垦利区纪委监委制定出台“十条措施” 护航优化营商环境

记者 任小杰

近日，垦利区纪委监委召开护航优化营商环境专项行动动员部署会，宣读《区纪委监委护航优化营商环境十条措施》，启动护航优化营商环境专项行动。

垦利区纪委监委护航优化营商环境十条措施：

一、建立营商环境投诉“直通车”机制。对12388举报电话等途径受理的涉及营商环境信访举报，单独标识、单独立档、优先办理。在区纪委监委“廉洁垦利”微信公众号增设“损害营商环境问题”监督举报专区，公布问题举报二维码，实现一码举报、一键举报。在政务服务大厅设立一处营商环境监督站，广覆盖、多渠道收集涉企营商环境问题。

二、实行“纪企面对面”沟通机制。通过纪检监察干部“遍访企业家”和召开企业家座谈会等方式，认真听取企业关于优化营商环境的意见建议，深入了解市场主体需求，直面影响营商环境的痛点堵点问题，着力发现损害营商环境腐败和作风问题。

三、构建“线上+线下”一体监督模式。结合黄河流域生态保护和高质量发展专项监督，建立数字化监督平台，强化大数据监督。开展营商环境“你点题、我监督”活动，加强与人大、政协、营商环境服务中心、两办督查等的贯通协作，围绕突出问题开展点题式监督，制发营商环境领域重要事项问题反馈单、办理结果回执单，督促影响营商环境问题真改实改。

四、开展不担当不作为乱作为假作为专项整治。结合各类监督检查活动，对不担当不作为等形式主义、官僚主义问题开展专项整治，着力解决服务意识冷漠、履行职责缺失等方面的突出问题，以强烈的责任担当营造一流的营商环境。

五、“立体式”监督保障政策落地。将优化营商环境纳入日常监督和巡察监督，定期开展专项监督检查，常态化开展察访。持续加大“放管服”改革、减税降费政策落实等方面的监督检查力度，坚决纠治上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。监督推动容缺受理机制落实，不断提高行政审批效率。

六、实行涉企案件“零延迟”查办制度。严肃查处干部违规干涉企业正常生产经营活动、滥用职权、徇私舞弊等违规违纪违法问题。设立涉企问题线索处置“绿色通道”，建立专门台账，实行清单管理，健全集中研判、分类处置、交办督办、限期办结、对账销号等制度，确保快查快结、及时反馈、形成闭环。

七、严守“六个不随意”。规范涉企执纪执法，需要企业协助调查时，注意把握“六个不随意”，即不随意冻结企业账号，不随意查封企业账册，不随意堵塞企业资金流通渠道，不随意发布影响企业声誉的报道，不随意出现在企业生产经营的敏感时间节点、敏感地点，不随意让企业家到走读式谈话场所接受谈话，切实把办案对企业影响降到最低。

八、规范政商交往行为。出台《政商交往“正面清单”和“负面清单”》，厘清政商交往边界，合理划定“安全区”和“禁止区”，推动党政机关和公职人员积极作为、清而有为，共同营造诚信守法、交往有道、廉洁高效的营商生态。

九、深化源头治理提升。对审查调查过程中发现的破坏营商环境典型问题专项提取，深挖背后的管理漏洞、体制障碍、系统风险，通过制发纪检监察建议等方式，督促主责部门深入开展专项治理，确保解决一批问题、完善一套制度、规范一个领域。

十、开展干事创业“清障”行动。出台《垦利区激励党员干部干事创业容错纠错、澄清正名、惩戒诬告陷害工作规范》，细化适用情况和流程。为有关干部组织澄清正名会议，建立不实举报黑名单制度，开展关爱回访活动。树立为担当者担当、为实干者负责的鲜明导向。