实施“登记管理标准化+指导服务个性化” 助推如东高水平对外开放

今年7月，江苏省外资登记管理职责调整检查南通地区现场会在我县召开

端午假期加班，副局长蔡拥军带领科室全员为企业办理增资登记

今年4月20日，如东县市场监管局正式履行外资登记注册管理职责后，发挥职能优势，利用外资企业登记管理法律法规和产业政策“纲”的作用，推行市场准入负面清单制度，充分利用商事登记制度改革、放管服改革等契机，指导服务高质量和高水平的外商投资项目登记落户，持续优化外商投资营商环境，推动延伸如东对外开放广度和深度。主要实施“登记管理标准化+指导服务个性化”助推如东高水平对外开放。职责调整5个月以来，共办理外资企业登记注册90件，新增外资主要集中在电力、食品、科技、贸易等行业，新开放领域不断扩大。各方面登记数据与去年同期相比均有极大提升，引入注册资金分别超20亿元人民币和50亿元人民币项目各1家。今年7月，江苏省外资登记管理职责调整检查南通地区现场会在我县召开，我县外资登记服务经验做法在全市推广。

登记管理标准化。一是出台《如东县外资登记管理规范》，明确细化工作标准、职责分工、登记程序和档案管理等，规范开展外资登记工作。二是强化营商环境建设服务管理。通过持续关注重点项目建设,更加积极主动对接外资项目建设，加强项目跟踪服务对接，着力优化营商环境，推动外资实现真繁荣的高质量发展。

指导服务个性化。一是在登记窗口标准公示“外商投资企业登记提交材料规范”“外商投资信息报告使用指南”“可信身份在线认证”二维码图像，供可使用手机智能软件操作顺畅的申请人通过扫描二维码获知相关登记信息和认证步骤。二是将经营范围规范表述查询系统、网上登记系统通过“网络截图+文字表述操作流程”的形式制作成公示牌，制作发放13大类登记注册示范文本，编写菜谱式提示清单，供无法操作手机和网络的申请人获知相关信息。个性化服务让任何年龄层次的申请人都能清晰准确快速获取登记注册的条件和要求。三是对直接到窗口办理业务的申请人做到咨询指导一口清、一次明，通过提供预约服务、延时服务等对材料齐全合法合规的即时办结。四是对往返窗口不便利的申请人通过微信、QQ等线上媒介开展实时指导和初步审查，减少申请人往返次数。

今年年初，在省市县高质量发展考核中，新增市场主体成为重要考核指标，这正是全国上下积极践行政府工作报告中激发市场活力的内在要求。当前，包括如东在内的全国各县区，外资企业虽存量和增量远低于内资企业，却是对外开放大局中重要的力量载体，因而“引入外资”仍然是如东高水平对外开放坚定不移的发展方向，这既是挑战更是机遇，作为服务发展开放型经济的重要部门，如东县市场监管局将主动发挥好外资企业登记管理职能，用足用好各类政策，为外商投资企业提供优质高效的服务，以外资登记促优产业结构升级、以外资登记激活行业生机、以外资登记保稳市场主体，以高质量外资登记助力推动高水平对外开放。

（秦晨）

外商投资市场主体登记注册窗口