关于进一步规范住宅小区及商住楼通信网络基础设施建设的实施意见(精简版)_第1页
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文档简介

1、关于进一步规范住宅小区及商住楼通信网络基础设施建设的实施意见关于进一步规范住宅小区及商住楼通信网络基础设施建设的实施意见 为规范我县住宅小区及商住楼通信基础设施建设行为,切实维护广大用户自主选择网络通信业务的权益,避免重复建设和扰民,防范和化解争议与纠纷,确保通信网络安全畅通,特提出如下意见: 一、重要意义通信网络基础设施是国家重要的公共基础设施,是信息化发展的载体和战略支撑。加快通信网络基础设施建设,有利于构建宽带、融合、泛在、安全的下一代通信信息网络体系;有利于推进我县城乡一体化建设,实现基本公共信息服务均等化;有利于带动新一代信息技术推广应用,培育战略性新兴产业。 二、基本原则 (一)坚

2、持政府引导,发挥企业主体作用。加大政策、资金扶持力度,强化建设管理和服务,充分发挥电信运营企业主体作用,实现政企联动,统筹推进通信网络设施建设。 (二)坚持科学发展,提高保障水平。加快3G网络、光纤宽带网络发展,建设技术先进、功能强大、服务完善的通信网络和信息安全基础设施,全面提高发展保障水平。三、发展目标到2016年,全县无线住宅群基本建成,光纤宽带网络全面部署,无线局域网基本覆盖城区住宅小区和商住楼,实现光纤到住宅小区和商住楼用户接入能力达到10Mb/s,网络信息安全保障体系更加健全,信息化水平大幅提升。四、住宅小区和商住楼通信网络基础设施建设规范(一)新建住宅小区和商住楼通信网络基础设施

3、建设规范1.新建住宅小区和商住楼通信网络基础设施建设,执行住房和城乡建设部、工业和信息化部关于贯彻落实光纤到户国家标准的通知有关要求,坚持共建共享原则,与建设工程统一规划、同步设计、同步施工、同步验收。房地产开发企业承担的网络基础设施建设内容包括:红线内管道、光纤分配箱(满足三家合用)、入户皮线光缆(从光纤分配箱到户内)、水平桥架、垂直线槽、进户管子预埋、公用机房等。公用机房在商品房交付之前,房地产开发企业应与网络运营企业签订协议,承诺给予网络运营企业永久使用。主干光缆、配线光缆(小区内ODF架到光缆分配箱)的布放由各网络运营企业负责。2.各房地产开发企业须将通信网络基础设施建设投资纳入相应住

4、宅小区及商住楼的建设项目概算,并作为项目配套设施统一移交。房地产开发企业、物业管理单位不得转售(租)网络基础设施。3.房地产开发企业可以选择网络运营企业进行代建,也可以选择其它有相应资质的建设单位进行代建。代建收费标准按照国家有关标准收取,保障性住房的代建费用应予优惠。4.通信网络基础设施代建单位、网络运营企业与房地产开发企业或物业管理单位签订的协议,应采用规定格式文本,不能含有排它性或垄断性条款,不能以任何方式限制其他网络运营企业接入和限制用户选择网络业务的权利。5.有线电视接入工程中能够共建共享的内容,应统一纳入共建共享建设。(二)已建成的住宅小区和商住楼通信网络基础设施改造规范1.已建成

5、的住宅小区和商住楼通信网络基础设施改造,按共建共享原则,实行一家网络运营企业改造,多家网络运营企业共用。改造成本由各家网络运营企业分摊,使用权多家网络运营企业共同拥有。2.已建成的住宅小区和商住楼通信网络基础设施改造计划和方案由大名县通信网络基础设施建设监督管理领导小组(以下简称领导小组)提出,报县政府研究同意后实施。改造实施单位由领导小组协商确定。3.已建成的住宅小区和商住楼中已建有网络资源的,如需进一步改造完善的,原承建的网络运营企业应积极提供相关材料,积极协助改造,改造成本由新加入的网络运营企业分摊。(三)在建住宅小区和商住楼通信网络基础设施建设规范1.在建住宅小区及商住楼通信网络基础设

6、施建设,原则按照已建成的住宅小区和商住楼通信网络基础设施改造规范执行。2.承建网络运行企业应向领导小组办公室提交在建项目清单及共建共享改造方案,由领导小组办公室确定改造方案后实施,增加的费用由其他网络运行企业分担。(四)其他事项1.本实施意见所指住宅小区及商住楼通信网络基础设施包括全县范围内住宅小区、商业及办公建筑规划用地红线内的通信管道、有线电视和楼内通信暗管、暗线;集中配线交接间、接入间、机房等公用网络设施以及住宅小区、商业及办公楼内的信息布线。2.住宅小区及商住楼通信网络基础配套设施新建或改造完成后,应由使用的网络运营企业共同指定或由领导小组办公室授权有资质的单位负责统一维护。 3.各通

7、信网络基础设施建设单位在施工时应遵守住房和城乡建设部、工业和信息化部关于贯彻落实光纤到户国家标准的通知标准和规范,做到安全施工、文明施工,保证建筑物使用安全,不得破坏建筑工程外观结构,不得损坏、破坏建筑设施。各改造建设单位要及时清理拆除废止的网络设施。4.各网络运营企业相互监督,发现违反本实施意见规定的,可以向领导小组办公室反映,由领导小组办公室出面解决,必要时提交领导小组协调解决。5.对严重违规行为,由领导小组办公室予以确认,拟定惩戒办法,报请县政府决定,直至取消网络基础设施的新建和改造授权等。6.本实施意见出台之日起,尚未进行建设条件论证、规划方案会审的住宅小区与商住楼视为新建,乡镇的农房

8、两改项目和新农村杆线下地也纳入共建共享执行范围。五、保障措施(一)加强领导,成立组织。以主管县长为组长,以县委督查室、政府督查室、工信局、住建局、规划局、工商局、公安局、广播电视台、电信公司、移动公司、联通公司等单位为成员,成立 大名县通信网络基础设施建设监督管理领导小组 ,统一领导协调县通信网络基础设施建设有关事宜。领导小组下设办公室,办公室设在县工信局。小组成员按照分头管理、分工负责、互相配合的原则保障县城住宅小区及商住楼的通信设施建设、维护等工作。(二)明确目标,强化责任。工信、工商、公安部门:对通信公司服务质量、垄断行为进行查纠,对存在的网络服务不优、恶性竞争,与开发商进行入驻小区有偿

9、交易、签订垄断合同协议、霸王条款的行为进行重罚,情节严重、造成恶劣影响的交由司法部门追究责任;明确要求已入驻小区的物业公司不得以任何理由向网络运营商索要回扣,无条件配合网络运营商把小区通信配套设施做到位。住建部门:加强对开发企业施工过程监管,督促开发企业帮助网络运营企业全面入驻,实现网络设施与主体工程同步建设、同步验收,通信设施未完成的不得通过验收;对已建成小区中通信配套设施不完善的,明确整改目标和整改时间,确保按时整改,并严格验收。规划部门:审核新规划的住宅建筑、党政企事业办公场所设计图,科学配置地下通信管道、配线管网。电信间、设备间等通信设施,住宅小区及商住楼应同步建设通信管道和楼宇通信暗

10、管、暗线;对已建成的住宅小区及商住楼的规划图进行重新审核,对其通信设施不完善的,要积极配合住建部门明确要求进行整改。县广播电视台、县联通公司、县移动公司、县电信公司:对全县现有小区通信情况进行全面排查,对网络信号弱,覆盖不全面的小区拉出清单,提出整改意见,明确完成时间,彻底消除我县网络盲区;三家运营商要进行协调,签订合作协议,杜绝恶性竞争,确保小区住户选择使用网络的自由性。对新建设的小区在通信设备上,要达到有线无线三家合一全面覆盖。(三)加强督导,全面落实。各级各部门要高度重视对此项工作,县委、县政府督查室对全县网络覆盖情况进行全面督查,对工作落实不力、监管不到位的部门及时报有关县领导,对不按要求整改的网络运营商,以县委、县政府名义通报其上级公司,确保取得实效。以上这篇关于进一步规范住宅小区及商住楼通信网络基础设施建设的实施意见就为您介绍到这里,希望它能够对您的工作和生活有所帮助,如果您喜欢这篇文章,请分享给您的好友,更多范文尽在:工作计划 ,希望大家多多支持第一公文网网,谢谢。

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