDP达到4000美元时，航空工业将进入快速发展的通道。

快速发展的经济

大力发展德阳市特色通航产业

2018年，德阳市实现地区生产总值2213.9亿元，增长9%，已经进入通用航空快速发展的经济门槛，德阳县经济更加发达，经济发展更加平衡，这对德阳市通用航空工业的发展和各县通航网络的形成非常有利。

德阳市目前有两家航空维修企业，即民航飞行学院飞机修理厂和西林丰腾航空公司，以及西林丰腾导航公司、兴耀导航公司等通航经营公司，主要从事航空维修、直升机执照培训、通航旅游、公务航空、短途运输和应急救援，在航空人才培养、应急救灾等领域形成了一定的行业影响力，尤其是航空培训和教育能力居全国前列。

同时，德阳在航空培训和教育方面领先全国。中国中国民航学院成立60多年来，共培养出各类飞行人员160000人。其中，70%以上的民航运输飞行员、80%以上的飞行员、90%以上的优秀飞行员、100%的特勤人员和50%左右的空中交通管制人员和飞机人员，被誉为"中国民航员的摇篮"和"民航管理干部的黄埔"。而四川航天职业技术学院是航天系统在川的唯一一所高等职业院校。

德阳市通用航空工业的快速发展，不仅具有丰富的自然资源的现实基础，而且抓住了多层次战略区位的巨大机遇。

丰富的自然资源和多层次的战略区位

拓展德阳市航运业发展空间

丰富的自然资源为德阳市通用航空工业的发展提供了坚实的基础。德阳市矿产资源丰富，已鉴定为天然气、粘土、建筑砂、砾石、砂岩、页岩、泥炭、地下水、矿泉水等30多种矿产。德阳市也是省级园林城市，拥有30多个风景区，其中包括"长江文明之源"-三星堆古蜀文化遗址和中国第三座德阳孔庙。它还拥有九寨沟、黄龙、峨眉山、乐山佛像等世界自然文化遗产。优质的通航旅游资源将成为建设通用航空网络、发展通航旅游和短途交通的强大动力。

便捷的交通和有力的政策

将推动德阳市通航产业未来发展

除了丰富的自然资源外，德阳市在发展通用航空业方面也拥有独特的区位优势。德阳紧邻省会城市成都，距成都50公里，交通便捷通达，德阳到成都、德阳中心城区到县城、80%乡镇到城区均为“30分钟经济圈”。紧抓加快成都平原经济区发展和区域协调发展重大机遇，大力推动成德同城化，全力推进与成都的区域规划、基础设施、产业布局、生态环保、公共服务、户籍管理、人才流动、政策协调“八个协同”，成德动车已实现公交化运营，日往返动车78列，车程缩短至20分钟；连接成都德阳的城际快通“天府大道北延线”加快推进；2017年成德两市正式取消漫游费、长途通话费、区间费等，实现通信资费一体化。多层级战略区位不仅为德阳市提供了巨大的通用航空业发展机遇，也为德阳市提供了广阔的通用航空产业经济腹地。

据了解，2017年第一届四川国际航展成功举办，参展企业200余家、参展航空器51种机型120架，其中78架进行静态展示，42架进行动态展示，观展人数达30余万。第二届四川国际航展将于2019年9月29日—10月3日在中国民航飞行学院广汉分院举办。展会由德阳市政府、四川航空集团主办，中国民航飞行学院、广汉市政府、德阳高新区管委会承办。本届航展展示飞行器计划增加到60种、100架以上，还将实现“全天候”飞行动态展演，6支国外一流特技飞行表演队参加特技飞行表演，国际顶尖喷气式多机特技表演队凌空展翅、划破长空，3支晚霞特技表演队炫舞星空，长达4小时的特技飞行表演时间将让观众大饱眼福。主要包含4个版块，分别是飞行表演及飞机静态展、航空航天主题展、专业论坛、平行活动等，一批代表世界先进水平的“高、精、尖”展品将集体亮相。

此次举办国际性的航空航天展会，既是展示四川通航产业的整体优势和扩大对外开放的窗口，更是贯彻落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”发展战略，推动治蜀兴川再上新台阶的重大举措。德阳正抢抓通用航空发展的历史机遇，致力于把四川国际航展培育成为继珠海航展之后我国航空航天领域又一知名品牌，为四川和德阳航空产业发展插上腾飞的翅膀。

文章转载自：民航事儿

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