随着哈尔滨市经济和城镇化加速发展，小汽车快速进入家庭，城市交通发展面临新的挑战。城市公共交通具有集约高效、节能环保等优点，优先发展公共交通是缓解交通拥堵、转变城市交通发展方式、提升人民群众生活品质、提高政府基本公共服务水平的必然要求，是构建资源节约型、环境友好型社会的战略选择。

为了改善未来哈尔滨城市公共交通发展现状，实施以公共交通优先为核心的城市交通改善计划，实现城市公共交通的可持续发展和提升智能化管理手段。

           本项目为世界银行贷款项目中的子项目，能够实现车载智能调度、车载视频监控、车载客流检测、车载短程通信等方面的功能和效果。同时智能车载设备可与后台调度指挥平台联网通信，实现调度指挥、数据采集等功能。